文章來源：中國工業報，本報記者 楊 明
9月2日，工業和信息化部公布了2013年度第二批工業行業淘汰落后產能企業名單。據了解，今年淘汰落后產能企業名單共計公布三次，此次公布的企業全部為造紙企業，預計第三批工業淘汰落后產能企業名單將在本月底公布，淘汰范圍依然與第一批一樣涉及19個行業工業企業。
涉及67家企業
今年4月2日，工業和信息化部向各省區下達了2013年19個工業行業淘汰落后產能目標任務，要求各地將目標任務分解到市、縣，落實到具體企業和生產線。
具體的任務目標為：煉鐵263萬噸，煉鋼781萬噸，焦炭1405萬噸，鐵合金172.5萬噸，電石113.3萬噸，電解鋁27.3萬噸，銅冶煉66.5萬噸，鉛冶煉87.9萬噸，鋅冶煉14.3萬噸，水泥（熟料及磨機）7345萬噸，平板玻璃2250萬重量箱，造紙455萬噸，酒精30.3萬噸，味精28.5萬噸，檸檬酸7萬噸，制革690萬標張，印染236150萬米，化纖31.4萬噸，鉛蓄電池極板1420萬千伏安時、組裝1067萬千伏安時。
根據工業和信息化部公布的2013年19個工業行業淘汰落后產能涉及企業（第一批）名單，涉及企業數1400多家。其中，水泥527家、造紙274家、鐵合金184家、印染132家；涉及企業數較多的省份有：湖南160家、貴州112家、四川109家、山東103家、福建103家。
此次公布的2013年19個工業行業淘汰落后產能涉及企業（第二批）名單，共67家造紙企業。對此，工業和信息化部產業政策司相關人士表示，此次公布的全部都是造紙企業并非有意為之，而是按照正常的工作進程安排，第三批淘汰名單將會恢復到19個行業范圍內的企業，目前名單已經擬定，公布日期將會依據批復時間擇機而定。
主抓化解產能過剩矛盾
當前，我國工業發展仍面臨新老困難和挑戰交織在一起的復雜局面，增速下行壓力較大，有效需求不足與產能過剩矛盾加劇。工業和信息化部表示，下半年將在提高工業通信業增長質量和效益的基礎上，堅決抓好化解產能過剩矛盾，并著力破解制約工業轉型升級的突出問題。
對此，工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任，不久前在“2013年部分省（區、市）淘汰落后產能工作經驗交流會”上指出，2010~2012年，我國累計淘汰煉鐵8300萬噸、煉鋼4800萬噸、水泥5.7億噸（其中熟料2.5億噸）、平板玻璃9600萬重量箱，在一定程度上緩解了產能過剩矛盾，優化了產業結構，促進了節能減排，為各地經濟發展騰出了土地、能源、資源、市場空間和環境容量。
他強調，淘汰落后產能工作是推進結構調整的重要內容，為此在新形勢下相關部門要適應三個方面的新要求：適應化解過剩產能的新要求；適應大氣污染防治的新要求；適應政府職能轉變的新要求。下一步，要根據國務院化解產能過剩和大氣污染防治工作部署，重點做好以下幾方面工作：
一是采取綜合措施，確保完成2013年目標任務，為提前一年完成“十二五”任務奠定基礎；二是開展摸底調查，做好2014~2015年計劃制訂前期工作；三是研究建立產能等量或減量置換機制，完善財政獎勵政策，在全面完成“十二五”任務的基礎上，力爭再多淘汰一批落后產能；四是更好地發揮法律和經濟手段作用，深入研究“十三五”淘汰落后產能相關問題；五是加大工作力度，做好掛牌督辦的落后產能拆除工作。
