為深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步加強企業(yè)創(chuàng)新主體培育力度，推動沈陽高新區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，沈陽高新區(qū)日前舉辦2019年火炬工作會暨創(chuàng)新主體獎勵大會系列活動，發(fā)布了關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施，獎勵了316家企業(yè)、445個項目, 共發(fā)放獎金8420萬元。與此同時，沈陽高新區(qū)還發(fā)布20條產(chǎn)業(yè)政策，打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
發(fā)放大手筆“紅包”
截至目前，沈陽高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到506家，超額完成全年突破400家的目標(biāo)。其中，新認(rèn)定高企183家，比去年增長84家；高企總量、增量均為沈陽市第一。科技型中小企業(yè)注冊總數(shù)達639家，比去年增長299家。瞪羚企業(yè)累計達11家，新認(rèn)定3家。技術(shù)研發(fā)機構(gòu)達到179家，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重“破四望五”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢正在形成，進而為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力科技支撐。
為了全面支持創(chuàng)新主體培育和發(fā)展，加快推進科技創(chuàng)新，根據(jù)《沈陽高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、瞪羚企業(yè)培育工作實施意見》《渾南區(qū)扶持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值三年倍增實施意見》《渾南區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金專項管理辦法》等一系文件、措施，沈陽高新區(qū)對2017、2018年度的高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、瞪羚企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)等企業(yè)和項目進行了獎勵。其中，給予147家高新企業(yè)共2325萬元的獎勵，給予126家科技小巨人企業(yè)共2520萬元的獎勵，給予8家瞪羚企業(yè)共240萬元獎勵。46家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共獲獎勵315萬元；實現(xiàn)產(chǎn)值倍增的60家規(guī)上企業(yè)共獲獎勵1500萬元；8家首次（2017年8月—2018年8月期間）獲得“民參軍”四證資質(zhì)的軍民融合企業(yè)共獲110萬元補貼。
此外，沈陽高新區(qū)還獎勵遼寧省級研發(fā)機構(gòu)及平臺960萬元。其中，給予2018年遼寧省研發(fā)機構(gòu)及平臺18家，每家30萬元；2017年遼寧省研發(fā)機構(gòu)及平臺14家，每家30萬元，小計420萬元獎勵。
“此次獎勵的規(guī)模之大、涉及的企業(yè)之全，在沈陽高新區(qū)的發(fā)展史中創(chuàng)下新高。”沈陽高新區(qū)黨工委委員張書煒表示，此舉充分體現(xiàn)了沈陽高新區(qū)加快培育創(chuàng)新主體、構(gòu)建創(chuàng)新鏈條、提高科技創(chuàng)新效率、扶植企業(yè)全生命周期成長的力度和決心。
20條產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)未來發(fā)展
在當(dāng)日會議上，沈陽高新區(qū)還發(fā)布了《關(guān)于加快智能制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康醫(yī)療、體育休閑四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》（試行），以培育有競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦企業(yè)培育、招商引資、科技生態(tài)、對外開放、人才引培等五大方面，成為沈陽高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)性政策文件。
該政策共分20條、61項，使沈陽高新區(qū)的創(chuàng)新政策體系實現(xiàn)了歷史性的突破，在東北地區(qū)率先構(gòu)建“1+N”政策體系，并形成了四大特點。第一個特點是充分考慮上位規(guī)劃和要求，在與沈陽高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃高度契合的基礎(chǔ)上，充分融合了創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展、新動能培育、打造對外開放新前沿、新型創(chuàng)新主體建設(shè)等上位要求。第二個特點是充分借鑒了一流園區(qū)經(jīng)驗，包括“1+N”政策體系、“新經(jīng)濟”發(fā)展理念等。第三個特點是體系性與協(xié)調(diào)性較強，充分吸收了“產(chǎn)業(yè)共同體”理念，初步實現(xiàn)對企業(yè)全生命周期、創(chuàng)新主體全門類的政策覆蓋。第四個特點是領(lǐng)先性與可執(zhí)行性兼顧，本政策設(shè)計邏輯和體系架構(gòu)在全國具有領(lǐng)先性，但支持方式不盲目“求高”“求全”，并保持與沈陽高新區(qū)各部門工作職能吻合，確保落地執(zhí)行。
“在20條政策的鼓勵下，我們企業(yè)將加快高新科技研發(fā)，力爭在2021年實現(xiàn)科創(chuàng)版上市。” 沈陽拓荊科技有限公司副總經(jīng)理孫麗杰表示。
據(jù)介紹，該政策有效期5年。政策實施初期，沈陽高新區(qū)計劃每年安排5億元左右的資金用于兌現(xiàn)該政策。與此同時，沈陽高新區(qū)還將出臺一系列補充性、專項性政策文件，逐步構(gòu)建“1+N”的政策體系，讓20條產(chǎn)業(yè)政策真正成為沈陽高新區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要助推器，不斷發(fā)揮和擴大沈陽高新區(qū)在沈陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)性作用和支撐性作用。
摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》
