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把有限的能源和資源分配給了已不該發(fā)展的行業(yè)和企業(yè)，擠壓了按市場機制應該發(fā)展的行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展空間。

中國的能源價格體系改革在過去的十多年間進展非常有限，究其原因，眾說紛紜。有人認為是相關壟斷利益集團的做梗，想繼續(xù)獲取其既得的壟斷利益；有人說中國的情況太復雜，效仿發(fā)達國家的模式，開放市場，讓市場來定價在中國不切實際。但是無論根源為何，從結果來看，目前的能源價格體系已極大地阻礙了中國經(jīng)濟結構的調(diào)整，并進一步影響到中國經(jīng)濟在今后繼續(xù)發(fā)展的潛力。

拿中國天然氣價格來舉例，在近年的天然氣調(diào)價之前，鑒于中國低廉的天然氣價格，在四川等地存在不少利用天然氣生產(chǎn)化肥的企業(yè)，由于成本低具有競爭優(yōu)勢，故而其產(chǎn)品大量出口國外，但這等同于將中國稀缺的資源廉價賣到了其他國家。隨后國內(nèi)進行了數(shù)次天然氣價格調(diào)整，尤其是2010年6月1日天然氣基準價格的24.9％大幅上調(diào)，已迫使該類以天然氣為原料生產(chǎn)化肥的企業(yè)轉(zhuǎn)向利用煤炭等其它替代原料來進行生產(chǎn)。　

目前中國天然氣的價格與國際價格相比還有很大差距，價格上調(diào)的空間仍然很大。為進一步理順天然氣與可替代能源比價關系，引導天然氣資源合理配置，促進節(jié)約用氣，2011年12月中國政府正式在廣東和廣西開展天然氣價格形成機制改革試點，這無疑是邁出了令人鼓舞的第一步。　

再以電力行業(yè)為例，自2010年起在一些省份實施的直供電方案，基本上都屬于點對點的限制性交易，并不具備市場化的要素，也就無法實現(xiàn)通過市場來自動進行經(jīng)濟結構的優(yōu)化配置和調(diào)整。

中國煤炭價格在過去十年里快速上漲，而電價的上漲則極為有限。秦皇島港的煤價從2006年初到2011年中幾乎翻了一番，而同期的天津市電價僅上漲了約30％。盡管很多國企電廠每年都有一定額度的計劃電煤，但事實上此種計劃電煤機制目前也越來越難以維系。在考慮了相關電煤的低成本因素后，相關電價應至少上漲50％左右才能與同期的煤價上漲匹配。

由此可見中國的電價由政府人為地抑制住了，從而造成了煤價和電價的沖突愈演愈烈。近年來，每年很多省市都會出現(xiàn)由于煤價過高，各地發(fā)電企業(yè)不愿發(fā)電，轉(zhuǎn)而停機進行設備檢修，以減少損失，從而導致社會缺電的現(xiàn)象；加上各地政府為完成節(jié)能減排目標而進行的一刀切限電，對當?shù)仄髽I(yè)的正常生產(chǎn)運營造成很大的困擾。　

扭曲的電價必然給中國經(jīng)濟結構的調(diào)整帶來障礙。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會相關人士于2011年12月提到，中國環(huán)渤海地區(qū)已聚集了3億噸以上的鋼鐵產(chǎn)能，產(chǎn)能已嚴重過剩，50％左右的產(chǎn)品需要向東西南北中各個方向擴散，目前新的投資仍在繼續(xù)。事實上，環(huán)渤海地區(qū)本身屬于資源緊張、環(huán)境壓力大的地區(qū)，其進口鐵礦石運距又遠，產(chǎn)能又大幅過剩，究竟什么原因吸引了如此多的鋼鐵企業(yè)在該區(qū)域投資設廠？答案可能是：當?shù)卣闹С趾团で哪茉磧r格（電價等）和資源價格（土地等）能夠提供足夠的獲利空間，讓本不該存在的低效率、高能耗和高污染的企業(yè)能夠存活下去。　

如上所述，中國的現(xiàn)狀是把有限的能源和資源分配給了已不該發(fā)展的行業(yè)和企業(yè)，也就是擠壓了按市場機制應該發(fā)展的行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展空間。若這樣的情形依舊持續(xù)下去的話，那么中國經(jīng)濟結構的調(diào)整將會是個笑話，能源和資金將繼續(xù)停留在以犧牲資源和環(huán)境為代價來獲取易得收益企業(yè)，留給子孫后代的將是消耗殆盡的資源儲備、污染的環(huán)境、低效率的生產(chǎn)運營等，同時失去了轉(zhuǎn)型至高技術和創(chuàng)新經(jīng)濟的機會。