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　　8月23日，中國(guó)廣東核電集團(tuán)（下稱“中廣核”）下屬的大亞灣、臺(tái)山、陽江、紅沿河、寧德、防城港6個(gè)核電站，同時(shí)舉辦核電站公眾開放日，共有700多人進(jìn)入核電站內(nèi)探訪。

　　7月，國(guó)務(wù)院公布《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出“到2015年，掌握先進(jìn)核電技術(shù)，提高成套裝備制造能力，實(shí)現(xiàn)核電發(fā)展自主化；核電運(yùn)行裝機(jī)達(dá)到4000萬千瓦”。

　　與沿用數(shù)年的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020年）》相比，4000萬千瓦核電的目標(biāo)從2020年提前到了2015年。

　　不過，對(duì)中國(guó)而言，核燃料的保障問題至今仍然沒有絲毫緩解。有學(xué)者預(yù)計(jì)，2020年中國(guó)將消耗當(dāng)量天然鈾1.36萬噸，2010-2020年累計(jì)消耗當(dāng)量天然鈾9.07萬噸。但國(guó)內(nèi)開采成本低于130美元/千克的鈾礦儲(chǔ)量，目前僅為17.14萬噸，這意味著國(guó)內(nèi)大部分的鈾礦需求將依賴進(jìn)口。

　　“貧鈾”的中國(guó)

　　鈾礦儲(chǔ)量17.14萬噸。這一數(shù)據(jù)來源于經(jīng)合組織核能機(jī)構(gòu)與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在2010年7月正式發(fā)布的2009年版鈾紅皮書《2009鈾：資源、產(chǎn)量和需求》。事實(shí)上，中國(guó)此前沒有任何機(jī)構(gòu)正式公布過相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　“紅皮書的準(zhǔn)確性是得到大家公認(rèn)的，但由于鈾礦的勘查需要很長(zhǎng)的時(shí)間，所以最新發(fā)現(xiàn)的一些大礦，并不會(huì)那么快就能準(zhǔn)確掌握儲(chǔ)量數(shù)字，因此紅皮書的數(shù)據(jù)，肯定是比實(shí)際儲(chǔ)量要少。”中國(guó)核工業(yè)地質(zhì)局科技處處長(zhǎng)簡(jiǎn)曉飛如此解釋。

　　多年以來，中國(guó)一直被定位為貧鈾國(guó)。2009年版的鈾紅皮書數(shù)據(jù)還顯示，澳大利亞、加拿大、哈薩克斯坦三國(guó)共占有全球52%的可開采鈾礦資源，而中國(guó)僅占有其中的3%，排在第十位。

　　顯然，與廣大的地域面積相比，3%的儲(chǔ)量并不相稱。“儲(chǔ)量數(shù)據(jù)一直在變化，幾年前很多人都接受的數(shù)據(jù)是，中國(guó)僅有7萬噸左右的鈾礦儲(chǔ)量。”簡(jiǎn)曉飛說，“但現(xiàn)在這一數(shù)據(jù)擴(kuò)大了一倍不止，儲(chǔ)量突飛猛進(jìn)的原因不是特大礦床的發(fā)現(xiàn)，而是技術(shù)的進(jìn)步。”

　　簡(jiǎn)曉飛介紹，開采費(fèi)用低于130美元/千克是國(guó)際上沿用多年的標(biāo)準(zhǔn)，高于這一成本的鈾礦并非無法開采，只是因?yàn)殚_采難度較高，缺乏商業(yè)價(jià)值，因而暫不作統(tǒng)計(jì)。

　　“隨著中國(guó)在鈾礦開采技術(shù)的提高，很多鈾礦的開采成本就會(huì)降低到130美元以下，也有了開采的價(jià)值，所以也被列入了統(tǒng)計(jì)。”簡(jiǎn)曉飛說，“比如現(xiàn)在逐漸被采用的地浸采礦技術(shù)，使鈾礦的邊界品位由0.03%降到0.01%，原來選擇放棄的礦化圍巖，變成了可以利用的礦石，我們的鈾資源量自然就擴(kuò)大了很多。”

