第三方科技評價要實現(xiàn)“三個獨立”
“第三方科技評價是個系統(tǒng)工程，需要建立科學合理的評價指標和標準，遴選和推出跨行業(yè)跨領域重大技術，要與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合，同時加強知識產(chǎn)權和平臺建設。” 在30日召開的“科技促進經(jīng)濟發(fā)展2015峰會”上，國務院研究室原副主任尹成杰認為本次峰會由中關村蘭德科教評價研究院和中科院北京國家技術轉(zhuǎn)移中心聯(lián)合主辦，主題為“第三方科技評價驅(qū)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。
“第三方科技評價機構不是科技項目立項的決策者，也不是科技項目的執(zhí)行方。”中關村蘭德科教評價研究院副秘書長凌平義認為，第三方科技評價本質(zhì)特征表現(xiàn)為“三個獨立”：機構獨立，與政府、科研機構沒有行政隸屬關系，與企業(yè)等沒有經(jīng)濟關系；評價過程獨立，專家評價不受干預；獨立承擔責任，第三方科技評價機構要對其評價的結果獨立承擔法律責任。
在科技部評估中心主任王瑞軍看來，第三方評估是相對的概念，“這類活動首先有用，同時又要可信且獨立”。他說，第三方評估的需求量巨大。目前，專業(yè)化評估隊伍嚴重不足，政府的評估機構、市場化的社團組織、中介服務機構等都迎來好的發(fā)展時機。不過，第三方科技評估需要從政府層面進行制度的安排。他同時指出，此類評估活動要服務于三個目的：首先是學習和改進，比如考量政府出臺政策的效果、項目執(zhí)行情況等，通過調(diào)研了解真實情況后提出下一步建議并完善；其次是問責，這也是現(xiàn)代治理體系的需要；三是交易，因為技術具有不確定性、專業(yè)性等，它不同于經(jīng)濟項目，不好估值和定價，因此需要更加專業(yè)的機構來評定，這是核心，也是第三方評估機構可以大力發(fā)展的空間，評價機構可以在這一領域開發(fā)工具，完善方式方法。
摘自 中國科技網(wǎng)
