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1、行業(yè)發(fā)展波動(dòng)性大

我國光伏產(chǎn)業(yè)過度依賴出口將導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)受國外需求影響極大。國外需求旺盛時(shí)，光伏產(chǎn)業(yè)行業(yè)一派繁榮景象;國外需求不足時(shí)，則面臨嚴(yán)冬。行業(yè)發(fā)展波動(dòng)性很大，從而使得行業(yè)發(fā)展的命脈掌握在別人手中，對整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展十分不利。

2、產(chǎn)品大部分出口，為他人做嫁衣裳

作為提供清潔能源的光伏產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)過程卻是高耗能。根據(jù)2009年數(shù)據(jù)計(jì)算，光伏發(fā)電的能耗僅是1/172。也就是說，使用1度電生產(chǎn)出來的光伏設(shè)備，能夠在壽命期中產(chǎn)生17度電能。由于我國光伏產(chǎn)品九成以上出口到國外，國內(nèi)實(shí)際上并沒有享受到清潔能源帶來的好處，反而起到了反作用。其實(shí)質(zhì)是：我國的光伏產(chǎn)業(yè)是在用利用我國寶貴的能源資源為國外的環(huán)保能源事業(yè)“打工”。

3、政府與市場邊界變得模糊

政府介入產(chǎn)業(yè)發(fā)展過深則會(huì)導(dǎo)致政府與市場邊界變得模糊。一方面政府越俎代庖，充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體和投資主體的角色，擠壓了居民從市場中獲得激勵(lì)收益的空間，也導(dǎo)致民營企業(yè)向公權(quán)力所有者輸送私人利益的腐敗行為屢禁不絕。另一方面一些大企業(yè)會(huì)“太大而不能倒”，從而影響投資效率。地方官員對賽維LDK的表態(tài)就是個(gè)很好的例子。3政府介入產(chǎn)業(yè)發(fā)展過深，使得企業(yè)和政府綁在一起，這將導(dǎo)致企業(yè)機(jī)會(huì)主義行為的增加，反過來更加大企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，從而使得整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)處于盲目發(fā)展的不良態(tài)勢。

4、產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶來的是各地產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)。由于各地方政府的規(guī)劃是相互分離的，中央政府也沒有一個(gè)統(tǒng)一的整體規(guī)劃。在“以GDP為綱”的思想指導(dǎo)下，由于光伏行業(yè)的驟熱，加上新能源這一綠色環(huán)保概念，各地方政府一擁而上，大規(guī)模建造光伏產(chǎn)業(yè)園。以江蘇省為例，到目前為止江蘇省一共在南京、常州、無錫、金壇、常熟、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、鹽城、徐州、泰州、高郵順大、啟東林洋、蘇州等13個(gè)城市建成或在建光伏產(chǎn)業(yè)園。如此高密度的重復(fù)建造，光伏行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩將無可避免。

5、大而不強(qiáng)，生而不長

我國光伏產(chǎn)業(yè)瘋狂增長的時(shí)代已經(jīng)過去，市場正在逐步走向理性，企業(yè)需要通過技術(shù)、產(chǎn)品的創(chuàng)新以及口碑來贏得市場。企業(yè)過度擴(kuò)張將會(huì)分散企業(yè)自身的資源，從而不利于企業(yè)發(fā)展。更危險(xiǎn)的是，目前光伏技術(shù)仍然存在著很多不確定性因素，過早進(jìn)行“垂直一體化”會(huì)讓企業(yè)尾大不掉，難以跟上技術(shù)革新的腳步，不但不能發(fā)展壯大，而且還會(huì)增大破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)變得大而不強(qiáng)、生而不長。