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中國經(jīng)濟(jì)放緩的風(fēng)險(xiǎn)



作者:肯尼斯?羅格夫(Kenneth Rogoff)為英國《金融時(shí)報(bào)》撰稿

    鑒于美國和歐洲經(jīng)濟(jì)狀態(tài)十分脆弱,如果勢(shì)不可擋的中國經(jīng)濟(jì)也開始放緩,全球經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)如何?目前,似乎很少有投資者或決策者認(rèn)真考慮這種假設(shè)。

    在2001年的全球經(jīng)濟(jì)衰退和1997年-1998年亞洲金融危機(jī)中,中國抗跌能力令人矚目。這使得幾乎所有人都相信,今年中國經(jīng)濟(jì)將不可避免地再次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長。

    但我們應(yīng)當(dāng)如此樂觀嗎?實(shí)際上,未來幾年中國經(jīng)濟(jì)增長大幅放緩(至少其中一年的增速低于6%)的可能性為50%。由于中國通脹不斷加劇、市場改革明顯倒退和出口需求下降,2008年可能是頗具挑戰(zhàn)性的一年。

    誠然,事實(shí)一再擊敗了那些對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長不夠樂觀的預(yù)測者。既然2007年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到11.4%,加之北京奧運(yùn)會(huì)將于夏季開幕,2008年怎么會(huì)有所不同呢?

    盡管人們應(yīng)當(dāng)對(duì)中國領(lǐng)導(dǎo)者近年來取得的卓著成就給予應(yīng)有的尊重,但與其它任何新興市場一樣,中國在經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)和政治方面也面臨“雷區(qū)”,此外還有大規(guī)模的環(huán)境問題需要解決。縱觀歷史,沒有哪個(gè)新興市場能夠永遠(yuǎn)逃過危機(jī)的輪回。

    逾6%的通脹是迫在眉睫的問題。那些認(rèn)為通脹是由于豬肉供應(yīng)太少、而非錢太多造成的人是錯(cuò)誤的。中國相對(duì)固定的匯率制度,迫使政府向經(jīng)濟(jì)投入巨量的人民幣。

    中國貨幣供應(yīng)量猛增,是其1.4萬億美元巨額外匯儲(chǔ)備所帶來的一個(gè)副作用。真正令人驚訝的是,通脹并未在更早的時(shí)候爆發(fā)。

    中國當(dāng)局必須將通貨膨脹的妖魔放回瓶子里。在中國,受到高度管制的金融市場使通常的貨幣控制工具(例如短期利率)的效率相對(duì)較低,因此要想遏制通脹并非易事。由于數(shù)以百萬計(jì)閑置的農(nóng)民涌入城市,進(jìn)而抑制了工資水平,因此中國迄今為止避免了通脹問題。但由于多數(shù)能力最強(qiáng)的工人已轉(zhuǎn)移到城市,滿足蓬勃發(fā)展的中國工廠勞動(dòng)力需求的挑戰(zhàn)正在加劇。

    保護(hù)主義是另一個(gè)不斷加劇的風(fēng)險(xiǎn)。由于整個(gè)發(fā)達(dá)世界的收入和財(cái)富分化日益加劇,政界人士可能很快就會(huì)開始對(duì)中國發(fā)難,對(duì)汽車零部件、鋼鐵、紙產(chǎn)品,當(dāng)然還有紡織品進(jìn)行貿(mào)易制裁。與2001年全球經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期相比,中國爆炸式的出口增長,使其更易受到出口下滑的影響。
然而,中國發(fā)展面臨的最大威脅,可能來自其國內(nèi)貧富差距迅速擴(kuò)大所造成的壓力。

    世界銀行(World Bank)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國的收入差距已經(jīng)超過了美國和俄羅斯,這可不是件小事。貧富差距不斷擴(kuò)大對(duì)政治體制造成了極大的壓力,這在近來一系列旨在緩解該問題、卻考慮不周的政策中表現(xiàn)得十分明顯。中國政府最近試圖利用價(jià)格管制措施來解決食品價(jià)格上漲問題,這便是一個(gè)非常明顯的例證。

    但含糊的新勞動(dòng)法也是如此。至少從字面上理解,該法律阻止企業(yè)解雇具有10年及以上工齡的工人。中國好像突然希望把自己變成法國。

    實(shí)際上,中國經(jīng)濟(jì)面臨的最大危險(xiǎn)在于,經(jīng)過多年以市場為導(dǎo)向的改革后,中國領(lǐng)導(dǎo)人似乎在喪失對(duì)市場的信心,并開始采取諸如配給制等政策,向過去的共產(chǎn)主義時(shí)代倒退。

    面對(duì)通脹上升、投資劇增和全球經(jīng)濟(jì)走軟,很難說現(xiàn)在是中國大幅降低其體制靈活性的時(shí)機(jī)。

    從歷史角度看,當(dāng)經(jīng)濟(jì)或者金融危機(jī)開始顯露,而同時(shí)政策改革開始倒退的時(shí)候,新興市場就會(huì)陷入困境。如果政府通過提供更多和更好的醫(yī)療和養(yǎng)老金來改善社保網(wǎng)絡(luò),而不是通過勞動(dòng)力市場法令來解決貧富差距,將起到更好的效果。

    中國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加快人民幣升值步伐,進(jìn)而抑制貨幣供應(yīng)增長,而非通過控制價(jià)格來解決通脹問題。

    如果中國經(jīng)濟(jì)增長大幅放緩,而歐洲和美國的經(jīng)濟(jì)增長仍然疲弱,那么近年來全球利率水平較低、大宗商品價(jià)格高企和全球經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁的一幕將成為歷史。

    對(duì)于那些因擔(dān)心美國經(jīng)濟(jì)增長而失眠的全球決策者和投資者而言,他們應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注來自地球另一端不斷上升的風(fēng)險(xiǎn)。

    本文作者是哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、國際貨幣基金組織(IMF)前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

    譯者/朱冠華

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