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前車之鑒：盲目補(bǔ)貼，搞垮太陽(yáng)能

已經(jīng)有好幾個(gè)產(chǎn)業(yè)被“越補(bǔ)貼、越虧錢”，盲目擴(kuò)張導(dǎo)致財(cái)務(wù)危機(jī)。

從1997年開始的“抓大放小”政策后，就開始了這種靠“支持補(bǔ)助”的特殊產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)。

15年前，中國(guó)空有世界第一的人口數(shù)，卻幾乎沒有全球第一的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)走上補(bǔ)助這條路，是“必要之惡”：所有的產(chǎn)業(yè)，成長(zhǎng)要快、規(guī)模要大。

但如今看來，曾被中國(guó)官方“點(diǎn)名扶持”的產(chǎn)業(yè)，包括早期的煤、鐵、銅、鋁、半導(dǎo)體晶圓廠，到七大新興產(chǎn)業(yè)中的LED，無一不是產(chǎn)能過剩，回頭向政府尋求關(guān)愛的眼神。

全球58％的太陽(yáng)能多晶硅產(chǎn)出，在中國(guó)；全球46％的太陽(yáng)能電池產(chǎn)能，也在中國(guó)。保利協(xié)鑫(GCL)、無錫尚德、江西賽維、英利、天合……，這些中國(guó)業(yè)者，從無名小卒到握有全球產(chǎn)業(yè)價(jià)格的發(fā)語(yǔ)權(quán)，前后不超過10年。然而，2012年8月，曾是太陽(yáng)能電池第一品牌的無錫尚德，在巨額虧損下，創(chuàng)辦人施正榮辭去CEO職務(wù)，由財(cái)務(wù)長(zhǎng)金緯接任，但仍未逃離破產(chǎn)的陰影。意大利法院也控告其非法建立太陽(yáng)能電廠，以騙取政府補(bǔ)助。在美國(guó)上市的母公司尚德電力被美國(guó)投資人提起集體訴訟，不惜讓這家往日的小金雞(無錫尚德)倒閉，以解決問題。

產(chǎn)能過剩，靠補(bǔ)貼獲利

2012年，盲目擴(kuò)產(chǎn)的中國(guó)太陽(yáng)能吃到了兩個(gè)惡果：一個(gè)是全球市場(chǎng)成長(zhǎng)停滯，拖累中國(guó)高達(dá)9成的太陽(yáng)能產(chǎn)線停工，一線大廠的產(chǎn)能利用率也創(chuàng)史上最低的5成至7成。另一個(gè)是歐美聯(lián)手反制，美國(guó)在11月7日由國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)裁定，對(duì)中國(guó)電池與模塊進(jìn)行“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)助)課以高關(guān)稅。緊接著11月10日，全球太陽(yáng)能最大市場(chǎng)——歐盟也宣布，重啟對(duì)中國(guó)反傾銷的調(diào)查。“一旦歐盟確定懲罰，中國(guó)二、三線太陽(yáng)能廠將有一波倒閉潮”，胥嘉政預(yù)期。

LED產(chǎn)業(yè)也落入同樣的窘境，供過于求從2011年延續(xù)到2012年，但當(dāng)全球LED廠多落入虧損時(shí)，中國(guó)指標(biāo)業(yè)者三安光電前三季獲利仍有人民幣6.66億元，前10月政府補(bǔ)貼金額就達(dá)人民幣3億元。11月13日，三安挾龐大財(cái)力，以私募取得臺(tái)灣璨圓近兩成股權(quán)，成為兩岸LED第一宗入股案。

這種跟隨依賴政府補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)業(yè)奇跡，初期多有驚人的高成長(zhǎng)便車可搭。

推廣政策是在對(duì)LED拔苗助長(zhǎng)

事實(shí)上，由于歐美經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，使得眾多LED照明出口企業(yè)都不約而同作出了布局國(guó)內(nèi)LED照明市場(chǎng)的選擇。而國(guó)家出臺(tái)的一系列推廣LED的利好政策對(duì)國(guó)內(nèi)LED企業(yè)來說，無疑是一針興奮劑。