為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》，進(jìn)一步深化城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，建設(shè)國內(nèi)一流、國際有影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，１１月１１日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的指導(dǎo)意見》，提出到２０２０年，在長三角、珠三角、環(huán)渤海及其他國家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域建成２０個(gè)左右知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市；到２０３０年，在國家主要城市群中全面形成特色鮮明、體制順暢、集聚融合、充滿活力、更加開放的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)發(fā)展格局。
《指導(dǎo)意見》指出，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)與城市創(chuàng)新發(fā)展深度融合為主線，以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用為主題，以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣（區(qū)）、強(qiáng)局、強(qiáng)企建設(shè)為抓手，凝聚改革動(dòng)力、深化創(chuàng)新引領(lǐng)、聚合發(fā)展優(yōu)勢、堅(jiān)持統(tǒng)籌布局，大力開展實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)五大工程。
一是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力提升工程，適應(yīng)創(chuàng)新需求。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革，建立集中高效的城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體系；開展專利導(dǎo)航城市創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展層次；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)及專利創(chuàng)業(yè)孵化鏈；建立完善激勵(lì)創(chuàng)造、促進(jìn)運(yùn)用、嚴(yán)格保護(hù)、規(guī)范服務(wù)等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易、金融、財(cái)稅等政策融合支撐。
二是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工程，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立統(tǒng)一、高效的市、縣（區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法；充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，針對不同類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的特點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)新主體通過調(diào)解、仲裁等渠道，低成本解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法將行政處罰案件相關(guān)信息以及不配合調(diào)查取證行為、不執(zhí)行行政決定行為等納入誠信體系。
三是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)揮金融與財(cái)政的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和渠道優(yōu)勢，建立系統(tǒng)化、流程化、專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)機(jī)制；圍繞城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，開展國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)；建設(shè)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易中心，全面對接全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，鏈接國際一流知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新主體、服務(wù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)資本。
四是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升工程，增強(qiáng)發(fā)展后勁。建立城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提升體系，強(qiáng)化城市發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利的評(píng)價(jià)、資助和獎(jiǎng)勵(lì)的質(zhì)量導(dǎo)向，提高優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量；推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，推廣第三方審核認(rèn)證遵循區(qū)域城市間產(chǎn)業(yè)鏈布局和創(chuàng)新資源配置規(guī)律，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
五是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境建設(shè)工程，擴(kuò)大開放合作。以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)“智力集聚”為重點(diǎn)，加快構(gòu)建以高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才、高水平管理人才和高素質(zhì)實(shí)務(wù)人才為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍；加強(qiáng)與國外有關(guān)城市和機(jī)構(gòu)合作交流，建立穩(wěn)定友好、對等互利的合作關(guān)系，營造國際一流的招商引資、對外貿(mào)易和開放創(chuàng)新環(huán)境。
摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》
