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  來源：機經(jīng)網(wǎng) 

內(nèi)容摘要：2014年3月26日，中國機械工業(yè)聯(lián)合會四屆一次會員大會暨全國機械工業(yè)勞動模范表彰大會在北京京西賓館勝利召開。會議總結(jié)了中機聯(lián)第三屆理事會工作；選舉產(chǎn)生了第四屆理事會；并對全國機械工業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者進行了隆重表彰。中機聯(lián)王瑞祥會長代表第三屆理事會做工作報告，現(xiàn)機經(jīng)網(wǎng)全文摘錄如下，供大家學習參考。

繼往開來 創(chuàng)新發(fā)展 為建設機械制造強國努力奮斗

尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓、各位先進代表、各位會員：

這次會議的主要任務是：學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、全國人大和全國政協(xié)十二屆二次會議精神，總結(jié)中機聯(lián)第三屆理事會工作；選舉產(chǎn)生第四屆理事會；分析形勢，明確任務，凝聚共識，以改革創(chuàng)新精神，加快推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為確保實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標、建設機械制造強國努力奮斗。同時，由人力資源和社會保障部與中機聯(lián)聯(lián)合對全國機械工業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者進行隆重表彰。在此，我代表中國機械工業(yè)聯(lián)合會和全體與會代表，向出席會議的各位領(lǐng)導、各位嘉賓表示熱烈歡迎和衷心感謝！向來自機械工業(yè)戰(zhàn)線的各位先進集體代表、勞動模范和先進工作者，表示熱烈祝賀并致以崇高敬意！

下面，我代表第三屆理事會做工作報告，請代表審議。

一、第三屆理事會五年工作

中機聯(lián)第三屆理事會五年任期，正值我國機械工業(yè)貫徹落實國務院調(diào)整振興規(guī)劃、啟動實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃， 全力化解國際金融危機沖擊，為實現(xiàn)由大到強奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段。三屆理事會堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，團結(jié)帶領(lǐng)全體會員，認真貫徹落實黨的十七大、十八大精神，緊密圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃部署要求，在政府部門、社會各界和行業(yè)老領(lǐng)導的大力支持下，努力踐行以振興為己任、以服務為宗旨的辦會方針，在切實履行“三個服務”職能、加強自身建設中，做了大量工作。行業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進，保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢，中機聯(lián)的服務力與凝聚力不斷增強，知名度與影響力不斷擴大，多項工作受到政府部門表彰，先后榮獲全國先進協(xié)會和五A級社團等多項榮譽。

（一）積極為政府部門服務，發(fā)揮參謀助手作用

及時提供行業(yè)經(jīng)濟信息，為政府部門決策提供參考。五年間，中機聯(lián)的行業(yè)經(jīng)濟信息和統(tǒng)計工作制度不斷完善，工作質(zhì)量不斷提高。5年來，共組織召開行業(yè)經(jīng)濟形勢會商會和專題研討會50多次，并通過對重點企業(yè)的經(jīng)濟信息收集分析和定期組織重點企業(yè)座談會、行業(yè)工作專題研討會、工作會等途徑，及時對行業(yè)運行動態(tài)進行監(jiān)測、分析，形成意見建議。5年中，參加中央財經(jīng)領(lǐng)導小組、國務院、國務院研究室和財政部、發(fā)改委、工信部等多個部門的行業(yè)形勢匯報會，以及關(guān)于行業(yè)三角債現(xiàn)狀、企業(yè)兼并重組、裝備制造業(yè)走出去、產(chǎn)業(yè)布局與轉(zhuǎn)移、化解產(chǎn)能過剩、企業(yè)技術(shù)改造情況等專題會議達110多次，報送各類信息2600多條，提出了解決有關(guān)人民幣匯率升值對企業(yè)出口影響、重大裝備國產(chǎn)化受阻等問題建議近百條，得到有關(guān)部門和領(lǐng)導高度重視。

主動向政府部門建言獻策，反映行業(yè)主張和企業(yè)訴求。5年來，為反映企業(yè)訴求，爭取將行業(yè)主張上升為國家意志，中機聯(lián)參加了10多項國家宏觀經(jīng)濟政策、“十二五”規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等制修訂工作。如參與了有關(guān)《國家中長期科技規(guī)劃綱要》評估、科技專項規(guī)劃、節(jié)能減排、質(zhì)量發(fā)展綱要、發(fā)展高端裝備、“三基”、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及重點領(lǐng)域人才建設等國家法律、法規(guī)、規(guī)劃的研究、起草和編制工作。汽車、內(nèi)燃機、液氣密、鑄造、塑機等協(xié)會，組織力量起草或參與制定的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，有的以國務院和政府部門名義頒發(fā)。

為保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，參與了修訂《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》、《國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》、《機電產(chǎn)品自動進口許可目錄》、《許可證管理貨物目錄》等工作。5年來，向國務院稅則辦和商務部等部門提出204項符合行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)引進等需要的稅目稅率調(diào)整建議；5次提出提高部分機械產(chǎn)品出口退稅率的意見建議；報送22期機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)安全預警報告，及時反映了行業(yè)意見。中機聯(lián)連續(xù)4年獲全國產(chǎn)業(yè)損害預警和維護產(chǎn)業(yè)安全工作先進單位榮譽。

