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   來(lái)源：中國(guó)船舶報(bào)

   為促進(jìn)船舶工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，7月31日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2013~2015年）》（方案全文見二版），明確了今后3年我國(guó)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的七大主要任務(wù)，并著重在擴(kuò)大內(nèi)需、技術(shù)創(chuàng)新和調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行了部署。這是新一屆政府針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，以調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)的又一重大舉措。李克強(qiáng)總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高度重視，新一屆政府在成立之初就專題研究并作出部署。

  《實(shí)施方案》指出，新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展取得顯著成就，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，中國(guó)已經(jīng)成為世界最具影響力的造船大國(guó)之一。但受國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷等因素影響，新增造船訂單嚴(yán)重不足，新船成交價(jià)格不斷走低，導(dǎo)致我國(guó)船舶工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾加劇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，也要看到，我國(guó)已經(jīng)建成了一批高水平的造船基礎(chǔ)設(shè)施，上下游產(chǎn)業(yè)齊全，勞動(dòng)力資源充裕，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力較大。要堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇，主動(dòng)融入世界船舶工業(yè)深刻調(diào)整的大趨勢(shì)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

   《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以加快轉(zhuǎn)變船舶工業(yè)發(fā)展方式為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，著力改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升技術(shù)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

  《實(shí)施方案》明確了今后3年船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要任務(wù)：一是加快科技創(chuàng)新，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；二是提高關(guān)鍵配套設(shè)備和材料制造水平；三是調(diào)整優(yōu)化船舶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局；四是改善需求結(jié)構(gòu)，加快高端產(chǎn)品發(fā)展；五是穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額；六是推進(jìn)軍民融合發(fā)展；七是加強(qiáng)企業(yè)管理和行業(yè)服務(wù)。

  《實(shí)施方案》要求，各地區(qū)、各部門、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，盡快制訂和完善各項(xiàng)配套政策措施，切實(shí)做好指導(dǎo)和服務(wù)工作，確保按時(shí)完成文件確定的各項(xiàng)任務(wù)。

  據(jù)悉，《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2013~2015年）》是國(guó)務(wù)院出臺(tái)的首個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案，其發(fā)布在業(yè)界引起了極大反響。業(yè)內(nèi)專家紛紛表示，船舶工業(yè)是為水上交通、海洋開發(fā)及國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)，對(duì)鋼鐵、石化、輕工、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大出口具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。《實(shí)施方案》既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不僅對(duì)化解當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩、擴(kuò)大內(nèi)外需等作出相關(guān)規(guī)定，更對(duì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變明確了任務(wù)，特別是將科技創(chuàng)新、提高關(guān)鍵配套設(shè)備和材料制造水平擺在主要任務(wù)的前兩條，充分說(shuō)明當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性。船企要利用這次行業(yè)調(diào)整的大好時(shí)機(jī)，抓緊時(shí)間做好下一代造船技術(shù)儲(chǔ)備，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)成為行業(yè)的領(lǐng)跑者。