《中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報》,2012年4月16日
2012年4月8日,由中國科技金融促進會風險投資專業(yè)委員會、全國投資機構科技金融工作聯(lián)席會議共同主辦,惠州仲愷高新區(qū)承辦的“2012年全國風險投資行業(yè)峰會暨第七屆風險投資創(chuàng)新高峰論壇”在廣東省惠州市舉行。全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會主任徐冠華、科技部副部長曹健林、中國科技金融促進會風險投資專業(yè)委員會主任張景安、國務院參事劉燕華以及廣東省、惠州市相關領導出席了會議。
會上,來自全國各級科技主管部門、商務主管部門、各級地方政府、各國家高新區(qū)、國內外風險投資機構、科技中介機構和企業(yè)代表共300余人齊聚一堂,就加強自主創(chuàng)新,促進科技和金融結合以及風險投資在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要作用等話題進行了充分討論。
曹健林在會上表示,創(chuàng)業(yè)風險投資作為我國科技金融工作的主要載體,近年來得到了迅猛發(fā)展,支持了一大批科技型中小企業(yè)的成長與壯大,助推了我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至2010年年底,我國創(chuàng)業(yè)投資機構已達到912家,管理資本總量超過2400億元,累計投資8693項,其中投資于高新技術企業(yè)(項目)數(shù)達5160項,約占投資總數(shù)的59.4%;累計總投資額為1491.3億元,其中投資高新技術企業(yè)(項目)金額達到808.8億元,占總投資額的54.23%。創(chuàng)業(yè)風險投資聚焦高新技術產(chǎn)業(yè),加快了經(jīng)濟結構的調整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,2010年中國創(chuàng)業(yè)風險投資主要集中在傳統(tǒng)制造業(yè)、新材料工業(yè)、新能源、高效節(jié)能技術和金融服務等5個產(chǎn)業(yè),投資金額占總金額的51.2%。創(chuàng)業(yè)風險投資的退出渠道也在不斷拓寬,激活了新興產(chǎn)業(yè)的市場潛能。
曹健林指出,企業(yè)對科技金融創(chuàng)新產(chǎn)品的需求十分迫切,科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化過程中的融資難問題還未從根本上得到解決,急需通過促進科技和金融結合探索出有效的途徑與措施。未來一段時期,科技部將在總結前期工作經(jīng)驗的基礎上,與有關部門加強合作,重點做好五方面的工作:
一是加強政府引導,完善統(tǒng)籌協(xié)調機制。進一步加強中央與地方、科技部門與金融部門間的協(xié)調與溝通,指導地方開展科技和金融結合創(chuàng)新實踐,著力緩解科技型中小微企業(yè)融資難問題。
二是穩(wěn)步推進科技和金融結合試點,總結推廣實踐經(jīng)驗。按照促進科技和金融結合試點實施方案部署,會同有關部門對試點地區(qū)進行分類指導,交流試點地方實踐經(jīng)驗,總結成效,扎實、穩(wěn)步、分批推進試點工作。
三是繼續(xù)推動創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展與壯大。進一步擴大創(chuàng)業(yè)投資引導基金的規(guī)模,探索引導基金的支持方式,引導更多的社會資本進入創(chuàng)業(yè)投資領域,努力促進創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展壯大,使創(chuàng)業(yè)投資真正成為支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的助推器。
四是創(chuàng)新科技和金融結合服務模式。增加科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金規(guī)模;在國家高新區(qū)內建立一批面向科技型中小企業(yè)的科技支行、科技小額貸款公司和科技融資租賃公司等特色專營機構;深入推廣知識產(chǎn)權質押貸款和高新技術企業(yè)股權質押貸款;逐步打造網(wǎng)絡化、信息化、規(guī)范化和專業(yè)化的科技擔保體系。
五是深入開展科技和金融對接服務,不斷優(yōu)化政策環(huán)境。探索建立科技成果轉化經(jīng)紀人制度,建立科技型中小企業(yè)貸款和信貸評審中的科技專家咨詢服務平臺;聚集科技和金融資源,逐步建立一批集評估、咨詢、法律、融資、培訓等多種功能于一體的科技金融服務中心等中介機構。
張景安表示,當前,黨中央、國務院對加強自主創(chuàng)新、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作出了一系列重大部署。為此,我們既要按照發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求,加大自主創(chuàng)新力度,也要充分利用金融資源,發(fā)揮金融在科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化過程中的市場催化和資源配置作用。
科技部火炬中心副主任修小平表示,新時期火炬工作必須以科學發(fā)展觀為主題,以支撐加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,堅持促進科技成果轉化、變科技成果為現(xiàn)實生產(chǎn)力的主攻方向,堅持依靠改革促進科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的創(chuàng)新發(fā)展原則,更加重視國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,更加依靠地方政府,利用科技要素集聚其他要素,實現(xiàn)創(chuàng)新驅動。
修小平介紹,如何創(chuàng)新發(fā)展適合我國國情的科技金融支撐體系,是中國科技金融促進會風險投資專業(yè)委員會面臨的重要戰(zhàn)略任務。風險投資專委會組織全國風險投資機構、非銀行金融機構和各類專業(yè)中介機構,共同打造了全國聯(lián)合投資網(wǎng)絡,促進社會各種資本力量與高新區(qū)內的風險投資機構聯(lián)合投資。為充分發(fā)揮各高新區(qū)屬地化的資源優(yōu)勢,風險投資專委會邀請63家國家高新區(qū)加盟,跨地域建立了企業(yè)集聚創(chuàng)新網(wǎng)絡服務平臺,引導創(chuàng)新企業(yè)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,通過資本運作推動科技型中小企業(yè)的快速發(fā)展。
據(jù)悉,中國科技金融促進會風險投資專業(yè)委員會是由科技部火炬中心和中國科技金融促進會聯(lián)合發(fā)起,經(jīng)民政部批準成立的首家全國性風險投資行業(yè)社團組織,服務重心專注于中國境內從事風險投資行業(yè)的專業(yè)機構和相關中介機構,以及風險投資機構重點關注的科技型中小企業(yè)。
此次大會還為惠州仲愷高新區(qū)風險投資工作站授牌,為惠州仲愷高新區(qū)科技金融服務中心和惠州伯樂財富科技創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)揭牌,同時啟動惠州仲愷高新區(qū)愷萌天使投資基金。