雄安新區(qū)的定位是努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)高質(zhì)量高水平社會主義現(xiàn)代化城市。目前，雄安新區(qū)已由頂層設(shè)計轉(zhuǎn)入實質(zhì)性建設(shè)階段。
圍繞高質(zhì)量發(fā)展，雄安從高質(zhì)量的指標體系方面，與世界一流對標對表，把質(zhì)量管理貫穿于雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的全過程，堅持高新高端，打造精品工程、標桿工程。
這里就是雄安，可你現(xiàn)在看到的一切又不是雄安。
到雄安新區(qū)的第一天，記者就明白了這句話——根據(jù)黨中央要求，雄安必須規(guī)劃好每一寸土地再建設(shè)。因此，過去兩年里，雄安一直在制定各種規(guī)劃，真正的新區(qū)建設(shè)暫時按兵不動。
現(xiàn)在的雄安尚是一幅將要描繪的空白畫布。在15天的采訪中，記者從這幅畫布的底稿小樣上窺見了雄安建設(shè)的脈絡(luò)，從作畫者的大手筆上，我們可以盡情暢想雄安的未來。
智慧綠色的雄安
每一天，雄安新區(qū)都在天南海北的口音中醒來。設(shè)立2年來，雄安新區(qū)早就成了大家心中的“網(wǎng)紅”。百度搜索顯示，與2017年4月份相比，“雄安”搜索指數(shù)暴漲了近700%。近一年來，進出雄安市民服務(wù)中心的游客、市民已經(jīng)超過270萬人次。
游客們好奇，現(xiàn)在的雄安建成了什么樣，更好奇雄安的千年大計將是什么樣？
雄安市民服務(wù)中心給出了初步答案。這一連片建筑物是雄安新區(qū)設(shè)立后，按照“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)”要求動工建設(shè)的第一個標的，也是雄安新區(qū)過去與未來的連接點——作為雄安新區(qū)的辦公園區(qū)，這里承擔著政務(wù)服務(wù)、規(guī)劃展示、會議舉辦、企業(yè)辦公等多項功能，會陪著雄安新區(qū)一起走向未來。未來的雄安要締造什么樣的智慧城市、綠色城市，市民服務(wù)中心就是縮影。
在園區(qū)中控室，記者看到了整個園區(qū)的實時智慧管理系統(tǒng)。園區(qū)辦公樓哪些辦公室開著幾盞燈、每個通行閘機的工作狀態(tài)如何，當時的氣溫、濕度、用電量都被一一記錄。另外，園區(qū)采用了綠色節(jié)能的裝配式建筑材料，特別是政務(wù)服務(wù)中心大樓，采用了超低能耗建筑技術(shù)，通過完善建筑構(gòu)造工藝，設(shè)置密閉性強的建筑外墻，充分利用自然能源和內(nèi)部熱源，實現(xiàn)了建筑低能耗運行，與執(zhí)行現(xiàn)有節(jié)能標準建筑相比，可節(jié)能50%以上。
走出大樓，游客們一定要去看無人車、無人超市。這可能是游客們最喜歡的體驗。園區(qū)里，時不時就會看到藍顏色、圓乎乎的自動汽車阿波龍慢慢行駛，經(jīng)常有游客故意走到它前面，看看阿波龍會不會停下。在京東無人超市刷臉支付，買瓶水、拍個照，逗一逗園區(qū)里的清潔機器人，也是游客們樂此不疲的游戲。
城淀一體的雄安
離開管委會，游客們要去的下一個目的地通常是白洋淀。這個雁翎隊戰(zhàn)斗過的地方，如今正是雄安新區(qū)藍綠空間的核心載體。根據(jù)規(guī)劃，未來雄安新區(qū)的藍綠空間要達到70%，成為三季有花、四季有綠的都市田園，做到碧波萬頃、荷塘葦海的城淀一體。
白洋淀生態(tài)環(huán)境治理絕不是一件容易的事。在過去40多年的粗放式發(fā)展中，各種制鞋、制塑、羽絨的下腳料、垃圾堆在村旁，排入淀中，還有大大小小600多個納污坑塘，導(dǎo)致這片“華北之腎”水域面積一度大幅萎縮、水質(zhì)嚴重惡化。
雄安新區(qū)設(shè)立后，大手筆地實施了退耕還淀，又建設(shè)了引黃入冀補淀工程，從黃河引水數(shù)億立方米補充進白洋淀，水位逐步上漲，淀區(qū)面積將恢復(fù)至300多平方公里。
更艱難的任務(wù)是恢復(fù)水質(zhì)。白洋淀的污染分外來污染和內(nèi)源污染兩類，前者指上游和外部排入白洋淀的污染物，后者主要是淀區(qū)村民的生活污水、生活垃圾。整治也從這兩處著手。
雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長吳海梅介紹，兩年多來，新區(qū)持續(xù)推進白洋淀上游入淀河流水環(huán)境綜合整治，目前流入白洋淀的三條河流水質(zhì)都已有大幅改善。在白洋淀當?shù)兀瑒t抓緊整治納污坑塘和黑臭水體，強化重污染涉水企業(yè)清出整治，對淀中村啟動了污水、垃圾、公廁一體化綜合系統(tǒng)治理。