　　盡管如此，中國(guó)的天然鈾生產(chǎn)幾年來鮮有增長(zhǎng)。2004年，中國(guó)生產(chǎn)天然鈾當(dāng)量為750噸，直到2010年才增加到產(chǎn)量827噸，產(chǎn)能為1350噸，但當(dāng)年的鈾礦需求就達(dá)到了2875噸，缺口在2000噸以上。

　　鈾礦需求缺口巨大

　　中國(guó)現(xiàn)有鈾礦的情況并不理想，在全國(guó)200余座鈾礦中，大部分為中小型礦床，而全球已知的、儲(chǔ)量規(guī)模在500噸以上的582個(gè)礦床中我國(guó)僅占10余個(gè)，并且礦石品位以中低品位居多。目前，僅有江西撫州、新疆伊寧兩地的鈾礦能達(dá)到300噸的產(chǎn)能。

　　今年6月，中核集團(tuán)地礦事業(yè)部總工程師張金帶在一個(gè)論壇上曾測(cè)算，按照我國(guó)2020年投運(yùn)7000萬千瓦、在建3000萬千瓦的規(guī)模測(cè)算，2020年當(dāng)年將消耗當(dāng)量天然鈾1.36萬噸，2010-2020年累計(jì)消耗當(dāng)量天然鈾9.07萬噸。如果按天然鈾產(chǎn)品提前3年供貨考慮，2020年當(dāng)年需要提供天然鈾1.67萬噸，2010-2020年累計(jì)需要提供天然鈾12.65萬噸。

　　張金帶一直主張，中國(guó)的鈾礦資源足夠支撐未來的核電發(fā)展，全國(guó)潛在鈾礦總量應(yīng)在170萬噸以上，但他也不得不承認(rèn)，中期內(nèi)中國(guó)對(duì)鈾礦的需求缺口巨大。

　　一般情況下，地質(zhì)勘探從普查到詳查再到正式提交儲(chǔ)量，需10年左右時(shí)間，而此后的礦山建設(shè)還需要4年左右時(shí)間。

　　“即使在幾年之內(nèi)國(guó)內(nèi)鈾礦勘查有新的重大發(fā)現(xiàn)，也難以在2020年前大規(guī)模供應(yīng)市場(chǎng)，而2016-2018年期間鈾礦累計(jì)需求量就將超過我國(guó)現(xiàn)有資源量，面對(duì)急劇攀升的需求，鈾礦供應(yīng)嚴(yán)重短缺很快就會(huì)出現(xiàn)，并且鈾礦對(duì)外依存度將迅速上升，導(dǎo)致我國(guó)能源供需格局的重大變化。”中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心博士閆強(qiáng)分析道。

　　閆強(qiáng)認(rèn)為，參股或者購入鈾礦出口國(guó)的鈾礦山是無法避免的選擇，但這將面臨不少競(jìng)爭(zhēng)者，而同樣是貧鈾國(guó)并且渴望大規(guī)模發(fā)展核電的印度則將會(huì)是主要對(duì)手。

　　“鈾礦價(jià)格上漲肯定是不可避免的，但適度的價(jià)格上漲也有好處，鈾礦價(jià)格多年來一直低迷，也導(dǎo)致很多鈾礦企業(yè)動(dòng)力不足，從世界范圍來看，鈾礦供需也有很大缺口。”閆強(qiáng)說。

　　2010年，全球鈾礦產(chǎn)量5.3萬噸，僅能滿足總需求的78%左右，剩下的只能通過庫存以及俄羅斯?jié)饪s鈾稀釋產(chǎn)品來解決，未來必須尋找新的天然鈾來源。

　　鈾礦勘探仍有空白

　　最近幾年，鄂爾多斯盆地成為了國(guó)內(nèi)礦業(yè)的焦點(diǎn)。在這一地區(qū)，發(fā)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)目前最大的鈾礦床，儲(chǔ)量可達(dá)數(shù)萬噸。