努力在服務國家重點工程中推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化。5年中，圍繞國家重點工程項目，召開各種專題的裝備國產(chǎn)化論證研討會100多次，評定、鑒定及驗收重大裝備成果（項目）200余項。配合有關(guān)部門先后組織完成了世界首條特高壓交流和直流成套設備國產(chǎn)化方案調(diào)研、專家論證、設備研制、試驗、鑒定以及設備國產(chǎn)化專項驗收和總結(jié)等全過程工作；參與國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等多條特高壓交流和直流輸電工程主設備的國產(chǎn)化推進工作；配合國家能源局完成了25萬千瓦、30萬千瓦大型抽水蓄能機組國產(chǎn)化研制工作。受國家能源局委托組織的百萬千瓦級壓水堆核電站泵閥國產(chǎn)化研制項目，榮獲2009年度能源科技進步一等獎。在有關(guān)部門領(lǐng)導和支持下先后提出了超超臨界火電閥門、天然氣長輸管道加壓站關(guān)鍵設備的國產(chǎn)化實施方案，并組織實施。積極推進二代半核電關(guān)鍵設備國產(chǎn)化，現(xiàn)國產(chǎn)化率已達70%以上。參與完善了核電裝備標準化體系建設及核極泵閥技術(shù)規(guī)范的修訂。受有關(guān)部門委托組織完成了輸氣管線大口徑高壓全鍛焊球閥、20兆瓦壓縮機、高速電機、變頻系統(tǒng)及燃氣輪機、百萬千瓦超超臨界機組關(guān)鍵閥門及年產(chǎn)60萬噸天然氣液化示范工程等關(guān)鍵設備的自主研制。受有關(guān)部門委托，對約500余項產(chǎn)品，組織或主持了首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的鑒定（驗收）、推廣和產(chǎn)業(yè)化應用工作。組織召開了紀念國務院國發(fā)[1983]110號文發(fā)布30周年暨重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化工作座談會。

此外，參與了《重大裝備關(guān)鍵部件進口減免稅目錄》的制定、修訂以及相關(guān)產(chǎn)品的進口減免稅評審工作。承擔完成了“三峽樞紐電氣設備自主化創(chuàng)新研發(fā)攻關(guān)成果的國產(chǎn)化質(zhì)量保障工作總結(jié)”、《我國新能源裝備（風電、核電）發(fā)展思路與對策研究報告》、《工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置與科學儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》和《風電設備制造行業(yè)準入標準》等課題研究，取得了重要成果。中機聯(lián)的上述服務工作，受到政府部門表彰。

（二）積極為行業(yè)服務，發(fā)揮團結(jié)引導作用

全力引導行業(yè)穩(wěn)增長保全局，保持持續(xù)健康發(fā)展。五年中，為引導行業(yè)化危為機，保持持續(xù)健康發(fā)展，中機聯(lián)始終把貫徹“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)作為行業(yè)發(fā)展的第一要務，提出了“保機械保工業(yè)保全局”的行業(yè)主張。通過會員大會和各類會議及媒體網(wǎng)絡，加強對國家政策和行業(yè)主張的宣傳貫徹，堅定信心，凝聚共識。通過對行業(yè)企業(yè)熱點、難點問題調(diào)研和行業(yè)經(jīng)濟信息發(fā)布等途徑，為行業(yè)把脈定向、解疑釋惑、提出發(fā)展建議。通過舉辦論壇、專題研討和展會等服務平臺，為企業(yè)開拓市場創(chuàng)造條件。五年來，機械工業(yè)以年均16%以上的增速和主要經(jīng)濟指標好于全國工業(yè)平均水平的業(yè)績，持續(xù)為我國經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。

積極推動國家產(chǎn)業(yè)政策落實，科學謀劃行業(yè)發(fā)展。2009年5月，中機聯(lián)三屆理事會上任，即將貫徹實施國務院裝備制造業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃作為行業(yè)工作的重中之重。積極組織調(diào)研、聽取意見，確定了“以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以重大技術(shù)裝備和高檔數(shù)控機床為標志性突破口，以關(guān)鍵基礎(chǔ)件和基礎(chǔ)工藝創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚為加速器，以提升核心競爭力為根本”的工作思路；制訂了推進貫徹落實的指導意見，分解為113項具體任務，分別落實責任。召開了會員大會進行學習宣傳和專題部署。通過全國機械行業(yè)協(xié)會工作會、事業(yè)單位座談會、全國機械工業(yè)科技大會等形式，全力促進“兩個”規(guī)劃任務落實。為推動完成“十一五”節(jié)能減排目標任務，組織召開了“中國機械工業(yè)節(jié)能減排與綜合利用大會”，進行了交流研討，舉辦了論壇，當晚央視新聞聯(lián)播予以報道，在全國產(chǎn)生了積極反響。

為落實時任全國政協(xié)主席賈慶林同志批示，在老部長的親自推動下，組織相關(guān)行業(yè)單位，形成了加快推進傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，并取得了階段性進展。協(xié)助有關(guān)部門編制了“智能制造裝備重點產(chǎn)品和服務目錄”、“行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點項目和產(chǎn)品目錄”，舉辦了“推動智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等專題研討會，提出了落實“三基”規(guī)劃和“強基工程”的意見。為提前謀劃“十二五”發(fā)展，中機聯(lián)組織各專業(yè)協(xié)會、學會，集行業(yè)智慧，經(jīng)深入調(diào)研、反復論證、專家評審和廣泛征求意見，組織編制了《“十二五”機械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》以及8個專題規(guī)劃和20多個專業(yè)規(guī)劃，為行業(yè)“十二五”整體發(fā)展制定了藍圖。這些規(guī)劃至今仍在引導行業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。

大力推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進發(fā)展質(zhì)量效益提高。“十二五”以來，中機聯(lián)以貫徹落實“十二五”規(guī)劃為抓手，全力引領(lǐng)行業(yè)推進轉(zhuǎn)型升級。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了堅持主題主線，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為中心，穩(wěn)增長、攻高端、夯基礎(chǔ)、強管理，提高發(fā)展質(zhì)量和效益的行業(yè)工作思路，并堅持根據(jù)形勢變化，明確每一年的重點任務和落實工作的要求與具體安排。堅持引領(lǐng)行業(yè)和廣大會員、企業(yè)，抓落實、抓創(chuàng)新、抓實效。

五年來，圍繞行業(yè)工作思路安排，針對轉(zhuǎn)型升級中的重點和難點，先后組織召開了全國機械工業(yè)主攻高端推進轉(zhuǎn)型升級工作交流會、機械工業(yè)貫徹落實“三基”規(guī)劃推進會、機械工業(yè)品牌戰(zhàn)略推進會、機械工業(yè)節(jié)能減排與資源利用大會、中國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進大會，以及推進兩化融合與現(xiàn)代制造服務業(yè)、機器人產(chǎn)業(yè)和科技、標準等多個行業(yè)及專業(yè)的重要會議和活動。這些會議在內(nèi)容和形式上，既有現(xiàn)場會性質(zhì)的觀摩學習，也有跨行業(yè)典型的交流與問題研討，既有指導性意見的提出，也有建設性思路的引導，特別是中機聯(lián)牽頭與各專業(yè)協(xié)（學）會等單位聯(lián)手，有效整合資源，合力推進重點工作，拓展了為行業(yè)服務的渠道，收到了理想效果，也受到了廣泛認可。

