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科技部:營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)

“十四五”末科技型中小企業(yè)新增20萬家,實現(xiàn)“四科”標準科技型中小企業(yè)新增5萬家

  科技日報北京1月13日電 (記者劉垠)1月13日,科技部官網(wǎng)公布《關(guān)于營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》,其中提到,到“十四五”末,形成支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的制度體系,營造全社會支持中小企業(yè)研發(fā)的環(huán)境氛圍,科技型中小企業(yè)數(shù)量新增20萬家。增強科技型中小企業(yè)研發(fā)能力,實現(xiàn)“四科”標準科技型中小企業(yè)新增5萬家。

文件所說的“四科”標準科技型中小企業(yè),即每個科技企業(yè)要擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于60%、以高價值知識產(chǎn)權(quán)為代表的科技成果超過5項、研發(fā)投入強度高于6%。

以支持科技型中小企業(yè)研發(fā)為主線,推動科技、金融、財稅等政策加大落實力度,《通知》從優(yōu)化資助模式、完善政策措施、集聚高端人才、創(chuàng)造應(yīng)用場景、夯實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件等方面,形成支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的制度安排,支持科技型中小企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),大幅提升中小企業(yè)研發(fā)能力,推動高水平科技自立自強。

在優(yōu)化支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的資助模式中,《通知》指出,優(yōu)化科技計劃支持研發(fā)的機制。在國家重點研發(fā)計劃重點專項中,單列一定預(yù)算資助科技型中小企業(yè)研發(fā)活動,精準支持具備條件的科技型中小企業(yè)承擔國家科技任務(wù),加快培養(yǎng)一批研發(fā)能力強、技術(shù)水平高、科技人才密集、能夠形成核心技術(shù)產(chǎn)品等“四科”特征明顯的科技型中小企業(yè)。同時,優(yōu)化國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金績效評價制度,將支持科技型中小企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)作為重要績效考核指標等。

針對落實支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的政策措施,《通知》明確,促進鼓勵企業(yè)研發(fā)的政策應(yīng)享盡享,建立金融資本支持企業(yè)創(chuàng)新積分制。比如,進一步落實好科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、小型微利企業(yè)所得稅減征等政策;鼓勵各地建立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新積分評價指標體系,升級科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃。

“提升支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的人才服務(wù)。”《通知》提到,支持科技型中小企業(yè)集聚高端人才,鼓勵各地方探索完善校企、院企科研人員“雙聘”或“旋轉(zhuǎn)門”機制,支持各地將科技型中小企業(yè)高端研發(fā)人才納入相應(yīng)的職稱序列。同時,鼓勵科技型中小企業(yè)引進國際人才,鼓勵在企業(yè)工作并取得永久居留資格的外籍科學家領(lǐng)銜承擔科技計劃項目。

來源:《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》

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