四大線路打通東中西部產(chǎn)業(yè)聯(lián)動
日前從多個權威渠道獲悉，我國計劃以推進中原城市群產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展和成型為契機，在現(xiàn)有城市群和產(chǎn)業(yè)帶的基礎上，形成由隴海線、京廣線、濟南—鄭州—重慶、太原—鄭州—合肥四條線路組成的“米”字型產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展格局，以此推進東中西部實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，并力爭在“十三五”期間促成區(qū)域經(jīng)濟進一步均衡發(fā)展。
據(jù)相關專家組介紹，目前我國各地已經(jīng)形成以城市群為地理基礎的產(chǎn)業(yè)帶，但由于東中西部發(fā)展尚不均衡，各產(chǎn)業(yè)帶間聯(lián)動發(fā)展處在起步階段，不但產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應弱，全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局也存在巨大的改善空間。目前，我國正計劃調(diào)整和完善我國產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群分布，其中就包括構建“米”字型產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展格局。
據(jù)介紹，所謂的“米”字型產(chǎn)業(yè)帶在空間上將由四條線路組成。首先是沿隴海線發(fā)展主軸。這一線路將連接長江中下游地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的多個城市群和產(chǎn)業(yè)帶，將通過促進產(chǎn)業(yè)承接轉移等方式，促進東中西部產(chǎn)業(yè)的合理布局和協(xié)同發(fā)展，最終強化對新亞歐大陸橋國際經(jīng)濟走廊的戰(zhàn)略支撐作用。
第二是沿京廣線發(fā)展主軸。這一線路將溝通華北、華中與華南地區(qū)，將通過密切華北平原、江漢平原、洞庭湖平原、湘東丘陵、衡陽盆地、南嶺、珠江三角洲多個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶聯(lián)系，進一步實現(xiàn)上述地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級，并在形成貫通南北的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)密集帶的基礎上，為中部崛起和海上絲綢之路戰(zhàn)略提供保障。
第三是“濟南—鄭州—重慶”發(fā)展軸。這一線路將依托鄭（州）濟（南）、鄭（州）萬（州）高速鐵路建設，在鄭州、濟南、重慶等關鍵節(jié)點城市，和沿線中小城市，加速形成綜合運輸通道，培育裝備制造、能源化工、輕工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)和各地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成連接成渝城市群、中原城市群和山東半島城市群的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚帶。
最后是“太原—鄭州—合肥”發(fā)展軸。這一線路，將以鄭（州）合（肥）、鄭（州）太（原）高速鐵路、跨區(qū)域高速公路和城際快速通道建設，推動長治、晉城、焦作、濟源、周口、阜陽、蚌埠等城市擴容提質，加快裝備制造、紡織服裝、食品加工、生物醫(yī)藥、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構建連接長江三角洲城市群、山西中部城市群的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚帶。
相關專家組介紹，“米”字型產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略將有助于推動我國經(jīng)濟增長空間由東向西梯次拓展，促進東中西部產(chǎn)業(yè)聯(lián)動以及各區(qū)域和產(chǎn)業(yè)帶的均衡發(fā)展。目前，我國正在推進中原城市群產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展和成型。從空間上看，中原城市群位于上述四條線路的交匯處，一旦產(chǎn)業(yè)帶成型，將加速東中西部產(chǎn)業(yè)承接轉移以及其他區(qū)域的產(chǎn)業(yè)配套和銜接。
據(jù)悉，為實現(xiàn)“米”字型產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略，我國未來還將加速建設和形成“米”字型高速鐵路網(wǎng)，推進“四縱六橫”貨運干線鐵路建設，有序推進上述四大線路的支線和地方鐵路建設，加強國道省際銜接路段建設，提升各產(chǎn)業(yè)帶核心城市（群）與周邊區(qū)域的陸運聯(lián)通水平；優(yōu)化城市群民航機場布局，規(guī)劃建設一批支線機場和通用機場，加密各區(qū)域主要城市間的航線；加快推進淮河、沙潁河國家高等級航道建設，打通中原內(nèi)陸地區(qū)直通華東地區(qū)的水運通道。
中國人民大學經(jīng)濟學院區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所所長孫久文表示，目前我國已形成了包括長三角、珠三角、環(huán)渤海及長江中游地區(qū)、成渝地區(qū)在內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟多支點格局。隨著中國區(qū)域經(jīng)濟的進一步均衡和城鎮(zhèn)化進程的加快，大面積的城市地區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶有望形成。他認為，通過密切各個城市群和產(chǎn)業(yè)帶的聯(lián)系，中西部地區(qū)的多個城市區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶將有機會進入我國經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域，獲得更好的發(fā)展條件和環(huán)境，擁有更多的發(fā)展資源，同時也會促進東部和沿海地區(qū)的進一步發(fā)展，最終形成更多的城市群和產(chǎn)業(yè)帶，在空間上起到對我國經(jīng)濟的全面支撐。
北京師范大學經(jīng)濟與工商管理學院院長賴德勝認為，由于東部地區(qū)的土地成本、勞動力成本等不斷提高，部分產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉移，以及東部地區(qū)自身產(chǎn)業(yè)升級已是大勢所趨。在這樣的背景下，東中西部產(chǎn)業(yè)交流、聯(lián)動、協(xié)同將更為密切，這有助于在全國范圍內(nèi)形成更加健康的產(chǎn)業(yè)布局。他還表示，受近年來我國實施的京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”、振興老東北工業(yè)基地等多個國家戰(zhàn)略影響，未來中西部地區(qū)將會有更多城市群和產(chǎn)業(yè)帶逐漸崛起，東中西部發(fā)展將更為均衡，各地間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作也將日趨緊密。
摘自《中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報》
