為打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”，近年來，各地紛紛將目標(biāo)瞄準(zhǔn)概念驗(yàn)證，一批概念驗(yàn)證中心如雨后春筍般破土而出。不久前，東南大學(xué)蘇州醫(yī)療器械研究院類器官與器官芯片概念驗(yàn)證中心、中科院蘇州醫(yī)工所高端醫(yī)療器械概念驗(yàn)證中心等8家概念驗(yàn)證中心在蘇州高新區(qū)科技創(chuàng)新大會(huì)暨產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展推進(jìn)會(huì)上揭牌。去年11月，杭州市國科新型儲(chǔ)能材料概念驗(yàn)證中心、杭州市中美華東合成生物概念驗(yàn)證中心等杭州市首批認(rèn)定的15家概念驗(yàn)證中心正式授牌。
“最初一公里”舉步維艱
概念驗(yàn)證這一提法源自歐美高校或公共部門的概念驗(yàn)證平臺(tái)或資助計(jì)劃，旨在為早期成果配置資金、開展技術(shù)與商業(yè)化驗(yàn)證，降低風(fēng)險(xiǎn)、驗(yàn)證可行性，并吸引進(jìn)一步的投資，以打通科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)阻礙，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，不斷優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)環(huán)境。
“有的項(xiàng)目有商業(yè)化的可能性，但絕大多數(shù)項(xiàng)目在驗(yàn)證之后發(fā)現(xiàn)它們?cè)谏虡I(yè)化道路上可能還有很多難關(guān)，并不具備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的條件。”上海市科學(xué)學(xué)研究所創(chuàng)新政策研究室副研究員王雪瑩表示，實(shí)驗(yàn)室成果一旦做出很可能就停留在紙面上、停在結(jié)題報(bào)告之后，可能沒有資源或者沒有能力也沒有相應(yīng)的激勵(lì)讓課題組繼續(xù)做成果驗(yàn)證，但驗(yàn)證本身也有風(fēng)險(xiǎn)，有可能是不成功的，所以課題組一般不會(huì)輕易去做。概念驗(yàn)證中心的出現(xiàn)，可以大大減輕課題組的成本負(fù)擔(dān)，是科研人員愿意看到的。
聞路紅是寧波大學(xué)科學(xué)儀器創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)帶頭人，多年從事質(zhì)譜儀等科學(xué)儀器成果轉(zhuǎn)化事業(yè)。“概念驗(yàn)證類似技術(shù)預(yù)研，也就是在正式立項(xiàng)研發(fā)產(chǎn)品前，要通過預(yù)研判斷技術(shù)路線是否行得通。之前這個(gè)環(huán)節(jié)只能靠政府科研項(xiàng)目或科研人員自己想辦法解決。”聞路紅說，“很多情況下，有想法以后，如果沒有資金支持、沒有人手、也不具備相應(yīng)的科研條件，這項(xiàng)好的思路想法和早期成果便沒有了下文。概念驗(yàn)證提出來的初衷是為了解決科技成果產(chǎn)業(yè)化‘最初一公里’的問題。”
聞路紅表示，概念驗(yàn)證平臺(tái)整合了從人到科研條件再到資金鏈等一系列的問題，可將研究人員好的思路想法和早期成果轉(zhuǎn)化為可初步彰顯其潛在商業(yè)價(jià)值的技術(shù)雛形，并對(duì)那些不具備商業(yè)開發(fā)前景的設(shè)想加以淘汰，進(jìn)而推動(dòng)科技成果從創(chuàng)新的源頭早日邁向產(chǎn)業(yè)化，這有助于推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化加速提效。
王雪瑩也坦言，當(dāng)下市面上的各種驗(yàn)證中心實(shí)際上僅僅是一個(gè)平臺(tái)的性質(zhì)，并沒有相應(yīng)的配套項(xiàng)目。“如果有配套項(xiàng)目后續(xù)支持，哪怕是相當(dāng)小的項(xiàng)目，只要能支持一兩個(gè)研究人員按照這個(gè)方向做下去，項(xiàng)目最后可能會(huì)出現(xiàn)非常有價(jià)值的產(chǎn)品。”
“概念驗(yàn)證中心可以配套一些后續(xù)的支持舉措，在支持項(xiàng)目前期篩選的基礎(chǔ)上孵化項(xiàng)目，助力其產(chǎn)品化。”王雪瑩說。
載體建設(shè)呈升溫態(tài)勢(shì)
概念驗(yàn)證中心是指依托高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供原理或技術(shù)可行性研究、原型制造、性能測(cè)試、市場(chǎng)競爭分析、二次開發(fā)、中試熟化等驗(yàn)證服務(wù)，加速創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的新型載體。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前北京、上海、廣州、深圳、杭州、成都、蘇州、武漢、石家莊、西安等眾多城市已先后發(fā)布了與概念驗(yàn)證中心建設(shè)相關(guān)的政策文件。
《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境支持資金管理辦法（試行）》明確提出，支持科技成果概念驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)，為在京高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及企業(yè)等提供科技成果概念驗(yàn)證服務(wù)。為進(jìn)一步深化技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)近期投入資金近5000萬元，支持首批概念驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)，中央在京及市屬高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及企業(yè)建設(shè)12家概念驗(yàn)證平臺(tái)獲得支持。《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案（2021-2023年）》明確提出，支持概念驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)，每家每年最高支持資金200萬元。《廣州市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào)，要探索運(yùn)營新機(jī)制，鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)探索概念驗(yàn)證中心建設(shè)模式，根據(jù)自身?xiàng)l件成立概念驗(yàn)證中心。深圳市出臺(tái)概念驗(yàn)證中心資助政策，支持概念驗(yàn)證中心建設(shè)，每家最高資助500萬元。
