國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所在日前舉辦的中國企業(yè)發(fā)展論壇上,發(fā)布了《中國企業(yè)發(fā)展報告2013》(以下簡稱《報告》)。
《報告》堅持“用事實說話、向歷史負責,對未來研判”的指導方針,對當前我國企業(yè)轉型發(fā)展的進展、問題及政策建議做了梳理:
進展方面,目前,我國部分企業(yè)在節(jié)能減排和提高附加值方面取得顯著進展,強化品牌經營已是眾多企業(yè)的共識,向產業(yè)鏈上下游延伸是產業(yè)結構調整的主要模式,企業(yè)普遍重視通過引進現代管理技術和工具推動管理轉型,加強了對國際和國內市場的拓展步伐。但企業(yè)在轉型發(fā)展過程中主要面臨核心技術難以突破,高端人才普遍缺乏,市場化改革不夠深入,稅費負擔過重,金融業(yè)服務實體經濟的效率不高,政府公共管理和公共服務平臺的作用沒有充分發(fā)揮等問題。為此,政府應通過加強技術改造和創(chuàng)新的扶持力度,鼓勵管理創(chuàng)新、打造自有品牌,加強高端和特色專業(yè)人員引進和培養(yǎng),支持節(jié)能降耗和循環(huán)經濟發(fā)展,加快有利于企業(yè)轉型發(fā)展的產業(yè)組織建設,支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展來促進企業(yè)轉型發(fā)展。
對于進一步促進企業(yè)轉型發(fā)展的政策建議,《報告》指出,應創(chuàng)造有利于企業(yè)形成穩(wěn)定預期和長期行為的政策環(huán)境,加強對傳統(tǒng)產業(yè)升級改造的政策支持,更加注重普惠性的政策措施,以差別化金融政策促進企業(yè)轉型發(fā)展。