來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
從PMI來(lái)看，2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本態(tài)勢(shì)良好，雖然經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落，但基本面依然良好，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)的宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)。中國(guó)制造業(yè)PMI全年均處在相對(duì)較高水平，反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間
PMI（采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)）是國(guó)際上重要的經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警具有重要作用。從PMI來(lái)看，2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本態(tài)勢(shì)良好，雖然經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落，但基本面依然良好，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)的宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)。中國(guó)制造業(yè)PMI全年平均水平為51.4%，生產(chǎn)指數(shù)平均為53.5%，新訂單指數(shù)為51.9%，均處在相對(duì)較高水平，反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間。物價(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭得到控制，購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)四季度回落到50%以?xún)?nèi)。
PMI指數(shù)準(zhǔn)確反映了2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的變化和趨勢(shì)：
一是及時(shí)反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“雙緩”格局。一方面是經(jīng)濟(jì)增速減緩。2011年，中國(guó)制造業(yè)PMI指數(shù)持續(xù)回落，反映出經(jīng)濟(jì)增速逐季回落。從最近國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，GDP同比增長(zhǎng)率，一季度為9.7%，二季度為9.5%，三季度為9.1%，四季度為8.9%，驗(yàn)證了PMI所反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)性變化。
另一方面是物價(jià)漲勢(shì)減緩。從制造業(yè)購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)反映出的物價(jià)走勢(shì)來(lái)看，上半年漲勢(shì)較為迅猛，進(jìn)入下半年漲勢(shì)逐步回落。特別是四季度回落過(guò)程明顯加快，三個(gè)月購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)均下降到50%以下，處在2009年4月份以來(lái)最低水平，反映出物價(jià)上漲勢(shì)頭基本受到控制。
二是動(dòng)態(tài)地反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速緩中趨穩(wěn)的基本走勢(shì)。從制造業(yè)PMI指數(shù)來(lái)看，全年雖然持續(xù)回落，但回落過(guò)程平穩(wěn)，回落幅度均未超出1個(gè)百分點(diǎn)，并且從總體上來(lái)看指數(shù)依然保持在較高水平，全年平均水平繼續(xù)保持在50%以上。從PMI指數(shù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系來(lái)看，去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處在平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間。這反映出，經(jīng)濟(jì)增速回落主要是宏觀政策自主調(diào)整的結(jié)果，是適度回落、正常回落，而不是“硬著陸”。
三是指數(shù)結(jié)果反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，為2012年發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從2011年以來(lái)PMI指數(shù)走勢(shì)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，物價(jià)上漲受到控制，發(fā)展中的不可持續(xù)性因素大為降低，穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長(zhǎng)機(jī)制正在形成，居民消費(fèi)保持快速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資仍處在較高水平，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力依然較為強(qiáng)勁，為2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2012年將是穩(wěn)中求進(jìn)的一年。在穩(wěn)政策、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)大局的背景下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，工業(yè)生產(chǎn)將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)速度。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，700萬(wàn)套保障性住房開(kāi)工建設(shè)等，將會(huì)拉動(dòng)新開(kāi)工項(xiàng)目增加。結(jié)構(gòu)性減稅等積極財(cái)政政策落實(shí)，將有利于企業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)的能力與水平，也有利于就業(yè)增長(zhǎng)和居民增收，拉動(dòng)消費(fèi)需求保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入可持續(xù)增長(zhǎng)區(qū)間。在外部市場(chǎng)復(fù)蘇乏力、國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控逐漸恢復(fù)常態(tài)后，GDP增長(zhǎng)適度減速將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然結(jié)果，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模之后，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的必然要求。從走勢(shì)上看，預(yù)計(jì)2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈現(xiàn)出“一季度低開(kāi)，二、三季度穩(wěn)走，四季度可能有所回升”的基本態(tài)勢(shì)。
物價(jià)上漲控制在合理區(qū)間。考慮到形成通脹的因素復(fù)雜性，今年物價(jià)仍呈上漲趨勢(shì)，但CPI有望控制在一個(gè)較為合理的區(qū)間之內(nèi)。保持物價(jià)穩(wěn)定，一方面，需要警惕國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)我國(guó)的輸入性影響，同時(shí)要防范國(guó)內(nèi)新漲價(jià)因素出現(xiàn)，保持宏觀調(diào)控政策的穩(wěn)定性，進(jìn)一步鞏固控通脹成果，防止價(jià)格走勢(shì)出現(xiàn)反彈；另一方面，也要防止價(jià)格回落過(guò)快。價(jià)格過(guò)低，由通脹轉(zhuǎn)向通縮，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
為保持今年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快發(fā)展，要密切關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新變化。目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖略有改善，但仍顯低迷；歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)未出現(xiàn)明顯緩解跡象，并在一定程度上存在由邊緣國(guó)家向核心國(guó)家蔓延的趨勢(shì)。外部環(huán)境較為復(fù)雜，中國(guó)制造業(yè)出口訂單去年四季度以來(lái)一直處在50%以下，顯示出出口不確定性較大。從國(guó)內(nèi)需求來(lái)看，也顯示出相對(duì)疲軟跡象，反映需求的新訂單指數(shù)明顯低于生產(chǎn)指數(shù)。在這種背景下，宏觀調(diào)控政策關(guān)鍵是要保持市場(chǎng)需求，特別是國(guó)內(nèi)需求的穩(wěn)定增長(zhǎng)。要注意將短期和中長(zhǎng)期政策措施密切結(jié)合，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向一個(gè)穩(wěn)定、均衡、可持續(xù)增長(zhǎng)平臺(tái)。
從今年來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在政策刺激下的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向內(nèi)生性、自主增長(zhǎng)過(guò)程中，保持市場(chǎng)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，是保證轉(zhuǎn)變成功的關(guān)鍵。去年以來(lái)，以數(shù)量控制為主、旨在吸收流動(dòng)性的貨幣政策，一定程度上降低了政府主導(dǎo)的基建投資；通貨膨脹對(duì)居民實(shí)際收入的侵蝕以及城鄉(xiāng)差距，也削弱了居民消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。而外部需求受世界經(jīng)濟(jì)尤其是歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭不穩(wěn)影響，又具有較大不確定性。在此背景下，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)，顯得特別重要。要重點(diǎn)保持投資適度增長(zhǎng)，這是擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要，也具有基礎(chǔ)條件保障。
從中長(zhǎng)期來(lái)看，要重點(diǎn)處理好收入分配和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。通過(guò)調(diào)整收入分配政策，實(shí)現(xiàn)分配制度合理化，以此加快居民收入增長(zhǎng)，提升市場(chǎng)消費(fèi)需求增長(zhǎng)動(dòng)力，降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口拉動(dòng)和政策刺激的依賴(lài)，防止在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中出現(xiàn)需求斷層；通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅，增強(qiáng)企業(yè)活力，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
從更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，宏觀政策關(guān)注的重點(diǎn)和核心應(yīng)該是增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型。目前由于國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)從高速增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)向次高速乃至中速增長(zhǎng)階段，要順應(yīng)這一發(fā)展態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；著力推進(jìn)體制變革，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為未來(lái)更高階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尋求新的發(fā)展動(dòng)力和增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)。（作者系中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）