為深入推進各地、特別是中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，組織開展了“十二五”規(guī)劃落實情況的調(diào)查研究，摸清了底數(shù)，提出了加快推進的工作建議。召開了每年一次的區(qū)域性行業(yè)協(xié)會工作座談會，總結(jié)各地貫徹規(guī)劃、推進轉(zhuǎn)型升級開展的工作、取得的成績及存在的問題，提出下一步工作思路措施。同時，充分利用會刊和機經(jīng)網(wǎng)等陣地，堅持開展機械工業(yè)百強、汽車工業(yè)三十強企業(yè)評選表彰、行業(yè)經(jīng)濟形勢發(fā)布，以及成長型專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新之星企業(yè)宣講等系列活動，有效推動了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）積極搭建服務工作平臺，加強為會員和企業(yè)服務

構(gòu)建科技服務體系，推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施。截至2013年底，共批準建設了192個機械工業(yè)工程研究中心和重點實驗室，總投入約68.9億元。已通過驗收掛牌運行的有135個，涉及機械基礎(chǔ)零部件、汽車等11個主要技術(shù)領(lǐng)域。組建了綠色制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多個創(chuàng)新聯(lián)盟，其中“綠色制造聯(lián)盟”被列入科技部國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略試點和重點培育聯(lián)盟，基本形成了機械工業(yè)科技創(chuàng)新體系整體框架。

五年來，圍繞國家和行業(yè)科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要與“十二五”科技規(guī)劃的貫徹落實，先后組織實施了“十一五”綠色制造關(guān)鍵技術(shù)與裝備、“十二五”關(guān)鍵基礎(chǔ)件和通用部件等國家科技支撐計劃項目16項，爭取科技經(jīng)費總投入約25億元，其中國家專項經(jīng)費支持10億多元，參加項目研究單位480家。圍繞綠色制造技術(shù)與裝備、重大關(guān)鍵技術(shù)裝備、重點產(chǎn)品節(jié)能技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)制造工藝等方面開展了150多項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。五年間，組織科技成果與新產(chǎn)品鑒定1509項，“中國機械工業(yè)科學技術(shù)獎”受理申報項目3652項，評出和表彰優(yōu)秀科技成果1866項。經(jīng)推薦，共獲得國家發(fā)明獎和技術(shù)進步獎25項。推薦并獲得國家工業(yè)大獎企業(yè)和項目11項。

瞄準國際化市場，推進標準化工作。標準化工作經(jīng)過多年努力，服務與管理不斷加強。五年來，組建、調(diào)整機械工業(yè)全國及行業(yè)標準化技術(shù)委員會、分會157個。截止到2013年底，機械工業(yè)全國及行業(yè)標準化技術(shù)委員會、分會達289個，委員人數(shù)8000多名。五年共完成1437項國家標準和3036項行業(yè)標準的制修訂工作；淘汰廢止行業(yè)標準782項。目前，機械工業(yè)領(lǐng)域的國家標準和行業(yè)標準已達15143項（其中：國家標準6924項，行業(yè)標準8219項），占全國工信領(lǐng)域標準總量的1/4。

五年來，圍繞機械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“十二五”總體規(guī)劃目標要求，注重做好重大技術(shù)裝備、智能制造裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件等重點發(fā)展領(lǐng)域與節(jié)能環(huán)保、新能源、再制造等新需求標準的制定。并在實質(zhì)性參與國際標準化工作中取得了新進展，有多位同志在國際標準化組織中擔任領(lǐng)導職務。截止目前，擔任ISO或IEC技術(shù)委員會（TC）和分技術(shù)委員會（SC）主席、副主席職務的人員已達10位，承擔的秘書處11個，擔任秘書（或聯(lián)合秘書）的人數(shù)達11位。

用好有效資源，提高質(zhì)量服務水平。質(zhì)量工作已建成近200家質(zhì)檢和計量機構(gòu)，并形成協(xié)同服務的工作體系。五年間，協(xié)助政府開展了機械產(chǎn)品質(zhì)量狀況調(diào)研和行業(yè)質(zhì)量月活動。參與修訂了蓄電池、內(nèi)燃機、電纜和泵等8個產(chǎn)品的實施細則，對該產(chǎn)品許可證生產(chǎn)企業(yè)實地核查1030批次，匯總審查并上報了其中6個產(chǎn)品、1220批3600個單元的相關(guān)資料。完成了政府委托的51家壓力管道和44家壓力容器設計單位換取證審查及上報工作。舉辦了64個班次、近3000人次的理化檢驗人員培訓考核。組織完成365家行業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)的現(xiàn)場復評和擴項等評審工作，推薦并被批準33家列入工信部工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室。編制起草了行業(yè)“十二五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，配合工信部編制完成了工業(yè)產(chǎn)品“十二五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，開展了“先進質(zhì)量管理方法在我國機械工業(yè)中的應用研究”等10個專項課題的研究；承接完成了民政部委托的財政支持環(huán)保項目，獲得好評。

五年間，牽頭成立了有14家專業(yè)協(xié)會參加的品牌戰(zhàn)略推進委員會，深入開展了品牌培育和優(yōu)質(zhì)品牌評選表彰活動，101家企業(yè)的18類105個優(yōu)質(zhì)品牌受到表彰。完成了40多家企業(yè)信用等級評價工作，18家企業(yè)被授予3A級單位。同時，行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和品牌建設取得新進展。對河北省滄州、浙江省寧波市等11個產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌進行了認定授牌，編輯出版了《中國機械工業(yè)區(qū)域品牌風采錄》，收錄了有特色的全國17個機械區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展典型。目前，已經(jīng)命名授牌的產(chǎn)業(yè)集群達32個。

