近年來,哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域建設(shè)智庫熱情很高,成果也不少,為各級黨政部門決策提供了有益幫助。但同時,也有部分智庫研究存在重數(shù)量、輕質(zhì)量甚至成果弄虛作假等誠信問題。
智庫的工作和成果具有特殊性,一方面,研究人員完成一項成果往往需要較長的時間;另一方面,部分科研成果是哲學(xué)社會科學(xué)知識,其學(xué)術(shù)價值難以在短時間內(nèi)被清晰地界定,其應(yīng)用價值難以在短時間內(nèi)從社會發(fā)展成果中清晰地分辨出來。這些特殊性加大了智庫監(jiān)管與被監(jiān)管之間的“信息不對稱”。由于工作的特殊性,監(jiān)管者難以了解科研過程信息,這為少數(shù)智庫自設(shè)自評內(nèi)部課題、以各種名義發(fā)放科研經(jīng)費、利用職權(quán)掛名科研成果等留下了較大的空間。同時,由于成果的特殊性,監(jiān)管者容易判定成果的數(shù)量,卻難以評價成果的內(nèi)容。針對科研誠信建設(shè)存在的不足和短板,需要加快推進智庫誠信建設(shè)。
新一代信息技術(shù)是降低信息不對稱、加強智庫誠信建設(shè)的有力工具。利用新一代信息技術(shù),可以回溯課題評審、成果評定等意見,抓取專家活動和智庫組織管理、科研工作等信息,增加課題從立項到結(jié)項的透明度,降低科研工作過程的信息不對稱;可以動態(tài)監(jiān)控科研成果的學(xué)術(shù)影響、客戶評價和社會反響,對成果內(nèi)容深入比較和分析,對課題研究進行質(zhì)量控制,對科研人員的科研能力進行智能化評價,對智庫的發(fā)展質(zhì)量和水平進行智能跟蹤,從而科學(xué)判斷成果質(zhì)量。
要以信息化推進智庫誠信建設(shè),一是要深化科研過程全流程信息化,完善整合立項指南、課題目錄、課題論證、立項審查、研究過程、階段成果等信息的科研管理系統(tǒng),使課題研究的全過程都可被追溯,著力減少各個研究環(huán)節(jié)的信息不對稱性。
二是建設(shè)專家大數(shù)據(jù)庫。利用“爬蟲”技術(shù)和科研成果數(shù)據(jù)庫、文獻數(shù)據(jù)庫、檔案數(shù)據(jù)庫、社會信用數(shù)據(jù)庫,建設(shè)專家大數(shù)據(jù)庫。建立健全誠信信息采集管理制度,把采集到的誠信信息納入專家大數(shù)據(jù)庫。把各單位的專家大數(shù)據(jù)庫對接,分階段分權(quán)限實現(xiàn)信息共享,為成果評價和人才評價智能化奠定基礎(chǔ)。
三是推動智庫管理數(shù)字化。把各智庫的發(fā)展歷程、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略定位等數(shù)字化,形成智庫大數(shù)據(jù)庫,發(fā)展云平臺和云智庫,使智庫依托云平臺開展業(yè)務(wù)活動,著力增強智庫管理和科研活動的透明度,降低智庫管理層的“道德風(fēng)險”,為智庫評價智能化奠定基礎(chǔ)。
四是深化成果評審智能化。基于專家大數(shù)據(jù)庫,使用云計算技術(shù)評價并選取課題評審專家和同行評閱專家,專家在科研信息系統(tǒng)中完成評審評閱,審閱意見可被追溯。使用云計算技術(shù),對成果內(nèi)容進行分析、比較和綜述,識別成果之間的關(guān)系、研究方法、理論觀點、價值趨向和重大創(chuàng)新,克服智庫成果難以評價的問題。
五是推進人才評價智能化。利用專家大數(shù)據(jù)庫、智庫大數(shù)據(jù)庫,擬定科學(xué)合理、適用不同類型科研活動和對象特點的人才評價指標(biāo)和模型,使用云計算技術(shù)對智庫研究人員的歷史背景、代表性成果、重大創(chuàng)新、知識領(lǐng)域和主要活動等進行智能化評價,把評價結(jié)果放入專家大數(shù)據(jù)庫,為課題立項、職稱晉級、評審專家選取、人才工程建設(shè)、職務(wù)評聘、崗位聘用、評選表彰、人才基地評審等工作提供有價值的信息。
六是推動智庫評價智能化。使用專家大數(shù)據(jù)庫和智庫大數(shù)據(jù)庫,擬定科學(xué)合理的智庫評價指標(biāo)和模型,利用云計算技術(shù)對智庫的學(xué)風(fēng)、核心能力和專長、發(fā)展質(zhì)量和水平進行智能跟蹤,探索智庫的真實水平和真實貢獻,按分類指標(biāo)對智庫進行智能排名,建立健全智庫表彰、整改和退出機制。
信息化是智庫誠信建設(shè)的一項“硬措施”,誠信建設(shè)還需要思想政治工作、文化制度建設(shè)、體制機制改革等“軟約束”。只有“軟約束”和“硬措施”結(jié)合起來,才能形成崇尚精品、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、注重誠信、講求責(zé)任的優(yōu)良學(xué)風(fēng),營造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)生態(tài)。
(作者單位:天津社會科學(xué)院)
摘自《經(jīng)濟日報》