邵莊子村是首批啟動的70多個一體化整治村之一。從碼頭乘船去村里要40分鐘。船開往白洋淀深處，慢慢地，“嘰嘰嘰”“喳喳喳”“啾啾啾”，蘆葦蕩中各種鳥兒的叫聲逐漸響亮，船一路前行，時不時就能看到乘坐著搖櫓船的游客伸手到水里感受清涼。
“前幾年可沒這么多鳥，水也沒這么好。”在淀區(qū)駕駛游船的姚志申說得很坦率，“我們自己都不用淀里的水。”
其實，白洋淀每個村都建過污水處理站，但由于技術(shù)和觀念等原因，污水處理站并不能正常使用，有些村甚至還有村民的生活污水直排進入白洋淀。2019年3月份，安新縣一體化綜合系統(tǒng)治理項目正式招標，北京排水集團中標了一標段的28個村。
一進邵莊子村，記者就看到靠著水面的村頭有三個四五米高的巨桶。
“因為項目啟動時間太緊，目前采用的是應(yīng)急處理方案，這些收集桶將來都要埋到地下。”邵莊子村綜合系統(tǒng)治理工作負責(zé)人、雄安北排環(huán)境科技有限公司副總經(jīng)理張?zhí)馗嬖V記者，他們挨家挨戶走訪全村，摸底村民的居住情況、旅游高峰期來客情況，并且對直排入淀的村民作了統(tǒng)計，“這個村一共1100人，是旅游村，平時生活用水是50噸到60噸，旅游高峰期一天會多出三四百游客，污水總量可能會達到80噸，所以我們在這里設(shè)置了日處理量為80噸的處理站”。
雖說是應(yīng)急方案，但也分預(yù)處理、深化處理和后端膜處理三個步驟來處理污水，最后一道環(huán)節(jié)是生態(tài)池，因地制宜地使用了白洋淀常見的水蔥、菖蒲、金魚藻等水生植物來凈化。出水池里，幾尾小錦鯉正在歡快地游動。“它們對水質(zhì)比較敏感。”張?zhí)亟忉屨f，當初中標的要求是，處理后的水質(zhì)要達到河北農(nóng)村生活污水一級A排放標準。
“看，這分別是污水、初次凈化的水和凈化完成的水。”張?zhí)囟似鹆巳齻€水杯，從灰色到淡黃到透明無色，變化一目了然。
為了70多個村的一泓清水，政府每年投入2億元采購服務(wù)。北京排水集團中標的這20多個村，一年服務(wù)費就是6000萬元。
在處理污水垃圾的同時，淀區(qū)還清理了養(yǎng)殖的9萬噸魚，也不再允許大規(guī)模飼養(yǎng)鴨子，著名的白洋淀柴鍋魚和咸鴨蛋今后恐怕越來越稀有。但是村民們算得過來這筆賬：水質(zhì)好了，游客多了，收入也就多了。
“2018年，白洋淀淀區(qū)主要污染物總磷、氨氮濃度同比下降35.16%、45.45%，改善效果明顯。”吳海梅用數(shù)據(jù)總結(jié)了這兩年的成果。按照規(guī)劃，今后清澈的白洋淀湖水會隨著新開挖的渠道，蜿蜒流入雄安新區(qū)的中心地帶，成為新區(qū)生生不息的藍色血脈，擁抱城市，滋潤大地。
資源豐富的雄安
“以后到雄安去看病吧！”談起雄安逐步改善的醫(yī)療條件，一位來自北京的記者作出了這樣的判斷。
北京的教育資源、醫(yī)療資源在全國數(shù)一數(shù)二，但105公里之外的雄安正在分享首都的公共服務(wù)資源。而且，這還僅僅只是兩年的建設(shè)成果。
容城縣人民醫(yī)院是一所二甲醫(yī)院，由首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院對口幫扶。宣武醫(yī)院的心內(nèi)科、心外科、神經(jīng)科全國聞名，為進一步促進容城縣人民醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力提升，以容城縣人民醫(yī)院的幫扶需求為抓手，宣武醫(yī)院派出了心內(nèi)科專家許驥、神經(jīng)外科主任洪韜、神經(jīng)內(nèi)科主任楚長彪、骨外科主任魯世寶，每周奔赴容城，做手術(shù)、出門診。
“在北京掛我的號很可能掛不上，但在容城就比較容易。”許驥發(fā)現(xiàn)容城縣人民醫(yī)院的軟硬件條件也遠超預(yù)期，“有血管內(nèi)超聲、血管儲備分數(shù)檢測，足以保證我在這里開展手術(shù)。”
專家們要在容城掛職三年，他們一邊主刀治病救人，一邊帶團隊培養(yǎng)人才。“與容城縣人民醫(yī)院的醫(yī)生開展業(yè)務(wù)探討，定期組織他們?nèi)バ溽t(yī)院接受培訓(xùn)。”許驥相信，再過幾年，容城縣人民醫(yī)院的醫(yī)療水平將會有很大提升。
