目 錄
一、發(fā)展環(huán)境 1
二、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本思路 5
（一）指導(dǎo)思想 5
（二）主要目標(biāo) 6
（三）基本思路 9
三、構(gòu)建更加完善的教育體系 11
（一）健全基本公共教育服務(wù)體系 11
（二）建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系 12
（三）完善高等教育體系 15
（四）推進(jìn)繼續(xù)教育體系建設(shè) 18
四、創(chuàng)新國(guó)家教育制度 19
（一）落實(shí)教育“三個(gè)優(yōu)先”的保障制度 20
（二）完善教育公平制度 21
（三）完善教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)合的制度 21
（四）完善民辦教育制度 23
（五）建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度 24
（六）創(chuàng)新教育家辦學(xué)制度 26
（七）完善教育行政管理制度 26
（八）健全省級(jí)政府教育統(tǒng)籌制度 27
（九）建立健全教育標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效評(píng)價(jià)制度 28
（十）健全教育督導(dǎo)制度 30
（十一）改革考試招生制度 30
五、調(diào)整人才培養(yǎng)與供給結(jié)構(gòu) 31
（一）加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才 31
（二）擴(kuò)大應(yīng)用型復(fù)合型技能型人才培養(yǎng)規(guī)模 35
（三）建立人才培養(yǎng)與供給結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制 36
六、擴(kuò)大和保障公平受教育機(jī)會(huì) 37
（一）加快發(fā)展學(xué)前教育 37
（二）推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展 39
（三）大力發(fā)展中等職業(yè)教育 41
（四）提高特殊教育的保障水平 42
（五）切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué) 43
（六）完善學(xué)生資助政策 44
七、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 44
（一）建立教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系 45
（二）加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作 46
（三）落實(shí)教學(xué)改革重大舉措 48
（四）加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng) 50
（五）完善教育質(zhì)量保障機(jī)制 51
八、促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展 52
（一）服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略 52
（二）加快縮小區(qū)域教育發(fā)展差距 53
（三）推動(dòng)民族教育加快發(fā)展 54
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展 56
（五）加強(qiáng)內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)的教育交流與合作 57
九、實(shí)施教育對(duì)外開放戰(zhàn)略 58
（一）開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作 58
（二）提高我國(guó)教育的國(guó)際影響力 59
（三）提高服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放能力 59
十、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍 60
（一）加強(qiáng)和改革教師教育 61
（二）深化教師管理制度改革 62
（三）鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教 64
（四）實(shí)行教師全員培訓(xùn)制度 65
十一、加強(qiáng)教育條件保障 66
（一）全面落實(shí)教育投入政策 67
（二）切實(shí)提高教育投入效益 68
（三）加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 68
（四）提高學(xué)校運(yùn)行保障能力 69
（五）加快實(shí)施教育信息化戰(zhàn)略 70
十二、組織實(shí)施 71
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 71
（二）加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查 73
（三）加強(qiáng)對(duì)教育改革與發(fā)展的宣傳 73
（四）確保校園穩(wěn)定安全和諧 74
附件：國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃
