來源： 一財(cái)網(wǎng)
工業(yè)和信息化部25日表示，需高度重視扶持和鼓勵(lì)中小企業(yè)的綠色發(fā)展，更好地調(diào)動(dòng)中小企業(yè)綠色發(fā)展的潛力，通過中小企業(yè)綠色創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或商業(yè)模式，對(duì)環(huán)境改善發(fā)揮積極的作用。
“黃金期”的不均衡
在工業(yè)和信息化部信息中心、世界資源研究所(WRI)25日召開的“綠色中小企業(yè)影響力報(bào)告發(fā)布會(huì)”上，工信部節(jié)能與綜合利用司資源綜合利用處處長(zhǎng)黃建忠25日表示，在推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)著眼于大企業(yè)，大企業(yè)的創(chuàng)新和綠色發(fā)展尤為重要，但不能排除對(duì)中小企業(yè)的關(guān)注。
他說，中小企業(yè)數(shù)量眾多，扶持和鼓勵(lì)中小企業(yè)的綠色發(fā)展非常重要，“這些企業(yè)可能解決很多問題，甚至可以觸動(dòng)大企業(yè)的發(fā)展，促使其在環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮更大的作用”。
世界資源研究所新經(jīng)濟(jì)全球項(xiàng)目首席運(yùn)營(yíng)官?gòu)垵脖硎荆?ldquo;與其他新興市場(chǎng)相比，中國(guó)的綠色中小企業(yè)表現(xiàn)更加活躍，不但數(shù)量較多，而且商業(yè)模式相對(duì)成熟，行業(yè)跨度上也很大，具有良好的發(fā)展前景。”
由上述單位聯(lián)合編寫的全國(guó)首份《綠色中小企業(yè)影響力報(bào)告》(下稱“報(bào)告”)25日下午發(fā)布，報(bào)告收錄了中持(北京)環(huán)保發(fā)展有限公司等15家中小綠色企業(yè)的成功案例和綠色商業(yè)模式。
據(jù)介紹，這些企業(yè)均滿足四個(gè)方面的條件：最晚于2010年期間成立；2010年?duì)I業(yè)收入在3億元人民幣及以下；通過創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或商業(yè)模式，對(duì)環(huán)境的改善起到積極的影響；企業(yè)從事的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括可再生能源、節(jié)能、水資源管理、污染物防治和廢棄物管理、環(huán)境友好型新材料和新工藝；土地可持續(xù)利用；保護(hù)生物多樣性；其他綠色相關(guān)領(lǐng)域。
報(bào)告稱，在近年來相繼出臺(tái)的綠色經(jīng)濟(jì)“利好”政策推動(dòng)下，綠色產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)迎來了發(fā)展的“黃金期”。
以節(jié)能行業(yè)為例，根據(jù)《2011中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》，2011年年我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，節(jié)能服務(wù)公司的數(shù)量達(dá)到3900家。而2005年這兩個(gè)相對(duì)應(yīng)的數(shù)字分別是47億元和76家公司。
統(tǒng)計(jì)顯示，參與調(diào)研的樣本綠色中小企業(yè)2008-2010年的平均總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率和稅前利潤(rùn)增長(zhǎng)率分別為204%、315%和94%。但報(bào)告同時(shí)指出，政策作用方式的不同導(dǎo)致綠色產(chǎn)業(yè)各行業(yè)發(fā)展不均衡。
報(bào)告以四個(gè)行業(yè)(可再生能源、節(jié)能、水資源管理、污染物防治和廢棄物管理)為例，近年來政策支持力度最大的可再生能源和節(jié)能行業(yè)樣本企業(yè)的2008-2010年資產(chǎn)增長(zhǎng)率分別達(dá)到了300%和近250%，而污染物防治和廢棄物管理行業(yè)樣本企業(yè)的3年資產(chǎn)增長(zhǎng)率也接近200%，與之相比，水資源管理行業(yè)的3年資產(chǎn)增長(zhǎng)率僅有44%。
“融資難”問題更突出
值得關(guān)注的是，融資難問題在小微型綠色中小企業(yè)群體中更加突出。報(bào)告分析說，大多數(shù)綠色產(chǎn)業(yè)的小微型企業(yè)由于所在行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不完善、自身“輕資產(chǎn)”的特質(zhì)而很難通過銀行傳統(tǒng)的貸款評(píng)估，再加上銀行對(duì)節(jié)能低碳技術(shù)的認(rèn)知度不夠和對(duì)中小企業(yè)金融管理水平的不足，進(jìn)一步增加了貸款難度。
工信部的最新調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在銀行貸款方面，獲得貸款的全部受調(diào)查的23家企業(yè)中，只有一家微型企業(yè)，僅占獲得貸款企業(yè)總數(shù)的4%，有5家小型企業(yè)，占22%，而中型企業(yè)達(dá)到了17家，占74%。在股權(quán)投資和政府基金方面，中型企業(yè)也各自占受到資金支持的企業(yè)總數(shù)的50%以上。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，微型企業(yè)得到的股權(quán)融資主要來自親朋好友間的“天使投資”，數(shù)額比較有限，而中型企業(yè)得到的股權(quán)融資往往來自商業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資商，融資數(shù)額多以千萬(wàn)級(jí)計(jì)。以民營(yíng)企業(yè)為主體的綠色中小企業(yè)在資金來源方面最傾向于從銀行貸款，但最需要資金支持的初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期早期的小型和微型企業(yè)往往很難從銀行得到貸款。
按行業(yè)分，在銀行貸款方面，節(jié)能行業(yè)、水資源管理行業(yè)和污染物防治和廢棄物管理行業(yè)受到的支持力度最大，分別有8家、3家和5家企業(yè)，占各自行業(yè)企業(yè)總數(shù)的53%、43%和45%；政府基金對(duì)節(jié)能行業(yè)與污染物防治和廢棄物管理兩個(gè)行業(yè)尤為支持，分別有9家和5家企業(yè)獲得資金支持，占各自行業(yè)企業(yè)總數(shù)的60%和45%。
報(bào)告指出，對(duì)以政策為主要推動(dòng)力的綠色產(chǎn)業(yè)來說，政策的扶植力度及資金短缺是制約企業(yè)發(fā)展和前進(jìn)的主要障礙。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在政策扶植類資金的獲得方面，與中型企業(yè)相比，小微企業(yè)同樣處于劣勢(shì)：獲得政府補(bǔ)貼的企業(yè)當(dāng)中，中型企業(yè)占到了50%，而在獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金和稅收優(yōu)惠的企業(yè)當(dāng)中，中型企業(yè)分別占到了59%和56%。
據(jù)了解，目前綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)普遍最迫切的需要是政府在稅費(fèi)減免、貸款擔(dān)保中加大經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策及相應(yīng)的補(bǔ)貼方式，也有一些企業(yè)希望借助政府采購(gòu)這一渠道，得到政府對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持。