發(fā)揮專家優(yōu)勢，開展咨詢服務。依托多年來形成的一支覆蓋面廣、專業(yè)水平高、服務能力強的專家隊伍，相繼完成了“裝備工業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵基礎(chǔ)領(lǐng)域發(fā)展思路及對策研究”、“裝備工業(yè)基礎(chǔ)能力提升重點研究”、“機械工業(yè)中小企業(yè)融資政策研究”以及“機械行業(yè)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程研究項目”等重點課題20多項。發(fā)揮資源優(yōu)勢，先后為遼、贛、山東、內(nèi)蒙等地方政府裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃等33個項目，提供了咨詢服務，均受到高度評價。

聯(lián)合行業(yè)社會力量，加強人才培養(yǎng)服務。五年間，開展了行業(yè)人才需求調(diào)研，制定了機械工業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃、現(xiàn)代制造領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育科目指南。組織行業(yè)和社會培訓機構(gòu)，舉辦節(jié)能環(huán)保、智能化技術(shù)應用等高級研修班7期，培訓人員近500人；專業(yè)技術(shù)人員知識更新、價格人員崗位資格認證等培訓156期，培訓人員近萬人。受委托或與相關(guān)單位聯(lián)合，組織開展了全國職業(yè)院校及企業(yè)職工技能競賽50多項，參與人數(shù)15萬人。推薦榮獲國家級高技能獎項表彰數(shù)額近40名，一線工人行業(yè)科技進步獎獲獎人數(shù)30多人次，組織企業(yè)職工崗位創(chuàng)新與重點工程立功競賽活動10余次。

經(jīng)過多年的努力，目前，一個中機聯(lián)牽頭、條塊結(jié)合、綜合與專業(yè)配套、分工協(xié)作、互利共贏的業(yè)務工作體系和工作機制已初步形成，在履行“三個服務”職能中發(fā)揮著積極作用。

（四）拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新渠道，提升行業(yè)開放型經(jīng)濟水平

積極擴大對外交流合作。五年間，中機聯(lián)與國（境）外有關(guān)機構(gòu)簽署合作備忘錄、協(xié)議（或合作意向書）26份。目前，已與德國、美國、加拿大、印度、瑞士等國家相關(guān)行業(yè)組織，與意、英等相關(guān)政府部門以及俄、韓、東盟等20多個國家和地區(qū)，保持了交往與合作，并開展了多次交流互訪活動。從三屆理事會起，與臺灣區(qū)機器工業(yè)同業(yè)公會共同主辦的“兩岸精密機械產(chǎn)業(yè)合作及交流會議”，已輪流舉辦了5次，兩岸總計1300余人次出席會議。

自覺維護產(chǎn)業(yè)安全與行業(yè)利益。中機聯(lián)設立了專門機構(gòu)，堅持主動協(xié)助政府做好進出口和稅收政策調(diào)整、關(guān)稅稅目稅率調(diào)整等工作。五年間，在反映行業(yè)企業(yè)訴求，提出的穩(wěn)定匯率、提高部分機械產(chǎn)品出口退稅等多項建議被采納。建立了產(chǎn)業(yè)損害預警系統(tǒng)，開展調(diào)查、提供信息、舉辦通氣會，為企業(yè)提供進出口政策解讀和咨詢服務，支持協(xié)助企業(yè)開展損害訴訟。支持企業(yè)拓展國際市場，為企業(yè)辦理出國展會30多項，辦理出國(境)團組950多個，近2萬人次，接待境外來賓3000多人次。與政府部門和地方相關(guān)組織，聯(lián)合舉辦了多種形式的展覽會、貿(mào)易洽談會和國際交流活動。每年參與舉辦的行業(yè)展會達20多個，支持江蘇、山東、廣東等政府部門舉辦的裝備制造特色展數(shù)十個。

注重加強信息溝通與會員服務。5年來，中機聯(lián)通過編制印發(fā)近100期行業(yè)經(jīng)濟運行分析和發(fā)展報告以及高質(zhì)量的課題研究成果，為廣大會員提供多方位的信息服務。通過60期會刊雜志、量大面廣的網(wǎng)站信息，及時傳遞宏觀政策和國內(nèi)外制造業(yè)動態(tài)，為企業(yè)、會員經(jīng)營決策提供信息支持。通過組織企業(yè)座談會和各類咨詢活動，為企業(yè)和會員在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級、節(jié)能環(huán)保、增減項目、內(nèi)外投資發(fā)展等方面提出建議。通過多種方式和渠道，收集會員和行業(yè)企業(yè)訴求，積極呼吁，爭取國家政策支持。為促進實施農(nóng)機、汽車、摩托車下鄉(xiāng)，針對購機補貼中存在的問題，提出了扶持支持的意見建議；為促進企業(yè)走出去，提出了人民幣匯率調(diào)整對行業(yè)影響對策等建議，積極為企業(yè)和會員爭取寬松的政策環(huán)境。

（五）加強協(xié)會自身建設，創(chuàng)建一流行業(yè)協(xié)會

強化“四個意識”，規(guī)范運行機制。三屆理事會上任，從協(xié)會的科學定位出發(fā)，提出了創(chuàng)新思維理念，牢固樹立“四個意識”（即全局意識、服務意識、精品意識、效益意識）的協(xié)會發(fā)展新要求。相繼通過會長專題務虛會、工作總部職工大會和全國機械工業(yè)協(xié)會工作會議，宣傳上述新主張。五年來，“四個意識”愈來愈深入人心，逐漸成為大家的自覺行動。在貫徹落實黨和國家的各項方針政策、落實行業(yè)“十二五”規(guī)劃和推進轉(zhuǎn)型升級中，全會職工表現(xiàn)出強烈的事業(yè)心責任感和精品服務意識，明顯提高了中機聯(lián)為會員和企業(yè)服務的能力和水平。

同時，圍繞建立健全以章程為核心的運行和決策機制，進一步健全了理事會各項制度辦法，注重了會員發(fā)展和會員服務。5年間，共召開了5次會員大會、7次理事會、8次會長會，發(fā)展新會員40個，新增了會員《服務手冊》等服務事項。開展了管理提升活動，提高了規(guī)范運作水平。先后建立和完善了黨委全委會、黨委常委會、會長務虛會、會長會、會長辦公會等各類內(nèi)部會議制度；規(guī)范了重大事項集體討論研究決定等議事決策制度；加強完善了人事、財務、分配、外事、檔案與課題管理、大事記編寫等基礎(chǔ)制度，共計128項。建立督辦制度，5年間列入督辦事項810件，做到件件有結(jié)果、有反饋，提高了工作效率和執(zhí)行力。成功舉辦了中機聯(lián)成立十周年紀念系列活動及各類全國性行業(yè)會議活動，取得積極效果。

