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經(jīng)濟(jì)下行，煤炭價(jià)格處于低位的背景下，煤價(jià)并軌迎來難得良機(jī)。昨日有媒體曝出，目前，由發(fā)改委牽頭制定的煤價(jià)并軌方案已經(jīng)走完發(fā)改委內(nèi)部程序，并上報(bào)國務(wù)院待批。

不久前，國家發(fā)改委會(huì)同鐵道部、交通部、國家能源局、煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等部門先后赴山西、內(nèi)蒙古開展調(diào)研，目的就是，掌握當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和地方煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)狀況。調(diào)研過程中，一個(gè)重要議題是就合并重點(diǎn)電煤價(jià)格與市場(chǎng)煤價(jià)格聽取企業(yè)和地方部門意見。

煤價(jià)走低為并軌創(chuàng)條件

宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，煤炭需求銳減。目前，市場(chǎng)煤炭價(jià)格不斷逼近重點(diǎn)合同煤價(jià)甚至更低。今年神華重點(diǎn)合同煤炭價(jià)格為595元/噸，與港口平均價(jià)差只有57元/噸。更有秦皇島煤炭貿(mào)易商將5500大卡市場(chǎng)煤平倉價(jià)報(bào)到610元/噸左右，已經(jīng)接近重點(diǎn)合同煤價(jià)。

在市場(chǎng)煤和合同煤價(jià)差小、電煤儲(chǔ)備充足的前提下，多位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，進(jìn)行煤價(jià)并軌的改革是個(gè)好時(shí)機(jī)。

省內(nèi)一大型煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，取消了重點(diǎn)合同煤價(jià)，隨行就市讓市場(chǎng)去尋找答案，對(duì)于煤企和電企雙方而言無論在合作點(diǎn)和意愿方面都是有益的。“山東某家電廠采購其他地方的市場(chǎng)煤，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于從我們這兒采購的合同煤價(jià)了。如不調(diào)價(jià)很容易就導(dǎo)致滯銷，接連帶來的后續(xù)反應(yīng)，如自燃等安全方面的問題就很讓我們擔(dān)憂。若取消就靈活了，可以隨著市場(chǎng)降價(jià)，也就不會(huì)出現(xiàn)上述問題。”

多家電企期并軌

就此連線了山西省內(nèi)的多家電企，均表示希望并軌。

長期以來，我國煤炭市場(chǎng)一直實(shí)行價(jià)格雙軌制，其中重點(diǎn)合同煤由煤、電雙方每年一簽，而市場(chǎng)煤價(jià)格則隨行就市。但2000年以來，重點(diǎn)合同煤的價(jià)格幾乎都低于市場(chǎng)價(jià)。因此從2008年起，就不斷有煤企提出電煤價(jià)格并軌。

山西南部一家電企負(fù)責(zé)人說了他的擔(dān)心，“萬一煤價(jià)完全實(shí)行市場(chǎng)化后，煤價(jià)會(huì)有潛在上漲的風(fēng)險(xiǎn)。”

對(duì)此，上述電力人士表示，“雖說一直以來我們就沒享受到重點(diǎn)合同煤價(jià)的待遇，取消合同煤價(jià)后，至少說可以與外省同等價(jià)。從長遠(yuǎn)來看，電煤價(jià)格改革之后，也會(huì)牽涉電價(jià)方面的調(diào)整，電煤價(jià)格并軌，也正是當(dāng)前我們所期待看到的”。

如果說上述南部電廠一直以來享受不到重點(diǎn)合同煤價(jià)的待遇，對(duì)它來說是否實(shí)行煤價(jià)單軌制影響并不是很大，那么山西北部的一些坑口電廠感覺就該更強(qiáng)烈一些了。

山西北部的某家電廠一直以來享受著合同煤價(jià)帶給它的優(yōu)越，而今年以來此價(jià)格已經(jīng)反超了市場(chǎng)價(jià)格。雖然此位負(fù)責(zé)人一再表示，以前總是以低于市場(chǎng)價(jià)一百多元的合同煤價(jià)購進(jìn)，屢次幫他們渡過難關(guān)，雖然現(xiàn)在比市場(chǎng)的價(jià)格高，他們也不可過河拆橋毀約。

但是，不難聽出他的無奈，“由于市場(chǎng)疲軟，120萬千瓦的機(jī)組，帶負(fù)荷運(yùn)行的只有52萬千瓦，一半多的機(jī)組備用，電廠的情況不容樂觀，日子不好過，現(xiàn)在任何的成本對(duì)于我們來說都是一筆沉重的負(fù)擔(dān)”。

行情促成電煤市場(chǎng)化

煤炭分析師李朝林解釋稱，重點(diǎn)電煤合同在價(jià)格高企時(shí)為電企提供保護(hù)傘，但是當(dāng)市場(chǎng)煤低價(jià)運(yùn)行時(shí)，則反成了電企的負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在整個(gè)行情正在促成電煤市場(chǎng)化。

對(duì)此，山西省一業(yè)內(nèi)權(quán)威人士說，“由于煤炭產(chǎn)能上漲，需求卻在減少。外加從國外引進(jìn)的進(jìn)口煤數(shù)量也在上升，目前，澳大利亞、越南、南非、美國都在出口煤炭。由于市場(chǎng)的制約，因此煤價(jià)一路飆升的時(shí)代一去不復(fù)返，將進(jìn)入一個(gè)理性回歸的時(shí)期。不會(huì)短時(shí)間內(nèi)攀升，未來也將進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)定期。”

該權(quán)威人士表示，對(duì)于山西來說并軌是利好的。但是完全取消重點(diǎn)合同煤價(jià)不太現(xiàn)實(shí)，運(yùn)輸是個(gè)大問題，否則，鐵路運(yùn)力掣肘煤炭供需，市場(chǎng)煤、計(jì)劃電的差距反而拉大。