雄安的孩子們也趕上了好時候——朝陽區(qū)實驗小學(xué)雄安校區(qū)正式招生，不僅有朝陽實驗小學(xué)本校的校長、老師在這里授課、教學(xué)互動，容城的孩子們也可以像本校的孩子一樣，去北京參加活動。半年多時間里，全校1000多名學(xué)生輪流去了北京，到梅蘭芳劇院看演出、到大使館參加音樂交流，原本不太大方的孩子們變得開朗自信，見到陌生人都會笑著打招呼。
趙麗慶幸自己當初頂著公婆和丈夫的壓力，把孩子送到容城來讀書。她是中國銀行容城支行副行長，帶著女兒、母親在容城，丈夫和公公婆婆都留在了邯鄲。
“我覺得孩子應(yīng)該跟媽媽在一起，另外也是知道朝陽實驗小學(xué)幫扶了容城小學(xué)，相信雄安的教育質(zhì)量會有明顯提升。”孩子半年來的收獲，讓趙麗堅定了自己的選擇，“學(xué)習(xí)基礎(chǔ)打得很扎實，活動也很豐富。現(xiàn)在看來，我的選擇是正確的。”
北京幫扶雄安的名單還在持續(xù)擴大，容城中學(xué)對接了中央民族大學(xué)附屬中學(xué)、雄縣與中關(guān)村三小牽手、北京婦產(chǎn)醫(yī)院對口幫扶容城婦幼保健院……不僅雄安新區(qū)的建設(shè)者們可以放心在這里看病、送孩子上學(xué)，連保定市的孕婦都跑到容城縣來生孩子了。
這僅僅是開始。雄安的定位是北京非首都功能疏解集中承載地，這也意味著北京的教育、醫(yī)療、金融、制造業(yè)等將逐步轉(zhuǎn)移到雄安，加上建設(shè)中的雄安大學(xué)，毫無疑問，雄安的公共服務(wù)將達到全國標桿水平。
朝氣蓬勃的雄安
土地上的建設(shè)還沒有啟動，人的心理變化卻是顯著的。雄安區(qū)域里的企業(yè)都在對照新區(qū)規(guī)劃，主動轉(zhuǎn)型升級，試圖把自己的產(chǎn)業(yè)融入新區(qū)的未來。
地處雄縣的河北帥康座椅，是國內(nèi)最大的專業(yè)座椅生產(chǎn)企業(yè)之一，“九三大閱兵觀禮臺”、火箭軍禮堂、迪拜賽馬場使用的都是他們生產(chǎn)的座椅。帥康公司董事長昝賀伏帶著記者參觀企業(yè)的高科技展廳，那里有國內(nèi)最先進的VR+4D旋轉(zhuǎn)座椅，體驗者戴著VR眼鏡，不僅能身臨其境般擁有劇中人的視野，座椅還能夠配合劇情，360°旋轉(zhuǎn)、抖動、升降。
“以后雄安新區(qū)將是數(shù)字城市，地上建筑、地下管廊都會數(shù)字化，可以通過VR完美展現(xiàn)。”昝賀伏想過，“白洋淀風(fēng)光、雄州古樂、遼代邊關(guān)，也可以通過VR來展現(xiàn)。”如果雄安有個客廳，他的目標就是把帥康座椅變成雄安的沙發(fā)，讓游客們坐著看遍雄安，“我們以后就是高科技的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加制造業(yè)”。
在容城縣，軟萌的毛絨玩具也想成為雄安的一分子。估計很多人不知道，容城縣是全國最大的玩具批發(fā)市場，全國近70%的玩具出自這里。每天，輕紡城都有小貨車那么大的包裹，一車接一車發(fā)往全國各地的網(wǎng)店、超市，再進入千家萬戶陪伴孩子。
容城縣毛絨玩具協(xié)會會長張慶利帶著記者在輕紡城采訪，徑直走向授權(quán)中心里有版權(quán)的那些玩具。“做仿冒是沒有前途的，玩具必須轉(zhuǎn)型。”他正在與騰訊談IP授權(quán)，也聘請了多位設(shè)計師開展原創(chuàng)，還從臺灣拿了IP授權(quán)。他的企業(yè)最近剛剛設(shè)計出一個會說話的玩具熊，在抖音上成了爆款。“我希望玩具能夠與智能產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合。”張慶利說。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在想辦法轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)也爭先恐后地在這片土地上扎根。
雄安新區(qū)在起步區(qū)內(nèi)規(guī)劃了啟動區(qū)，重點承接北京非首都功能疏解，期待集聚一批互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、前沿信息技術(shù)、生物技術(shù)、現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟等創(chuàng)新型、示范性重點項目。
目前，雄安注冊企業(yè)已經(jīng)超過2000多家。
摘自《經(jīng)濟日報》