加強隊伍建設，全面提升素質(zhì)。五年間，針對本部干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)斷檔、中青年骨干力量不足以及復合型人才匱乏等問題，修改完善了人事任用、管理辦法；改革了任職、考核晉升等規(guī)定，先后有30多名中青年骨干調(diào)整了職務； 拓寬了選人用人渠道，辦理了13名干部的調(diào)入手續(xù)；開展了崗位培訓，舉辦了專業(yè)知識講座，組織了兩批骨干赴港參加蔣震基金工業(yè)企業(yè)高級管理人員研討班，一個有利于人才成長成才和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境初步形成。

同時，完善并實施了《中機聯(lián)工作總部經(jīng)濟核算及考核獎懲暫行辦法》和綜合管理工作考評辦法，增強了效益觀念，形成了責任傳遞機制，取得了較好效果，在實現(xiàn)自養(yǎng)自立自主自強的道路上，邁出了可喜步伐。經(jīng)有關(guān)部門的經(jīng)濟責任審計，認為中機聯(lián)三屆理事會在任職期間，貫徹科學發(fā)展觀，認真履行了經(jīng)濟責任，做了大量工作，取得較好成效。在重大經(jīng)濟決策管理、內(nèi)部控制等方面制度健全，執(zhí)行有效，對遵守國家財經(jīng)法規(guī)規(guī)定、資產(chǎn)保值增值、推動可持續(xù)發(fā)展以及遵守廉潔從業(yè)規(guī)定等方面，給予了充分肯定。

以黨建為龍頭，履行好代管職能。五年中，在中機聯(lián)黨委領(lǐng)導下，全系統(tǒng)黨組織，堅持了黨的十七大、十八大精神和黨的各項方針政策的傳達學習，與黨中央保持高度一致。按照國資委部署要求，認真開展學習型黨組織建設、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨的群眾路線教育實踐活動，開展精神文明創(chuàng)建工作，推進建立了反腐倡廉懲防體系，廉政風險防控機制初步建立。堅持了黨管干部、黨管人才原則，保持了黨組織和黨員干部的先進性。5年間，先后對67家專業(yè)協(xié)（學）會和事業(yè)單位進行了換屆考核和領(lǐng)導班子配備，指導近20家協(xié)會參加了民政部社團評估，審核辦理200余項社團變更備案和440多項分支機構(gòu)設立等相關(guān)事項。對主管的70種報刊媒體加強了管理，審核辦理變更、增刊等事項250多項。注重了發(fā)揮群團組織作用，組織開展了各項公益性工作和近20項群眾性文體活動，激發(fā)了職工的積極性創(chuàng)造性，維護了穩(wěn)定和諧的局面。加強了財務監(jiān)管和對事業(yè)單位改革的指導，注重了在各專業(yè)工作中的資源整合與合作共贏。

目前，中機聯(lián)已形成了較好的工作團隊和工作基礎(chǔ)，并以良好的服務，提升了信譽度和影響力。但我們深知，在完善科學規(guī)范的治理機制、培育核心業(yè)務、建設職業(yè)化專業(yè)化年輕化職工隊伍，以及提升服務水平和持續(xù)發(fā)展能力等方面，距離黨和國家以及會員單位的要求，還存在較大的差距，需要新一屆理事會重點針對存在不足加強改進。

二、機械工業(yè)經(jīng)濟運行形勢與發(fā)展趨勢

（一）2013年行業(yè)經(jīng)濟運行簡況

2013年，在外部環(huán)境依然復雜的情況下，機械工業(yè)總體運行平穩(wěn)。

實現(xiàn)了緩慢回升、溫和增長和平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。2013年，機械工業(yè)增加值增速為10.9%，比上年提高2.5個百分點，高于全國工業(yè)平均增速1.2個百分點；主營業(yè)務收入累計完成20.4萬億元，同比增長13.8%，增速比上年加快4個百分點；實現(xiàn)利潤總額1.41萬億元，同比增長15.6%，增速比上年加快10余個百分點；全年實現(xiàn)稅金總額7817億元，比上年增長19.5%；累計完成進出口總額6713億美元，同比增長3.72%，全年貿(mào)易順差達736億美元，創(chuàng)歷史新高。固定資產(chǎn)投資完成3.99萬億元，同比增長17.16%，低于全部制造業(yè)和全社會的固定資產(chǎn)投資增幅。在統(tǒng)計的64種主要產(chǎn)品中，累計同比增長的有39種，約占61%。汽車全年產(chǎn)銷分別達到2213萬輛和2198萬輛，同比分別增長14.8%和13.9%，連續(xù)五年居世界第一。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深入推進，創(chuàng)新驅(qū)動、兩化融合、綠色發(fā)展取得新進展。目前，創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展理念不斷深入人心，以新產(chǎn)品開拓市場、靠技術(shù)進步降低成本、以替代進口增加效益，成為眾多企業(yè)的選擇。世界最大單機容量核能發(fā)電機等一批世界頂級設備紛紛問世，特高壓輸變電設備出線裝置等關(guān)鍵零部件取得自主化突破，國內(nèi)首套大功率井下智能綜采設備等高端智能設備試車成功，4000噸級世界最大等級履帶式起重機由徐工集團等聯(lián)合研發(fā)，流程工業(yè)用國產(chǎn)DCS高端控制系統(tǒng)市場占有率不斷提高。以濰柴、東電為代表的排頭兵企業(yè)，越來越重視創(chuàng)新能力建設，研發(fā)試驗室建設投入力度明顯加大。企業(yè)的自動化、智能化和信息化改造快速升溫，促進了生產(chǎn)效率、加工質(zhì)量和管理水平的提高。節(jié)能減排、綠色制造成為企業(yè)切實履行社會責任的重要舉措。