“我國概念驗(yàn)證中心建設(shè)已呈升溫態(tài)勢(shì)。”科技部科技評(píng)估中心主任、中國科技評(píng)估與成果管理研究會(huì)常務(wù)副理事長聶飆表示，“相較國外較為成熟的概念驗(yàn)證中心，我國尚處于起步階段，還有一定差距，”聶飆表示，這主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：一是支持成果轉(zhuǎn)化的資本投入不足。目前處于概念驗(yàn)證階段項(xiàng)目難以申請(qǐng)到政府支持的資金與補(bǔ)貼，也難以受到風(fēng)投機(jī)構(gòu)的青睞，從而產(chǎn)生了“資金缺口”。二是專業(yè)化、復(fù)合型的技術(shù)經(jīng)理人才隊(duì)伍緊缺。篩選評(píng)估具備市場(chǎng)潛力和應(yīng)用前景的科技成果是概念驗(yàn)證的起始和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而現(xiàn)狀難以適應(yīng)過程復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)較高、周期較長的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。三是企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位需要進(jìn)一步強(qiáng)化。當(dāng)前我國概念驗(yàn)證中心主要依托高校院所，然而企業(yè)是實(shí)現(xiàn)技術(shù)到產(chǎn)業(yè)化的重要主體，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所聯(lián)合設(shè)立概念驗(yàn)證平臺(tái)，使相對(duì)成熟的成果在企業(yè)環(huán)境中驗(yàn)證及應(yīng)用，彌補(bǔ)基礎(chǔ)科研與技術(shù)應(yīng)用之間的鴻溝，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化更好地應(yīng)用至生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及市場(chǎng)推廣。
越是顛覆性創(chuàng)新，在科研成果轉(zhuǎn)化過程中面臨的不確定性就越大。近年來，概念驗(yàn)證中心依托高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位，為科研成果轉(zhuǎn)化提供原理或技術(shù)可行性研究、原型制造、性能測(cè)試、市場(chǎng)競爭分析、二次開發(fā)、中試熟化等具有商業(yè)“閉環(huán)”的創(chuàng)新生態(tài)圈。東南大學(xué)蘇州醫(yī)療器械研究院類器官與器官芯片概念驗(yàn)證中心揭牌之前，該校已經(jīng)探索建立起了概念驗(yàn)證中心的成功運(yùn)營模式，構(gòu)建了“引進(jìn)團(tuán)隊(duì)—應(yīng)用研究—可行性驗(yàn)證—二次開發(fā)—中試熟化—成果轉(zhuǎn)化”的概念驗(yàn)證及轉(zhuǎn)化流程。人體器官芯片項(xiàng)目就是其成功進(jìn)行概念驗(yàn)證的一個(gè)典型案例。目前，該人體器官芯片項(xiàng)目已經(jīng)從概念驗(yàn)證階段邁入產(chǎn)業(yè)化階段，順利完成成果轉(zhuǎn)化并成立產(chǎn)業(yè)化公司——江蘇艾瑋得生物科技有限公司，為高校、科研院所探索科研成果轉(zhuǎn)化路徑帶來示范作用。
如何邁向“最后一公里”
“我國科技創(chuàng)新的硬實(shí)力不斷增強(qiáng)，國家科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)持續(xù)活躍。根據(jù)即將出版的《中國科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告2022（高校院所篇）》顯示，我們統(tǒng)計(jì)分析了2021年3649家高校院所的數(shù)據(jù)，高校院所科技成果轉(zhuǎn)化總合同數(shù)超56萬項(xiàng)，同比增長21.5%；總合同金額達(dá)1581億元，同比增長24.4%。”聶飆表示，此外，復(fù)雜多變的國際形勢(shì)與實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)迫切要求我國必須緊緊抓住科技自立自強(qiáng)這個(gè)國家強(qiáng)盛之基、安全之要，發(fā)揮概念驗(yàn)證平臺(tái)的積極作用，深度挖掘市場(chǎng)需求、進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)、提高科技成果商業(yè)化潛力與可行性，有效促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
此外，聶飆表示，盡最大可能保障成果的順利轉(zhuǎn)化，這個(gè)問題的關(guān)鍵是“成果的目的是轉(zhuǎn)化”，也就是“結(jié)果導(dǎo)向”或者說“市場(chǎng)導(dǎo)向”。借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，高校科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)由技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、概念驗(yàn)證中心、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、校企創(chuàng)新平臺(tái)等構(gòu)建多維度轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，與國有資本、財(cái)政資金和社會(huì)資本協(xié)同發(fā)力，通過專業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人為紐帶，共同進(jìn)入早期技術(shù)研發(fā)成果領(lǐng)域，深度挖掘高校基礎(chǔ)研究和前沿探索成果，推動(dòng)高校基礎(chǔ)科研轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
來源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》
