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專家建議立法引導民資進入軍工企業



  我國在今后相當長的時期里都將面臨著促進經濟發展與保障國家安全的雙重戰略性任務。專家提出,應允許各類資金包括民營融資加入到國防建設中。18日上午,“2008軍民融合商務年會”在京召開,與會專家一致呼吁放寬民資外資進入軍工企業。

  國防科工委體改司司長吳鳳來說,應加大中國民營資本甚至外資進入國防軍事工業的力度,積極推進軍工企業產權制度改革,走軍民融合之路。吳鳳來介紹,從2007年起,中國軍工企業股份制改造的步伐明顯加快,去年共有18家上市公司要求增發,10家申請上市,募集資金將主要用于提升軍民兩用產品的研發生產。但目前,國防軍工企業仍然面臨著環境相對封閉、產權結構和投資過于單一等問題,吸收更多的外來資本,能更加滿足國防軍工企業適應市場競爭的要求。目前事實上已經沒有限制外資在二級市場的非惡意行為,但允許外資參與軍工企業的力度仍然不夠。接下來應可以根據不同類型的企業進行不同程度的放寬。

  “門檻太高,不利于民營資本參與到國防科工企業中。”全國人大常委會法律委員會副主任委員王茂林呼吁相關的法律制度應該有所調整與完善。他說,我國至今沒有一部相關的法律可供民營企業參考,因此民營企業對投資國防科工企業無所適從。應及時制定相關法規、行業標準和準入制度,引導民營資本進入軍事工業,既能使中國在武器裝備上擁有國際新技術,對國民經濟也能有巨大回報。

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