《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》，2011年11月11日
今年以來(lái)，在《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等產(chǎn)業(yè)扶持政策的推動(dòng)下，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的快速發(fā)展階段。累計(jì)到三季度，全國(guó)軟件銷售收入已接近去年全年水平，信息技術(shù)服務(wù)增勢(shì)突出，中心城市集聚效應(yīng)明顯。
最新的統(tǒng)計(jì)顯示，今年前三季度，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)收入增速呈逐月上升態(tài)勢(shì)，累計(jì)到9月底，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入13002億元，同比增長(zhǎng)31.7%，比去年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；完成利潤(rùn)總額1578億元，同比增長(zhǎng)22.1%。前三季度，軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)出口210億美元，同比增長(zhǎng)15.4%。
中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陳沖表示，軟件行業(yè)應(yīng)用前景和發(fā)展空間巨大，預(yù)計(jì)今年軟件行業(yè)總收入將超過(guò)1.6萬(wàn)億元。的確，軟件產(chǎn)業(yè)是一個(gè)典型的依靠創(chuàng)新、融合、再創(chuàng)新而不斷發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)的快速發(fā)展，軟件工程應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，軟件產(chǎn)業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大。按照軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃要求，軟件業(yè)“十二五”時(shí)期年均增速將達(dá)到25%，到2015年末，軟件行業(yè)收入有望達(dá)到4萬(wàn)億元。
軟件行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展獲得國(guó)家政策的明確支持。2000年國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》發(fā)布后，國(guó)務(wù)院還陸續(xù)發(fā)布了4個(gè)配套措施，各部委的配套措施則達(dá)到24個(gè)，地方上的配套措施更多達(dá)87個(gè)。繼今年初國(guó)務(wù)院發(fā)布的鼓勵(lì)政策，有關(guān)部委也一直在研究相應(yīng)的配套措施。其中，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知》已于10月14日下發(fā)，明確了軟件產(chǎn)品增值稅的實(shí)施細(xì)則，即按17%稅率征收增值稅后，對(duì)其實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退。相關(guān)主管部門表示，其他相關(guān)政策的實(shí)施細(xì)則及配套措施很快就會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。上海市已經(jīng)探索在一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，針對(duì)軟件企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅稅率和稅基加以減免。
根據(jù)國(guó)務(wù)院政策精神，軟件行業(yè)扶持政策正在由普惠轉(zhuǎn)向有所側(cè)重，重點(diǎn)培育國(guó)內(nèi)軟件行業(yè)龍頭及服務(wù)型企業(yè)。但同時(shí)我們也應(yīng)看到，一個(gè)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)往往并不是靠著產(chǎn)業(yè)政策扶持走向高峰的，優(yōu)勝劣汰仍是一個(gè)行業(yè)發(fā)展的規(guī)律。軟件業(yè)的發(fā)展離不開政策的扶持，更主要的則是企業(yè)自身對(duì)市場(chǎng)的把握，明確的發(fā)展方向和成熟的經(jīng)營(yíng)策略。軟件行業(yè)應(yīng)以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待政策帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。行業(yè)發(fā)展應(yīng)更多關(guān)注軟件與硬件、軟件與服務(wù)、軟件與網(wǎng)絡(luò)的融合趨勢(shì)。
2011年，中國(guó)加入世貿(mào)組織步入第十個(gè)年頭。十年間，我國(guó)軟件業(yè)年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)36％，被業(yè)界稱為我國(guó)軟件發(fā)展的“黃金十年”。當(dāng)前，全球都在關(guān)注和推動(dòng)著軟件行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)也正在鼓勵(lì)和扶持軟件業(yè)向前進(jìn)步，信息技術(shù)的日新月異，強(qiáng)烈呼喚著軟件業(yè)的騰飛，軟件業(yè)正在面臨著多元的發(fā)展環(huán)境。軟件行業(yè)擁有著爆發(fā)式的增長(zhǎng)潛力，將成為21世紀(jì)最具前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。中國(guó)軟件業(yè)應(yīng)把握產(chǎn)業(yè)大勢(shì)、協(xié)調(diào)空間布局；緊抓政策機(jī)遇，找準(zhǔn)自身地位；匯聚資源優(yōu)勢(shì)，培育龍頭企業(yè)，再造新的“黃金十年”。
