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創(chuàng)新平臺支撐區(qū)域競爭力

    來源:《經(jīng)濟日報》

                         
                         圖為南車青島四方股份的中國高速列車產(chǎn)業(yè)化制造基地。 
 
                         

    要深入實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,發(fā)揮我省國家級創(chuàng)新型試點城市的帶動作用,加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系,培育創(chuàng)新基地,扶持發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,形成技術(shù)突破、平臺支撐、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動格局。

    ——摘自《中國共產(chǎn)黨山東省第十次代表大會報告》

    近年來,山東省大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持把科技進步和自主創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐,積極培育自主創(chuàng)新主體,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
山東省堅持把高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)作為創(chuàng)新型省份建設(shè)的重要載體,加快吸引高層次科技人才服務(wù)山東發(fā)展,自主創(chuàng)新能力顯著提升。

    一、要素投入及主要科技產(chǎn)出指標

    1、全社會研發(fā)經(jīng)費

    2011年,山東省R&D投入達到844.4億元,占GDP的比重為1.86%。(表1)

    2、全社會研發(fā)全時人員數(shù)

    2011年,山東省全社會研發(fā)全時人員數(shù)22.8623萬人年。(表2)

    3、專利授權(quán)量

    山東省專利數(shù)量特別是發(fā)明專利數(shù)量大幅增長,2011年全省專利申請量首次突破10萬件;發(fā)明專利申請量達到25623件,授權(quán)量達到5856件,分別居全國第五位、第六位。(表3)

    4、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

    2012年山東省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值3.2萬億元,同比增長18%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重為28.9%,比年初提高1.02個百分點。

    二、自主創(chuàng)新能力建設(shè)主要指標

    1、重大項目

    2011年共承擔(dān)國家科技計劃項目1125項,其中,“863”計劃177項,“973”計劃75項,國家科技重大專項14項。2011年,山東省爭取國家自然科學(xué)基金項目約1300項,同比增長超過100%,省自然科學(xué)基金安排項目958項,共投入經(jīng)費6400多萬元,為一大批中青年科技人才開辟了快速成長的通道。

    2011年,山東省共取得重要科技成果2379項,獲得國家科技獎勵39項。2011年,建成國內(nèi)首條高端集成電路封裝測試生產(chǎn)線,研發(fā)出世界首款前置驅(qū)動8擋自動變速器,打破了發(fā)達國家對我國的技術(shù)壟斷。“大型快速高效數(shù)控全自動沖壓生產(chǎn)線”,創(chuàng)造了1分鐘壓制15個大型汽車覆蓋件的世界最高紀錄,徹底擺脫了我國汽車行業(yè)高檔沖壓設(shè)備主要依賴進口的局面。

    2、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

    山東省圍繞“藍黃”兩大國家發(fā)展戰(zhàn)略和“四新一海”產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署,布局建設(shè)了青島海洋科學(xué)與技術(shù)實驗室、山東信息通信技術(shù)研究院、國家超算濟南中心、山東量子通信技術(shù)研究院、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院等一批重大科技創(chuàng)新平臺,支撐山東在海洋經(jīng)濟、信息通信、量子通信等領(lǐng)域跨入全國前列。

    目前,山東省國家工程技術(shù)研究中心發(fā)展到30家,企業(yè)國家重點實驗室增加到10家,均居全國各省市第一位,凸顯了山東在企業(yè)科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢。山東省有國家創(chuàng)新型(試點)企業(yè)45家。山東企業(yè)牽頭的國家試點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟9家。(表4)

    3、開放合作與人才引進

    山東省與科技部簽署了新一輪《部省工作會商制度議定書》,共同推進“藍黃”兩區(qū)建設(shè)。加強與中科院、中國工程院合作,共建院士工作站256個,進站院士304人。與中科院共建了青島生物能源與過程研究所、煙臺海岸帶研究所。與100多個國家展開國際合作,實施重大國際科技合作項目。截至2011年底,山東省擁有國家級國際科技合作基地達到了12家。

    目前山東省已有87位高層次人才進入國家“千人計劃”行列,駐魯兩院院士達到37人。

    4、政策保障

    山東省先后修訂和出臺了《山東省科學(xué)技術(shù)進步條例》、《山東省知識產(chǎn)權(quán)促進條例》等地方性法規(guī),制定出臺了《關(guān)于發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見(試行)》、《加強知識產(chǎn)權(quán)工作提高企業(yè)核心競爭力意見》等政策文件。

    三、重點領(lǐng)域成果與成效

    1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    山東建成了20家省級以上高新區(qū),其中國家級高新區(qū)9家,與廣東省并列全國第二位,國家創(chuàng)新型科技園區(qū)達到5家。設(shè)立了省自主創(chuàng)新專項,每年投入10億元,重點扶持新材料、生物技術(shù)與醫(yī)藥、海洋新興產(chǎn)業(yè)等9個產(chǎn)業(yè)的32個重點領(lǐng)域發(fā)展,著力培育在全國具有重要影響的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

    2、科技支撐新農(nóng)村建設(shè)

    山東農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率增長到58%,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達到65%以上,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障了山東糧食實現(xiàn)連續(xù)十年增產(chǎn)。繼續(xù)推進國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范省建設(shè),組織實施了國家科技支撐和863計劃2個項目,獲資金支持近2億元。深入實施農(nóng)業(yè)良種工程,啟動了科技型種業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)項目。黃河三角洲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)列入部省會商固定議題,納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“一城兩區(qū)”戰(zhàn)略部署。

    3、民生科技領(lǐng)域

    山東國家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)大平臺和國家山東創(chuàng)新藥物孵化基地建設(shè)進展順利,推動醫(yī)藥科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化體系取得較大突破。區(qū)域可持續(xù)發(fā)展工作取得新進展。新建2家國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)和實驗區(qū)總數(shù)達到8家,位居全國前列。黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究中心已得到科技部正式批準,成為黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。

    4、技術(shù)市場合同交易額

    2011年,山東省技術(shù)市場各類技術(shù)合同成交總數(shù)達9096項,各類技術(shù)合同成交額達129.72億元,同比分別增長14.7%和23.37%。(表5)

    5、每萬元GDP能耗

    2011年,山東省每萬元GDP能耗0.86噸標準煤。(表6)

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