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貴州省黔西南州某縣，總?cè)丝诓贿^30萬，其中85%以上為農(nóng)業(yè)人口，僅有的23戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有21戶煤礦。這是一個典型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)薄弱的小縣。
當(dāng)縣領(lǐng)導(dǎo)躊躇滿志地介紹，該縣正在洽談建設(shè)一個總投資達(dá)50億元的煤制氣項(xiàng)目時，筆者遞給他一份剛剛整理出來的煤化工在建和擬建項(xiàng)目清單。縣領(lǐng)導(dǎo)有點(diǎn)掃興，但看得出那長久饑渴狀態(tài)下的激情，并沒有因這一瓢冷水而消退。
煤炭不僅僅是鋼鐵、電力等行業(yè)的主要能源，煤炭的大進(jìn)大出，甚至支撐了局部鐵路和公路運(yùn)輸市場。在石油化工、煤化工和天然氣化工三條基本化工產(chǎn)品鏈中，煤化工也是主力軍。
傳統(tǒng)煤化工（合成氨、甲醇、焦炭和電石等）一直戴著“兩高一資”的帽子，行業(yè)產(chǎn)能過剩問題一直未能得到有效遏制。當(dāng)新型煤化工示范項(xiàng)目獲準(zhǔn)建設(shè)，不少煤炭產(chǎn)區(qū)仿佛看見了產(chǎn)業(yè)升級的希望之路，眾多企業(yè)也企圖搶占先機(jī)。企業(yè)和地方一拍即合，相關(guān)項(xiàng)目便如狂風(fēng)暴雨滾滾而來。
據(jù)有關(guān)行業(yè)組織統(tǒng)計，2011年各地在建和擬建的煤制烯烴項(xiàng)目總產(chǎn)能達(dá)到2800萬噸、煤制油4000萬噸、煤制氣1500億立方米、煤制乙二醇500萬噸。這氣勢，大有當(dāng)年光伏行業(yè)兩年發(fā)展出400家企業(yè)的味道，可別忘了當(dāng)年多晶硅的價格從每公斤500美元跌到50美元的事。
作為化工原料，煤炭在某些方面和石油、天然氣相比存在先天不足。當(dāng)煤炭向油氣方向轉(zhuǎn)化的新型煤化工技術(shù)出現(xiàn)，油價上漲自會帶動形成新型煤化工投資熱潮。由于一個新型煤化工項(xiàng)目動輒投資數(shù)十億上百億，還有的近千億，對地方工業(yè)投資增長有非常強(qiáng)大的拉動作用，所以，很多地方和企業(yè)都不惜血本投入前期工作，也有了本文開頭所說的故事。
出于不言自明的原因，一些“專家”也為新型煤化工的瘋狂推波助瀾。這些項(xiàng)目論證過程中，專家們都強(qiáng)調(diào)我國“多煤、貧油、少氣”，應(yīng)該發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢，并指出項(xiàng)目具有經(jīng)濟(jì)可行性。事實(shí)果真如此嗎？
說到“多煤”，其實(shí)相對用能結(jié)構(gòu)而言，我國煤炭儲量并非富足。按照2200億噸可采儲量計算，我國人均剩余可采儲量僅為世界平均水平的60%。按照年32億噸消費(fèi)量（2010年數(shù)據(jù)）并考慮增幅，我國煤炭可采不足70年。而且我國以煤炭為主的用能結(jié)構(gòu)短期難以改變，煤炭必將出現(xiàn)短缺。事實(shí)上，從2009年開始我國已經(jīng)成為煤炭凈進(jìn)口國。
所謂經(jīng)濟(jì)可行性，也是自欺欺人。在調(diào)研新疆一個煤制氣在建項(xiàng)目時，業(yè)主表示，之所以敢于如此大手筆投入，主要是因?yàn)榈胤揭詷O其優(yōu)惠的價格為企業(yè)配置了煤資源。該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)性分析時，按照不足200元的價格計算噸煤成本，而近幾年在煤炭市場低迷的時期，各煤種噸煤綜合平均售價也在550元以上。
雖然國家有關(guān)部門對此十分清醒和冷靜，但由于企業(yè)和地方的熱情，煤化工可能存在比光伏產(chǎn)業(yè)更大的潛在風(fēng)險。在眾多項(xiàng)目中，只有極少數(shù)獲得了國家批準(zhǔn)，大部分屬于地方違規(guī)審批和未批先建，如果不能獲得批文，項(xiàng)目難以拿到融資，將會形成一大批半拉子工程。而且，新型煤化工是高耗水項(xiàng)目，項(xiàng)目用水問題也可能拖垮某些項(xiàng)目。此外，很多項(xiàng)目寄希望油、氣產(chǎn)品進(jìn)入中石油、中石化的油氣管線，但從目前的生產(chǎn)成本看，雙方很難就進(jìn)網(wǎng)價格達(dá)成一致。
要剎車，現(xiàn)在或許還來得及。等到蹦極跳臺垮塌的那一刻，能拖住光伏產(chǎn)業(yè)的那根繩索，可能拉不回煤化工這個大塊頭。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號