　　資料顯示，目前伊犁盆地南緣、吐哈盆地西南緣、鄂爾多斯盆地東北部、二連盆地中東部都已經(jīng)建立了萬噸至數(shù)萬噸級(jí)鈾資源勘查基地。這些大礦都位于北方。

　　正是基于這些新的發(fā)現(xiàn)，中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院總工程師陳炳德不久前表示，我國(guó)鈾資源可能達(dá)百萬噸級(jí)，但勘查工作相對(duì)滯后，“潛在總量較大，前景廣闊，勘查程度較低，探明有限”。

　　對(duì)此張金帶并不回避，他曾表示，從上世紀(jì)90年代以來，鈾礦地勘進(jìn)入了長(zhǎng)達(dá)15年的歷史低谷，直到“十一五”期間才得以恢復(fù)。在2001年前，地質(zhì)找礦經(jīng)費(fèi)一度不到6000萬元，不到最高年份的1/15。

　　15年的低谷使得多年來鮮有大型新礦發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的鈾礦產(chǎn)地大部分仍是上世紀(jì)六七十年代所發(fā)現(xiàn)。至今仍有360萬平方公里土地屬于鈾礦地勘的空白地區(qū)。

　　一位不愿具名的中核集團(tuán)專家告訴時(shí)代周報(bào)，國(guó)家當(dāng)年在發(fā)展核電問題上遲遲不下決心，建成大亞灣、秦山兩座電站后多年沒有決定下一步計(jì)劃，使得鈾礦的勘探隨之也放慢了下來。

　　“就地質(zhì)條件來說，中國(guó)有著豐富的地質(zhì)環(huán)境，尋找鈾礦應(yīng)該是很優(yōu)越的，我們臨近的蒙古、哈薩克斯坦跟中國(guó)的邊境地區(qū)都發(fā)現(xiàn)大量的鈾礦礦床，國(guó)內(nèi)的新疆、內(nèi)蒙古兩地與之相近的地質(zhì)環(huán)境也很多，將來肯定會(huì)有更大的發(fā)現(xiàn)。”上述專家說。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)在2009年用于鈾勘查的費(fèi)用是4017萬美元，而哈薩克斯坦則為1.3億美元，中國(guó)僅為哈薩克斯坦的1/3。

　　林賀（化名）是包頭一家地質(zhì)隊(duì)的隊(duì)員，他向時(shí)代周報(bào)介紹，1999年地質(zhì)隊(duì)屬地化之后，目前中核集團(tuán)旗下僅有三個(gè)地質(zhì)大隊(duì)，而中廣核則主要從國(guó)外買礦，并不在國(guó)內(nèi)找礦。

　　“地方的地質(zhì)隊(duì)當(dāng)然也能找鈾礦，但是肯定會(huì)優(yōu)先找當(dāng)?shù)厮枰馁Y源，鈾礦對(duì)地方來說價(jià)值遠(yuǎn)沒有煤礦大。中核的地質(zhì)隊(duì)就沒有這樣的束縛，并且屬地化之后，很多原來不能去探的地方現(xiàn)在都能去了，所以這十年才會(huì)有新的發(fā)現(xiàn)。”林賀說。

　　由于儲(chǔ)量稀少，鈾礦的品位不高，因此鈾礦往往有大量的伴生礦，而這些伴生礦往往威脅到鈾礦的開采。

　　鄂爾多斯盆地的特大型鈾礦床在發(fā)現(xiàn)后，便讓許多核電人士感到焦急，原因是這個(gè)鈾礦與煤礦伴生，如果不盡快探明并開礦，煤礦礦權(quán)的擁有者并不會(huì)等候。

　　“由于煤炭資源開發(fā)規(guī)模大，建設(shè)速度快，這不僅將對(duì)鈾礦資源造成很大破壞，也會(huì)造成放射性環(huán)境污染。”在今年的全國(guó)政協(xié)提案中，中核集團(tuán)821廠長(zhǎng)宋學(xué)斌提出，要對(duì)鄂爾多斯盆地的鈾礦進(jìn)行“搶救”。

