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透視從緊的貨幣政策



  回顧2007年的中國經濟,最重要的特點就是在國民經濟繼續(xù)保持高速增長的同時,已經沉寂多年的物價上漲之妖魔,似乎突然之間又回到了神州大地。我們預計,2007年GDP增幅為11.5%左右,與此同時,物價上漲壓力不斷加大。繼2007年8月份CPI(消費物價指數)同比創(chuàng)出6.5%的十年高點之后,十月份再度達到6.5%的水平,而11 月份更是創(chuàng)出了6.9%的高位。我們預計,2007年全年CPI平均增幅為4.7%左右。

  在此背景下,中央政府明確將“雙防”——防止經濟增長由偏快轉向過熱,防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,作為今后一個時期宏觀調控的首要任務。而實際上,“雙防”的核心是防止全面通貨膨脹的出現。

  物價上漲不斷蔓延

  分析2007年以來物價上漲的原因,可以看出,漲價的“始作俑者”是糧食價格的上漲。其實,糧食價格在2006 年12月份就已經開始上漲,從而拉開了我國這一輪物價上漲的帷幕。在糧食價格上漲的帶動下,蛋類價格、飼料價格也出現上漲,由此引起養(yǎng)豬成本的上升,導致農民養(yǎng)豬積極性的下降,再加上一些地區(qū)出現的豬瘟病,使得我國生豬存欄數量出現下降。從2007年6月開始,我國豬肉及其他肉類產品價格開始暴漲。

  此外,受國內外因素的影響,在2007年6月之后,我國油脂產品的價格也迅速上漲,成為推動我國食品價格上漲的另一重要因素。進入11月份之后,上述推動物價上漲的因素不但沒有消失,而且還有“變本加厲”的勢頭。

  根據國家統(tǒng)計局公布的數字,從構成CPI的八大類別看,2007年11月份,食品類價格同比上漲18.2%,仍然是上漲幅度最大的項目。另外,11月份以來,非食品價格上漲也開始大步走高,同比上漲了1.4%,工業(yè)品出廠價格 (PPI)上漲了4.6%,這些都意味著物價上漲開始從食品類向其他領域蔓延。如何阻斷這種蔓延,是2008年我國價格管理的關鍵。

  必須考慮美國經濟、

  國際油價的走勢

  由于翹尾因素(上年年末的上漲因素對第二年的影響)的消失以及政府采取促進生豬生產等措施的奏效,預計在2008 年下半年,物價上漲的勢頭將會有所回落,2008年全年CPI增幅可能在4.5%左右,全年GDP增長率將低于2007 年,在10.5%左右。

  如果將國外因素考慮進去,情況將略為復雜。這里最重要的因素一個是美國經濟的走勢,另一個是國際石油、糧食、基礎原材料等價格的走勢。

  2007年,美國經濟深受次級債風波的影響,不少著名金融機構如花旗、摩根斯坦利等都受到很大的損失。按一般的預計,全世界金融機構的損失大約可能在3000億美元左右。但是,目前這些損失主要還停留在金融機構,企業(yè)還沒有受到很大的影響,美國消費者的消費能力也還沒有明顯受到影響。因此,我們預計,2008年上半年,美國經濟增長速度可能有所放緩,但從下半年開始將可能逐漸擺脫次級債危機的影響。

  另外,在美國經濟已經深受次級債問題困擾以及世界其他地區(qū)經濟又與美國經濟密不可分的大背景下,預計石油價格不會大幅度上升至150美元/桶的水平。

  我們對2008年我國宏觀經濟形勢判斷的預測,必須建立在對美國經濟和國際原油等價格走勢預測的基礎之上。

  人民幣升值幅度將更大

  在上述大背景下,2007年年底召開的中央經濟工作會議明確提出實行從緊的貨幣政策,從而結束了實施了十年之久的穩(wěn)健的貨幣政策。如何理解中央這一新政策的含義?

  其實,在2007年,我國政府貨幣政策的實施力度已經不小:2007年,中國央行共十次上調存款準備金率,共上調了5.5個百分點,達到了14.5%的歷史最高水平;六次上調利率,目前一年期存款利率為4.14%,一年之內共上調了162個基點;一年期貸款利率為7.47%,一年來上調了135個基點;五次發(fā)行定向票據,總共發(fā)行了5550 億元;人民幣匯率一年之內升值了約6.5%等。

  實施從緊的貨幣政策,從字面上理解,意味著要實施比迄今為止更為嚴厲的緊縮型的貨幣政策。是否意味著2008 年所實施貨幣政策的力度將大于2007年?對于這些問題,人們都在試圖尋找答案,以便未雨綢繆。(目前,央行宣布,從 2008年1月25日起,上調銀行存款準備金率0.5個百分點,達到15%的歷史高位——編者注)

  根據我們的判斷,比較確定的是,2008年,人民幣升值的幅度將可能比2007年大,升值幅度將在8%~10 %左右。8%~10%的升值預期對那些試圖從中漁利的人來講,刺激已經是足夠大的了。雖然根據“人民銀行法”,我國貨幣政策的目標是保持幣值的穩(wěn)定,并以此促進經濟增長;就具體標的來看,我們認為,近期以控制通貨膨脹作為貨幣政策的標的,可能會收到比較好的效果。

  我們認為,政府通過宣布2008年將實施從緊貨幣政策的信息,首先是向市場發(fā)出緊縮的信號。從廣義上說這是一種對全社會的“窗口指導”,并通過這種“窗口指導”來改變對市場的預期。目前,這種“窗口指導”的效果已經開始顯現:資本市場繼續(xù)調整、一些重點城市的房地產價格也開始扭轉一路高歌猛進的態(tài)勢,但是否真的出現向下走的拐點,還要看今年出臺的具體政策。(袁躍東

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