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《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》，2014年7月7日

    近日，中國(guó)科學(xué)院合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院建設(shè)啟動(dòng)儀式在合肥高新區(qū)舉行。該創(chuàng)新工程院以建設(shè)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、技術(shù)資本金融服務(wù)三大平臺(tái)為總體目標(biāo)，設(shè)有工程化研發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)育成區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以節(jié)能環(huán)保、高端醫(yī)療健康、物聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)制造、超導(dǎo)應(yīng)用五大技術(shù)工程中心為支撐，重點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、高端工程專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)等工作，著力推動(dòng)工程技術(shù)的集成研發(fā)、中試和技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。

    這只是安徽省搭建科技服務(wù)平臺(tái)、完善技術(shù)市場(chǎng)，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的一個(gè)縮影。近年來(lái)，安徽省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)為主要抓手，以科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為核心，不斷強(qiáng)化企業(yè)主體、創(chuàng)新載體和產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)，深化技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，技術(shù)交易規(guī)模和水平大幅度提升。2013年，安徽省技術(shù)合同成交額達(dá)130.8億元，技術(shù)市場(chǎng)已發(fā)展成為安徽省科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的紐帶。

    打造一流公共服務(wù)平臺(tái)

    在合肥市大蜀山西麓，創(chuàng)新大道與望江西路交口處，一幢空中俯瞰呈“X”形的大樓在陽(yáng)光的折射下熠熠發(fā)光，它就是被命名為“未來(lái)中心”的中國(guó)科技大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院綜合主樓。全球首個(gè)低壓開(kāi)關(guān)電路控制的交流直接驅(qū)動(dòng)LED集成芯片、弱視治療系統(tǒng)、利用自主3D技術(shù)打印出的精致的佛面和建筑模型……在“未來(lái)中心”的展廳里，各種前沿科技成果讓人應(yīng)接不暇，其中大部分已受到產(chǎn)業(yè)和資本的關(guān)注和青睞。

    據(jù)介紹，一年多前，中科大先研院還只是一個(gè)概念。如今，這個(gè)無(wú)編制、無(wú)預(yù)算、無(wú)級(jí)別的“三無(wú)單位”打破體制藩籬，探路政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，已成為中西部地區(qū)集聚國(guó)內(nèi)外科技資源、加速重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的又一創(chuàng)新高地。圍繞微電子、健康醫(yī)療、新能源、新材料、量子信息五大產(chǎn)業(yè)，這里已集聚了400多名工程碩士，吸引英特爾、微軟、阿里巴巴等國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)共建了28個(gè)研發(fā)平臺(tái)，凝練先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目160個(gè)，吸引社會(huì)資本近2億元，孵化了48家科技型企業(yè)。

    除了中科大先研院，合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)在創(chuàng)新載體建設(shè)上同樣百花齊放，目前已建立了集研發(fā)、交易、轉(zhuǎn)化、服務(wù)為一體的“科技路路通”創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系，組建了合肥公共安全技術(shù)研究院、安徽省應(yīng)用技術(shù)研究院、新能源汽車(chē)研究院等50余個(gè)省級(jí)以上研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建設(shè)合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心和科研集群、孵化、產(chǎn)業(yè)基地，蕪湖節(jié)能和新能源汽車(chē)、蚌埠玻璃新材料等一批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

    中航、中建材、中電科技集團(tuán)等一批央企紛紛在合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)建立研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)基地，中國(guó)風(fēng)投研究院等一批海內(nèi)外知名中介、咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)先后落戶(hù)合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)……

    “自2008年合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以來(lái)，安徽省提前2年完成‘兩個(gè)突破、兩個(gè)提高、四個(gè)翻番’的目標(biāo)任務(wù)，并與北京中關(guān)村、武漢東湖、上海張江列為全國(guó)自主創(chuàng)新‘3+1’重點(diǎn)示范區(qū)域。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心，科研集群基地、孵化基地、產(chǎn)業(yè)基地‘一中心三基地’建設(shè)，引進(jìn)和建設(shè)一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。 ”安徽省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

