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從產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)工業(yè)增長尤其重要
  • 作者:楊 青
  • 點(diǎn)擊數(shù):874     發(fā)布時(shí)間:2008-12-15 23:43:49
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    在由中國工業(yè)報(bào)社本月中旬主辦的中國工業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行及趨勢(shì)專家會(huì)商會(huì)上,專家們指出,煤炭、電力、冶金、化工、裝備、船舶、建材、有色、紡織九大工業(yè)行業(yè),從能源動(dòng)力到原材料、制造業(yè)、消費(fèi)品,具有明顯的產(chǎn)業(yè)鏈特征和上下關(guān)聯(lián)性。雖然行業(yè)處境和狀況不盡相同,但所受國際金融危機(jī)影響和波及有如下特征,顯示出產(chǎn)業(yè)鏈的密切關(guān)聯(lián)性。

  產(chǎn)業(yè)鏈條兩端行業(yè)最先受到?jīng)_擊

  從會(huì)商會(huì)上各行業(yè)提供的最新情況看,輕工、紡織等密切聯(lián)系消費(fèi)市場、居產(chǎn)業(yè)鏈后端的行業(yè)企業(yè),及化工、鋼鐵、有色等為制造業(yè)提供原材料、居產(chǎn)業(yè)鏈前端的行業(yè)企業(yè),先于居產(chǎn)業(yè)鏈中端的裝備、船舶、建材行業(yè)企業(yè)受到影響,目前主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如產(chǎn)銷、利稅等,都出現(xiàn)了十分嚴(yán)重的下滑。
 
  產(chǎn)業(yè)鏈條之間傳導(dǎo)迅速影響疊加

  以裝備工業(yè)為例,數(shù)月來已深切感受到產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)來的陣陣刻骨寒意。首先,以冶金、礦山、石化及輕紡等行業(yè)為用戶對(duì)象的市場陡降,在手訂單銳減。我國工程機(jī)械重點(diǎn)骨干企業(yè)廈工今年9月排產(chǎn)2800臺(tái)裝載機(jī),實(shí)際只賣出900臺(tái)。該公司董事長陳玲急赴其北方主要市場河北承德一帶調(diào)研,站在已停產(chǎn)的鐵礦現(xiàn)場“欲哭無淚”。目前,裝備工業(yè)中的機(jī)床行業(yè)、重型機(jī)械行業(yè)等都出現(xiàn)了在手訂單急劇下滑情況;造船行業(yè)9月份出現(xiàn)大幅下調(diào),10月份全國成交量不到10%,11月份基本上就沒有成交記錄了,出現(xiàn)無價(jià)無市的狀況。其次,原材料價(jià)格短時(shí)間內(nèi)陡降,令以鋼材、有色金屬、化工為原材料,由于制造周期長等原因而采購時(shí)間較早的制造企業(yè),庫存增加,虧損嚴(yán)重,如果情況繼續(xù)拖延,將不斷釋放無法消化的困難和風(fēng)險(xiǎn),余震回叩產(chǎn)業(yè)鏈。

  產(chǎn)業(yè)鏈間的掣肘和影響將是長期的

  在工業(yè)各大行業(yè)組成的上下產(chǎn)業(yè)鏈之間,不僅存在著唇亡齒寒利益交關(guān)的直接聯(lián)系,而且具有一榮俱榮的長期戰(zhàn)略關(guān)系。原材料工業(yè)的質(zhì)量技術(shù)水平,直接影響制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí);而裝備工業(yè)的技術(shù)能力又決定了各大工業(yè)行業(yè)使用國產(chǎn)重大技術(shù)裝備的多少和水平。中國工業(yè)的起飛,將意味著產(chǎn)業(yè)鏈條上各個(gè)產(chǎn)業(yè)的整體進(jìn)步,整個(gè)工業(yè)環(huán)境的現(xiàn)代化。因此,受到如此急遽下跌的重創(chuàng),如果不能出手快,出拳重,措施準(zhǔn),如果不能在產(chǎn)業(yè)鏈條上得到有力的支撐、扭轉(zhuǎn)和帶動(dòng),則后患常矣。

  要在產(chǎn)業(yè)鏈兩端和源頭上做文章

  會(huì)商會(huì)專家認(rèn)為,國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需保增長的政策措施非常及時(shí)有力,但在執(zhí)行落實(shí)過程中要注意從產(chǎn)業(yè)鏈角度切入,保持對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性思考,保證實(shí)施拉動(dòng)政策措施既準(zhǔn)確有力又科學(xué)有效。

  相關(guān)建議有:第一,在產(chǎn)業(yè)鏈兩端使對(duì)力氣。一方面密切關(guān)注需求市場,另一方面要應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩局面。

  需求市場方面,除了要對(duì)關(guān)聯(lián)度高帶動(dòng)性強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)如房地產(chǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)及重點(diǎn)工程、汽車工業(yè)等重點(diǎn)關(guān)注外,還要注意運(yùn)用國際貿(mào)易相關(guān)法律保護(hù)國內(nèi)市場。目前化工產(chǎn)品就出現(xiàn)了國外產(chǎn)品以超低價(jià)傾銷,沖擊國內(nèi)市場的情況,因此中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)呼吁國家對(duì)化學(xué)產(chǎn)品國外傾銷的現(xiàn)狀,采取緊急貿(mào)易救濟(jì)措施。更重要的是,在基礎(chǔ)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中,要求盡可能地使用國產(chǎn)設(shè)備,嚴(yán)格控制對(duì)國內(nèi)有能力研制的重大技術(shù)裝備進(jìn)行國外采購,保證重大項(xiàng)目招標(biāo)的公開、透明,給予國產(chǎn)裝備以市場機(jī)會(huì)。在特殊時(shí)期,更要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求。

  應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩方面,應(yīng)積極指導(dǎo)和幫助對(duì)工業(yè)各行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化升級(jí)。對(duì)于中小企業(yè)的救助,也要針對(duì)不同行業(yè)不同情況分別對(duì)待。鋼鐵行業(yè)專家提出,小冶金企業(yè)耗能高,污染大,產(chǎn)品低端,管理粗放,應(yīng)利用環(huán)保相關(guān)法規(guī),限制其起死回生。

  第二,在產(chǎn)業(yè)鏈源頭做足文章。在分析此次下跌的深層原因時(shí),專家認(rèn)為,從企業(yè)類型看,受沖擊較大、損失較重的企業(yè)往往是中小企業(yè)和外向型企業(yè)。它們的共同特點(diǎn)大概有兩條:一是出口依賴型,以來料加工方式生產(chǎn),沒有自主品牌;二是技術(shù)依賴型,以生產(chǎn)低端產(chǎn)品為主,沒有自主研發(fā)能力。因此,要在增強(qiáng)我國工業(yè)競爭力源頭上做文章,就必須提高行業(yè)的自主創(chuàng)新能力,帶動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。專家建議,將各大行業(yè)的科技研究院從國資委劃歸工業(yè)主管部門,承擔(dān)起行業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)的職能,加強(qiáng)工業(yè)行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),組成各行業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共平臺(tái)。

 

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