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將推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn) 為刺激消費(fèi)將深化收入分配制度改革中央投資主要投向城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域 加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在18日召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上提出，明年將著力深化改革開(kāi)放，力爭(zhēng)在重要領(lǐng)域的改革取得新突破，著力保障和改善民生。為增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，2013年，我國(guó)將深化收入分配制度改革。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平在大會(huì)報(bào)告中說(shuō)，明年要穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品為重點(diǎn)的價(jià)格改革，完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)電煤與市場(chǎng)煤價(jià)格并軌，推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，完善居民階梯電價(jià)政策。
他說(shuō)，要深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全全民醫(yī)保體系，改革醫(yī)保支付制度，推進(jìn)重特大疾病保障和救助機(jī)制建設(shè)，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。
明年我國(guó)還將協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)投融資體制改革。
張平說(shuō)，為保障和改善民生，明年發(fā)展改革部門(mén)要以組織實(shí)施基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃為抓手，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。把促進(jìn)就業(yè)放在更加優(yōu)先的位置，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)，支持和吸引社會(huì)資本參與，切實(shí)做好公平分配和有效入住工作。
張平說(shuō)，為增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，2013年，我國(guó)將深化收入分配制度改革，著力增加中低收入者收入，建立健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，多渠道增加農(nóng)民收入，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
他說(shuō)，為擴(kuò)大內(nèi)需，明年要促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車(chē)，出臺(tái)鼓勵(lì)節(jié)水產(chǎn)品、家庭自給式太陽(yáng)能產(chǎn)品消費(fèi)的政策，扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)旅游消費(fèi)，鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦養(yǎng)老、康復(fù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
他說(shuō)，為優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，將加強(qiáng)商貿(mào)流通、寬帶網(wǎng)絡(luò)等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。研究實(shí)施信用消費(fèi)促進(jìn)政策。
張平說(shuō)，明年將發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。中央預(yù)算內(nèi)投資主要投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、欠發(fā)達(dá)地區(qū)等領(lǐng)域。
