2017年，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8.59萬億元，同比增長7.2%，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長。同時(shí)，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，正在實(shí)現(xiàn)由江蘇速度向江蘇質(zhì)量、江蘇效益轉(zhuǎn)變。
新經(jīng)濟(jì)積聚強(qiáng)勁動(dòng)能
江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)多年位居全國前列，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.3萬家，科技進(jìn)步率達(dá)到62%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先。
物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)是江蘇新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的一個(gè)縮影。去年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會期間，無錫發(fā)布鴻山物聯(lián)網(wǎng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，全國首個(gè)以物聯(lián)網(wǎng)為產(chǎn)業(yè)特色的小鎮(zhèn)正式啟動(dòng)。一年多來，阿里巴巴、華為、中電海康、西門子、中國移動(dòng)、中國電信等一批行業(yè)巨頭紛紛搶灘入駐，涵蓋智慧數(shù)據(jù)系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)、智慧旅游系統(tǒng)等6個(gè)模塊，用最前沿的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和最豐富的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用悄然改變小鎮(zhèn)的面貌。
經(jīng)濟(jì)載體優(yōu)勢日趨明顯，推動(dòng)了新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全省18個(gè)國家級高新區(qū)、28個(gè)省級高新區(qū)，創(chuàng)造了全省25%的地區(qū)生產(chǎn)總值和35%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。眾創(chuàng)空間入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)超過1萬家。全省90%以上大中型企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，園區(qū)孵化器數(shù)量、在孵企業(yè)數(shù)量均居全國第一。
越來越多的企業(yè)致力于成為平臺企業(yè)。南京福佑在線電子商務(wù)有限公司打造網(wǎng)上城際整車交易平臺——“福佑卡車”，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)平臺上聚集了2.6萬余名物流經(jīng)紀(jì)人，與超過26萬輛的貨運(yùn)車輛開展過合作關(guān)系，業(yè)務(wù)覆蓋了30個(gè)省份的93個(gè)城市，為貨主與承運(yùn)方搭建貨運(yùn)無縫對接平臺。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)
2017年，江蘇“三去一降一補(bǔ)”工作有序推進(jìn)，增強(qiáng)了供給結(jié)構(gòu)對需求的適應(yīng)性和靈活性，去產(chǎn)能、補(bǔ)短板取得積極進(jìn)展。全年壓減鋼鐵產(chǎn)能634萬噸，煤炭產(chǎn)能18萬噸，水泥產(chǎn)能510萬噸，平板玻璃產(chǎn)能330萬重量箱，順利完成全年目標(biāo)；商品房待售面積5590.5萬平方米，同比下降14.2%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；200個(gè)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板重大項(xiàng)目順利實(shí)施，完成投資4100億元。
工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是高技術(shù)行業(yè)引領(lǐng)增長，增加值增長11.8%，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值7.5%的增長幅度。二是新產(chǎn)品產(chǎn)值占比提高，規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占比接近10%，比上年有所提高。三是工業(yè)技改投資占比和貢獻(xiàn)率提升，工業(yè)技改投資占全部投資的比重達(dá)到57.9%，對工業(yè)投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到95.6%。服務(wù)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中高速成長。全省服務(wù)業(yè)增加值比上年增長8.2%，其中，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入增長71.3%。
消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長
江蘇把富民產(chǎn)業(yè)作為最大的民生支撐，全省扶持創(chuàng)業(yè)近29萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)148萬人；把基本公共服務(wù)作為最大的民生普惠，公共財(cái)政支出75%以上用于教育、醫(yī)療、社會保障、養(yǎng)老、體育等民生事業(yè)；把脫貧攻堅(jiān)作為最大的民生任務(wù)，有60萬年收入6000元以下低收入人口在去年實(shí)現(xiàn)脫貧。江蘇出臺了《“十三五”時(shí)期基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，明確基層各級各類基本公共服務(wù)的功能配置要求，讓資源跟著需求走、服務(wù)跟著居民走，使教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等事關(guān)城鄉(xiāng)居民的“隱性財(cái)富”，成為老百姓看得見、摸得著、用得上的公共服務(wù)項(xiàng)目。
公共服務(wù)和民生福祉的提升，有力支撐了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)信心，居民消費(fèi)升級加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇省去年居民人均可支配收入達(dá)35024元，是2012年的1.56倍；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.6%和8.8%。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為61.7%，同比提升7.5個(gè)百分點(diǎn)。
“放管服”提升發(fā)展活力
2017年，江蘇圍繞行政審批制度改革全面發(fā)力，以“不見面審批（服務(wù)）”為核心的“放管服”改革升級版取得突破性進(jìn)展。改革中，江蘇省全面制定并公布了“不見面審批（服務(wù)）”事項(xiàng)清單，之后，全省13個(gè)設(shè)區(qū)市、96個(gè)縣（市、區(qū)）“不見面審批（服務(wù)）”改革方案和首批“不見面審批（服務(wù)）”清單也全部出臺，涉及事項(xiàng)達(dá)37344項(xiàng)。之后，全省開辦企業(yè)平均用時(shí)降至4.68個(gè)工作日，投資項(xiàng)目報(bào)建審批為39.95個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)登記為11.89個(gè)工作日。
江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)也已貫通全省65個(gè)省級部門、13個(gè)市、96個(gè)縣市區(qū)，開通了“一網(wǎng)、一端、一號”三個(gè)服務(wù)渠道。“一網(wǎng)”是江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)總?cè)肟冢耙欢恕笔且苿?dòng)客戶端，“一號”是微信公眾號。三個(gè)渠道數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同步，所有業(yè)務(wù)服務(wù)可以“一次登錄、全網(wǎng)通行，異地通辦、部門聯(lián)辦”，成為國內(nèi)第一個(gè)按照國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建成的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)；第一個(gè)實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力清單“三級四同”全覆蓋的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)；第一個(gè)開設(shè)綜合旗艦店的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)；第一個(gè)開展審批服務(wù)、公共資源交易、12345在線同網(wǎng)服務(wù)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。
摘自《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》