區(qū)域結(jié)構(gòu)繼續(xù)向預期方向調(diào)整，中西部地區(qū)增速繼續(xù)快于東部，且在全行業(yè)中所占比重有所提高。民營企業(yè)煥發(fā)出更大活力，增速快于全行業(yè)平均速度。其主營業(yè)務收入及利潤總額，占全行業(yè)比重均提高到50%以上。

與此同時，存在需求趨緩、產(chǎn)能過剩、成本上升、價格下行壓力大、利潤率下降等問題依然存在。進入“十二五”以來，機械工業(yè)利潤率由“十一五”末2010年的8.38%（年報數(shù)）的歷史高點，下降至2013年的6.93%（快報數(shù)）。去年，企業(yè)虧損面達10.9%，比上年有所上升，虧損企業(yè)虧損額增長15.2%。機械工業(yè)價格指數(shù)持續(xù)下行，至年底，當月價格指數(shù)已連續(xù)25個月低于100%。主營業(yè)務成本增速為14.5%，高于同期主營業(yè)務增速0.7個百分點。這表明機械工業(yè)仍未真正擺脫困境，仍未進入良性發(fā)展軌道。

（二）2014年行業(yè)發(fā)展預測

多年來，機械工業(yè)在上級領(lǐng)導和全行業(yè)的共同努力之下，克服各種困難，應對各種挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展，為持續(xù)發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。截止到2013年底，全國機械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)7.9萬戶，資產(chǎn)總量16.1萬億元，主營業(yè)務收入20.4萬億元，利潤總額1.4萬億元，汽車、發(fā)電設備、大中型拖拉機、機床、工程機械等一大批重要產(chǎn)品產(chǎn)量，位居世界前茅。同時，固定資產(chǎn)投資增幅理性回歸，自主創(chuàng)新能力增強，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，外向型經(jīng)濟水平不斷提高，轉(zhuǎn)型升級的動力不斷積聚，行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已進入了一個新階段。

今年，我們面臨的形勢依然錯綜復雜，有利條件和不利因素并存。一方面世界經(jīng)濟復蘇仍存在不穩(wěn)定和不確定因素，一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù)，新興經(jīng)濟體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟格局深度調(diào)整、國際競爭更加激烈。我國支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化，深層次矛盾凸顯，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期，到了爬坡過坎的重要關(guān)口，經(jīng)濟下行壓力依然較大。另一方面，也要看到有利條件。宏觀經(jīng)濟環(huán)境將有利于行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。國際經(jīng)濟出現(xiàn)趨暖跡象，美日經(jīng)濟進入低速回升通道，歐元區(qū)結(jié)束衰退并呈現(xiàn)緩慢復蘇。關(guān)于我國的經(jīng)濟形勢，中央已做了深刻分析，做了工作部署。今年我國將進入全面深化改革的新時期，將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，將繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性穩(wěn)定性和調(diào)控的前瞻性針對性，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級。

機械工業(yè)從總體看，雖然面臨著需求不旺、訂貨增長乏力、資源環(huán)境約束趨緊、價格低迷、成本上升、效益下行與出口困難增大等不利因素。但從全面深化改革帶來的機遇看，從國家政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性看，從近年來行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的成效看，行業(yè)經(jīng)濟運行仍具備保持總體平穩(wěn)的基本條件。預計我國機械工業(yè)在經(jīng)歷了十多年高速增長和兩次急劇的大起大落之后，將相對穩(wěn)定于一個中速發(fā)展平臺。預測2014年機械工業(yè)產(chǎn)銷和利潤增速將可達到12%左右；出口增速預計可達到8%左右。

三、對第四屆理事會工作的幾點建議

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展處于重要的戰(zhàn)略機遇期，全面深化改革的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)啟動。機械工業(yè)進入了以轉(zhuǎn)型升級促進又好又快發(fā)展的新階段，凝心聚力、實現(xiàn)由大到強，任重道遠。建議新一屆理事會要很好把握大勢，防微慮遠、趨利避害，牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)，重點做好以下工作：

（一） 堅定不移地把全面深化改革擺在首要位置

今年，是全面深化改革的第一年，改革的總目標和路線圖已經(jīng)清晰，當前的首要任務，就是凝聚共識，抓好落實。新一屆理事會要把引領(lǐng)行業(yè)認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和全國人大、全國政協(xié)十二屆二次會議與一系列黨的方針政策精神，聯(lián)系實際推進落實改革作為首要任務。要通過多種方式和渠道，推動深入學習，領(lǐng)會實質(zhì)，把握大局，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，形成改革的合力。要通過學習增強改革意識、機遇意識、責任意識和緊迫意識，自覺聯(lián)系實際，謀劃好實施改革的方案措施。

行業(yè)、企業(yè)要按照國家經(jīng)濟體制改革的總體部署，研究市場在資源配置中起決定性作用的背景下，金融、科技等體制改革給產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展帶來的變化。制定產(chǎn)業(yè)深入調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)新體制機制和經(jīng)營模式、建立規(guī)范市場秩序、保持持續(xù)健康發(fā)展的實施方案；研究企業(yè)兼并重組、整合資源、適應混合所有制經(jīng)濟發(fā)展以及實現(xiàn)國際化經(jīng)營的路徑。

行業(yè)協(xié)會要按照社會組織管理體制改革的整體安排，遵循行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作的部署要求，從思想觀念和實際行動上做好預案，主動迎接挑戰(zhàn)，搶抓新一輪的發(fā)展機遇，努力建設有利于行業(yè)發(fā)展、有利于發(fā)揮作用的政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織。事業(yè)單位改革即將進入實質(zhì)性階段，也要自覺按照國家政策，精心謀劃好本單位的應對措施，化改革為動力，完善體制機制，加強內(nèi)部管理，煥發(fā)新的發(fā)展生機。

廣大會員單位要在全面深化改革的攻堅戰(zhàn)中，樹立一盤棋的思想理念，營造胸懷大局、攜手并肩的工作氛圍，構(gòu)建凝心聚力、協(xié)同共進的工作機制，堅決實施改革，扎實推進改革，努力形成以行業(yè)振興發(fā)展為共同目標，以會員關(guān)系為紐帶，以業(yè)務工作為抓手，以優(yōu)勢互補、分工合作、利益共享為運行機制的工作體制，開創(chuàng)行業(yè)改革發(fā)展的新局面。

