摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
當(dāng)前，國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜微妙，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于爬坡過(guò)坎之期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背后的“生態(tài)瓶頸”日益加大，收入水平提高帶來(lái)了城鄉(xiāng)差距的拉大……面對(duì)新情況新問(wèn)題，黨中央高屋建瓴，把促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展擺在了更加重要的位置，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路、中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶……一系列促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新構(gòu)想、新舉措，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略新熱點(diǎn)。不僅立足解決當(dāng)前問(wèn)題，還要解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題，體現(xiàn)出黨中央的高瞻遠(yuǎn)矚。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是新常態(tài)下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，區(qū)域間協(xié)同，外部協(xié)同與內(nèi)部協(xié)同并重，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃擴(kuò)大到跨市、跨省乃至跨國(guó)，力圖使生產(chǎn)要素在更大的空間內(nèi)進(jìn)行流動(dòng)和組合，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的建立，賦予了全新內(nèi)涵，注入了鮮活動(dòng)力。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，而發(fā)展最大的回旋余地在中西部。要加大向西開(kāi)放，在中西部腹地創(chuàng)造一些新的主導(dǎo)地區(qū)，創(chuàng)造一些新的國(guó)家級(jí)增長(zhǎng)極，使這些地區(qū)成為支撐未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的新動(dòng)力。同時(shí)，要以優(yōu)化區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局為重點(diǎn)、以資源要素空間統(tǒng)籌規(guī)劃利用為主線，打破“一畝三分地”的思維定式，打破區(qū)域分割、各自為政，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化走上持續(xù)、協(xié)同發(fā)展的路子，打造中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“升級(jí)版”。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是體現(xiàn)人民福祉、全面建成小康的重要途徑。落實(shí)主體功能區(qū)制度，實(shí)現(xiàn)一方水土、一方經(jīng)濟(jì)與一方人口的協(xié)調(diào)，讓各個(gè)地區(qū)都以自己的優(yōu)勢(shì)資源為后盾參與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸均衡，以消除貧困，改善民生，全面建成小康社會(huì)。從公平、平等、共享角度切入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，重視中西部落后地區(qū)，重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)，釋放中西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ屓w人民共享改革發(fā)展的成果。
生態(tài)文明建設(shè)是區(qū)域發(fā)展的重要組成部分，是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要強(qiáng)化生態(tài)文明的理念，把生態(tài)文明的理念引入到區(qū)域發(fā)展、國(guó)土開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)化中來(lái)，融合到空間區(qū)域?qū)用嫔蟻?lái)。
在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中統(tǒng)籌多層次區(qū)域開(kāi)放與對(duì)外合作。不僅包括對(duì)國(guó)內(nèi)的開(kāi)放，也包括對(duì)國(guó)外的開(kāi)放，統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域、次區(qū)域開(kāi)放合作。比如“一路一帶”的構(gòu)想，就是國(guó)家之間的區(qū)域大合作。在加快區(qū)域發(fā)展過(guò)程中加入國(guó)際視野，從國(guó)際發(fā)展的大環(huán)境看中國(guó)的區(qū)域發(fā)展，把中國(guó)的區(qū)域發(fā)展與國(guó)際上的多方資源配置結(jié)合起來(lái)，有利于推動(dòng)中國(guó)形成全方位、多層次的開(kāi)放格局，把我國(guó)對(duì)外開(kāi)放提升到一個(gè)新高度。