　　因?yàn)殁櫟V位于煤礦的上方，為了保護(hù)鈾礦開發(fā)，中核集團(tuán)在三年前與兩家大型煤企簽訂開采互不影響協(xié)議，在20年（局部地區(qū)為10年）內(nèi)開采完鈾礦，但由于種種原因，目前尚處于詳查階段，離探明儲(chǔ)量開礦仍需數(shù)年時(shí)間。

　　“在鄂爾多斯這種地方，到處都是煤，如果不盡快動(dòng)工，很快就會(huì)隨著煤礦開采被破壞掉。”林賀說，“等地方提供水電需要很長(zhǎng)時(shí)間，搬運(yùn)機(jī)器也要不少時(shí)間，所以這幾年下去鉆井勘探都叫“會(huì)戰(zhàn)”了，真正能用的時(shí)間很少。”

　　按照目前的架構(gòu)，鄂爾多斯的地質(zhì)隊(duì)在完成鈾礦的勘查之后，需要將鈾礦轉(zhuǎn)交中核集團(tuán)的鈾礦企業(yè)，而勘查的經(jīng)費(fèi)則全靠國(guó)家投入。

　　“中核集團(tuán)是轉(zhuǎn)企了，我們很快也會(huì)完成轉(zhuǎn)企，但轉(zhuǎn)企以后怎么運(yùn)作，實(shí)在不知道，既然是企業(yè)，那么找礦肯定要有收入，但我們實(shí)際上又得靠撥款。如果完全是自負(fù)盈虧，這活肯定沒人肯干，投入大量成本之后卻找不到礦，這風(fēng)險(xiǎn)誰來承擔(dān)？只能是靠國(guó)家了。”林賀說。

　　快堆商業(yè)化路途漫長(zhǎng)

　　在《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，第三代核電技術(shù)（AP100）被列為未來首要發(fā)展的對(duì)象，同時(shí)，作為國(guó)家863計(jì)劃重大項(xiàng)目，第四代核電技術(shù)快中子堆（下稱“快堆”）也被列入了示范工程計(jì)劃。

　　僅僅在一年前，中國(guó)的快堆實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目才并網(wǎng)發(fā)電，中國(guó)成為第五個(gè)掌握快堆技術(shù)的國(guó)家，而在全球范圍內(nèi)，目前也只有法國(guó)的快堆實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

　　作為第四代核能系統(tǒng)的發(fā)展方向，快堆技術(shù)的推廣將消除缺乏核燃料的擔(dān)憂。此外，快堆技術(shù)可將核燃料的利用率用原來的3%提高到50%-60%，大大減少鈾礦的需求量，緊缺問題有望解決。

　　國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)曾估計(jì)，第四代核電技術(shù)推廣之后，核燃料將由原來的鈾235改為蘊(yùn)藏量更為豐富的鈾238，并且原來使用后的乏燃料（又稱輻照核燃料）也能取出繼續(xù)發(fā)電，因此地球上儲(chǔ)藏的鈾資源可供使用1000年，而乏燃料儲(chǔ)存所帶來的環(huán)保問題也能相應(yīng)解決。

　　目前，中國(guó)僅有13個(gè)在運(yùn)核電機(jī)組，產(chǎn)生的乏燃料有限，基本上存于核電站之內(nèi)。在美國(guó)尤卡山地質(zhì)處置場(chǎng)現(xiàn)存5萬噸乏燃料。乏燃料在數(shù)十萬年后才能降到天然鈾的毒性以下。

　　中國(guó)工程院院士葉奇蓁曾表示，快堆要想商業(yè)化，必須具備經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)上成熟，目前快堆技術(shù)在國(guó)際上還處于試驗(yàn)階段，預(yù)期2025年-2035年才能進(jìn)入商用階段。

　　在快堆商業(yè)化之前，即20年之內(nèi)，尋找鈾礦仍是發(fā)展核電所帶來最大的難題。