（二）堅持把穩(wěn)增長保全局作為行業(yè)發(fā)展的第一要務

堅持穩(wěn)中求進是2014年中央經(jīng)濟工作會議提出的總體要求，機械工業(yè)要繼續(xù)把穩(wěn)增長保全局作為行業(yè)發(fā)展的第一要務。 要積極引導行業(yè)，認真研判當前面臨的內(nèi)外部形勢，深刻剖析經(jīng)濟下行壓力大、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、效益低下、企業(yè)經(jīng)營困難等矛盾問題，找準穩(wěn)中存憂、穩(wěn)中有險的癥結(jié)。要針對主要矛盾，從問題導入，加強對重點行業(yè)的經(jīng)濟運行監(jiān)測，著力對宏觀調(diào)控政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響、放寬外商投資市場準入及調(diào)整進出口政策對行業(yè)的影響，特別是企業(yè)兼并重組、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境改善、環(huán)境資源對企業(yè)的約束等狀況，及時進行調(diào)研監(jiān)測和深度分析，提供咨詢服務，提出政策性建議。要致力于穩(wěn)中致優(yōu)、穩(wěn)中致遠、可持續(xù)發(fā)展，及時調(diào)整應對策略，科學謀劃自身發(fā)展，保持機械工業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位。

要進一步加強行業(yè)經(jīng)濟信息工作體系建設，健全中機聯(lián)牽頭、專業(yè)與區(qū)域性協(xié)（學）會協(xié)同、重點企業(yè)支撐的行業(yè)經(jīng)濟信息采集、分析、統(tǒng)計、合成的工作體系構(gòu)架，奠定工作的堅實基礎(chǔ)。要進一步拓展行業(yè)經(jīng)濟信息服務領(lǐng)域，在堅持辦好經(jīng)濟運行會商、重點企業(yè)監(jiān)測、定期信息發(fā)布等工作的基礎(chǔ)上，加強對行業(yè)產(chǎn)能調(diào)整、基建投資、重大技改項目、產(chǎn)品需求及市場環(huán)境等信息的關(guān)注和監(jiān)測，加強對多種所有制企業(yè)，特別是對中小企業(yè)訴求的關(guān)注和反映，以經(jīng)濟信息為載體，擴大服務行業(yè)企業(yè)的引導、咨詢功能。要加強多方的聯(lián)系溝通，整合資源，提高服務能力。繼續(xù)加強與相關(guān)政府部門的工作聯(lián)系，注意政府職能轉(zhuǎn)移的動向，主動承接服務項目。要用好政府部門的信息渠道，及時反映行業(yè)動態(tài)，爭取政策支持。要努力尋求與政府部門和行業(yè)信息體系多方力量的合作，開展聯(lián)合調(diào)研、建立快速通道，提升上下聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

（三）持續(xù)推進轉(zhuǎn)型升級，確保行業(yè)規(guī)劃目標實現(xiàn)

要始終把推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高發(fā)展質(zhì)量和效益、實現(xiàn)強國目標，作為行業(yè)發(fā)展的中心任務。實現(xiàn)機械強國目標，必須具備強大的產(chǎn)業(yè)實力基礎(chǔ)，科學的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，成熟健全的產(chǎn)業(yè)體系，世界領(lǐng)先的生產(chǎn)技術(shù)水平，較高的質(zhì)量效益，擁有一批世界一流的企業(yè)、自主品牌產(chǎn)品和可持續(xù)發(fā)展能力。實現(xiàn)強國目標是一個系統(tǒng)工程，需要全行業(yè)堅持不懈地共同奮斗，這是我們的歷史責任。

今年，“十二五”實施進入第四年，行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式任務繁重。要全面完成“十二五”確定的戰(zhàn)略目標，為建設機械強國打下堅實基礎(chǔ)，我們還要付出艱辛的努力。要繼續(xù)堅持行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路、目標，持續(xù)在抓落實、抓創(chuàng)新、抓實效上下功夫，特別要注重將轉(zhuǎn)型升級工作由行業(yè)層面向企業(yè)層面逐漸延伸，力爭取得新的突破。要拿出一定精力，深入企業(yè)調(diào)查了解“十二五”規(guī)劃實施進展情況、存在的困難問題和服務需求；調(diào)查了解行業(yè)持續(xù)開展的攻高端、夯基礎(chǔ)以及品牌戰(zhàn)略推進、節(jié)能減排與資源綜合利用、兩化深度融合、發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)等重要會議的落實情況和推進效果；調(diào)查了解企業(yè)在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、發(fā)展外向型經(jīng)濟、提質(zhì)增效升級方面的有效做法和工作經(jīng)驗。以此挖掘一批典型，總結(jié)先進經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)一些問題，形成重點推動的措施意見。

2014年，將繼續(xù)按照“十二五”提出的行業(yè)發(fā)展思路，在鞏固攻高端、夯基礎(chǔ)推進轉(zhuǎn)型升級工作的基礎(chǔ)上，由中機聯(lián)牽頭，聯(lián)合相關(guān)管理性協(xié)會，于年中召開“全國機械工業(yè)強化管理加快轉(zhuǎn)型升級推進大會”，總結(jié)工作，樹立典型，交流經(jīng)驗，針對問題提出措施，合力促進企業(yè)管理水平提升與創(chuàng)新。8月份，借機械政研會建會30周年之機，在一汽召開“全國機械行業(yè)文化建設暨機械政研會成立30周年紀念大會”，對機械工業(yè)文明單位和企業(yè)文化建設先進單位等進行表彰。并以此為契機，進一步加強對勞模精神的學習宣傳和倡導，以促進行業(yè)精神、行業(yè)美德的傳播，促進行業(yè)企業(yè)軟實力的提升，為發(fā)展提供精神動力和文化支撐。也希望這次受到表彰的先進集體和勞動模范，繼續(xù)立足崗位、創(chuàng)新進取，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動更多職工在行業(yè)改革發(fā)展中做出貢獻。為順利推進行業(yè)協(xié)會、事業(yè)單位深化改革，將適時分別組織召開座談會、研討會，做好引導和服務工作。

要繼續(xù)加強行業(yè)科技、質(zhì)量、標準、綜合規(guī)劃、信息咨詢、國際交流合作等各業(yè)務工作體系建設，圍繞行業(yè)中心工作，努力提高服務功能和服務質(zhì)量。要充分發(fā)揮專家優(yōu)勢，在協(xié)助做好國家重點工程、科技支撐項目的協(xié)調(diào)服務工作中，在開展市場研究、拓展各類咨詢服務中，有新的起色；要用好各級標委會、創(chuàng)新聯(lián)盟和國家及行業(yè)工程研究中心、重點實驗室的平臺資源，在研究出臺高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品標準、推進重點產(chǎn)品國產(chǎn)化、提高自主創(chuàng)新能力，以及促進科技成果轉(zhuǎn)化等方面，有新的作為；要運用行業(yè)質(zhì)量工作體系資質(zhì)，在推進品牌戰(zhàn)略實施、行業(yè)誠信體系建設以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面，有新的進展；在不斷深入分析年度質(zhì)量狀況報告的基礎(chǔ)上，要逐步開展機械工業(yè)質(zhì)量狀況指數(shù)發(fā)布的研究，作為機械工業(yè)質(zhì)量預警平臺的權(quán)威數(shù)據(jù)；要整合行業(yè)社會資源，在推動各類人才建設服務方面，有新的進步。今年，行業(yè)節(jié)能減排與推進兩化融合、發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)等工作任務重、壓力大，要認真研究，做出具體安排。同時，還將適時啟動“十三五”規(guī)劃編制的調(diào)研、重點課題等前期基礎(chǔ)性工作。以上各項工作都離不開行業(yè)上下的積極參與和互助合作，希望大家齊心協(xié)力把這些工作做實做好。

（四）加快對外交流合作，提高產(chǎn)業(yè)開放型經(jīng)濟水平

在全面深化改革的整體方案中，黨中央對構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制作出了重要部署。要引導行業(yè)企業(yè)加強學習研究，了解國家政策的精神實質(zhì)，了解經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的新趨勢，了解世界貿(mào)易格局發(fā)生的新變化，以及企業(yè)參與全球化競爭條件方式變化的新動向，提高對宏觀政策的理解，提高對全球化及海外市場的認知度，增強參與的主動性。要組織企業(yè)認真總結(jié)近年來在“引進來、走出去”、利用兩種資源、開拓兩個市場實踐中的成功做法和差距問題，梳理提升外向型經(jīng)濟發(fā)展水平的思路措施，充分運用中機聯(lián)進出口工作的服務平臺，反映行業(yè)企業(yè)需求，提出政策建議。要密切關(guān)注政府職能轉(zhuǎn)變的動態(tài)，積極爭取促進引資、引技、引智的資源和渠道，努力為企業(yè)創(chuàng)造條件。要正確引導行業(yè)企業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，加強行業(yè)自律和應對貿(mào)易摩擦等法律知識學習，提高開放型經(jīng)濟的知識水平和應對能力，自覺防止和杜絕低水平引進、重復引進，以及為引進而引進的不良行為，提高國內(nèi)企業(yè)的對外信譽，營造公平寬松的市場環(huán)境。

要重點把握穩(wěn)定外需與拓展外需相結(jié)合原則，著力推動自主品牌產(chǎn)品和自主知識產(chǎn)權(quán)的成套設備出口，擴大出口規(guī)模，提高產(chǎn)品附加值，加快改變中國代工和產(chǎn)品低檔的國際形象。要著力推動企業(yè)境外投資，引導優(yōu)勢企業(yè)走出去，形成從資源開發(fā)、生產(chǎn)加工到營銷網(wǎng)絡的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，轉(zhuǎn)移輸出國內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和產(chǎn)品，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)發(fā)展。同時，要注意在對外開放中，研究承接外商投資和高技術(shù)外包服務業(yè)的重點領(lǐng)域，優(yōu)化外商投資的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展。要圍繞推進絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路建設，以及推動中巴經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設總體方案，提前做好規(guī)劃部署，創(chuàng)造條件主動跟進，爭取在實施新一輪戰(zhàn)略中贏得先機。

（五）加強自身建設，開創(chuàng)中機聯(lián)發(fā)展新局面

經(jīng)過十幾年的探索發(fā)展，中機聯(lián)已日益走向成熟，并積累了很多經(jīng)驗和體會。要繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風，繼續(xù)堅持“以振興為己任、以服務為宗旨”辦會方針，牢記建設機械強國的歷史使命，牢記胸懷大局、植根行業(yè)、聯(lián)合團結(jié)、服務至上的份內(nèi)職責，發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為。要繼續(xù)堅持科學、民主的辦會原則，不斷健全內(nèi)部治理機制，實現(xiàn)以章程為核心的規(guī)范有效運行。充分調(diào)動全會的積極性創(chuàng)造性，努力創(chuàng)建會員之家。要進一步強化“四個意識”和追求卓越的辦會理念，自覺提高素質(zhì)、強化服務，提升中機聯(lián)的凝聚力影響力。要以協(xié)會改革為契機，強化思維觀念和工作方式的轉(zhuǎn)變，科學定位、順勢而為，搶抓發(fā)展新機遇。

要繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和管理提升活動成果，針對自身存在主要問題，加強和改進黨的建設、人才隊伍建設與核心業(yè)務培育，不斷提高服務能力、服務水平，集中解決不適應、不可持續(xù)的潛在隱憂。要繼續(xù)按照上級要求，在管理體制沒有改革之前，做到思想不散、陣腳不亂、工作不斷，盡心盡責做好委托代管和改革的引導服務工作，深化“一家人、一條心、一股勁”合力發(fā)展的工作格局。要以“國內(nèi)一流、國際知名”協(xié)會為目標，立足可持續(xù)發(fā)展，制定好中機聯(lián)五年發(fā)展規(guī)劃，精心設計、統(tǒng)籌安排、持續(xù)推進，為創(chuàng)建品牌協(xié)會、開創(chuàng)中機聯(lián)發(fā)展新局面不懈努力。

同志們，我國全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開，建設機械強國的目標已經(jīng)確立。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉旗幟，堅定信心，改革創(chuàng)新，銳意進取，為實現(xiàn)機械強國和全面小康社會目標，做出新的貢獻！