    構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系 

    如何讓高校、科研院所擁有的科研實(shí)力和科研成果與企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接？安徽省通過(guò)各種措施，加快推進(jìn)以企業(yè)為主體的集官、產(chǎn)、學(xué)、研、用為一體的創(chuàng)新體系建設(shè)，幫助各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈搭建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，有效推動(dòng)了企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    今年4月，安凱客車(chē)在新能源客車(chē)技術(shù)領(lǐng)域取得重要成果，其“一種測(cè)量新能源汽車(chē)電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)效率的測(cè)試系統(tǒng)及測(cè)試方法”和“新能源電機(jī)測(cè)控固定工裝”兩項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利成功獲得授權(quán)。這兩項(xiàng)專(zhuān)利的取得，標(biāo)志著安凱公司新能源客車(chē)技術(shù)更加成熟，對(duì)推動(dòng)新能源客車(chē)商業(yè)化具有重要意義。在此之前這兩項(xiàng)技術(shù)全部依賴(lài)省外采購(gòu)，制約著安凱公司新能源客車(chē)的發(fā)展。而離安凱公司不遠(yuǎn)的中國(guó)科技大學(xué)自動(dòng)化系的研發(fā)人員也有自己的煩惱。“對(duì)于電機(jī)的變頻器的控制，我們熟悉其設(shè)計(jì)應(yīng)用，但是卻一直沒(méi)有找到合適的合作伙伴。”中國(guó)科技大學(xué)信息學(xué)院自動(dòng)化系教師石春表示。

    安徽省科技部門(mén)在了解到這一信息后，主動(dòng)牽線(xiàn)促成兩家單位開(kāi)展合作，科技部門(mén)還專(zhuān)門(mén)給予該科研課題立項(xiàng)支持。“通過(guò)與安凱的合作不僅實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的自主化，包括成本的降低以及人才的培養(yǎng)，還實(shí)現(xiàn)了我們對(duì)于技術(shù)的實(shí)用化和落地。”石春表示。

    嘗到這一甜頭后，安凱公司與中國(guó)科技大學(xué)的合作不僅朝著更深的層次發(fā)展，還進(jìn)一步聯(lián)合了合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)以及江淮汽車(chē)、奇瑞汽車(chē)以及國(guó)軒電池等整個(gè)新能源汽車(chē)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈共38家企業(yè)和科研單位，組建了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，集中對(duì)新能源汽車(chē)的整車(chē)控制系統(tǒng)、電池管理系統(tǒng)等核心技術(shù)和零部件進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)和創(chuàng)新，讓安徽純電動(dòng)客車(chē)和轎車(chē)雙雙坐上了全國(guó)頭把交椅。

    “安徽省通過(guò)建立新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，使得安徽省在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的研發(fā)能力包括安徽省的整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都得到了大幅度提高。目前，安徽省新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在新能源汽車(chē)領(lǐng)域共申請(qǐng)了100多項(xiàng)專(zhuān)利，其中發(fā)明專(zhuān)利20多項(xiàng)。”安徽省新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書(shū)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

    為推動(dòng)安徽省以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，安徽省政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)鼓勵(lì)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，全力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作向長(zhǎng)期、全方位、戰(zhàn)略型合作轉(zhuǎn)變。截至目前，安徽省已組建79家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，基本覆蓋了安徽省的重點(diǎn)領(lǐng)域和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

    “產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的建立，不僅能夠幫助企業(yè)找準(zhǔn)發(fā)展方向，使得產(chǎn)學(xué)研各方凝聚形成合力，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性關(guān)鍵技術(shù)，還能夠提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。”安徽省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2013年，在安徽省1.6萬(wàn)多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，與高校、科研院所合作研發(fā)的項(xiàng)目就超過(guò)了2400項(xiàng)，共建立了297個(gè)產(chǎn)學(xué)研經(jīng)濟(jì)實(shí)體和725個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)機(jī)構(gòu)，分別同比增長(zhǎng)54.7%和18.9%。

    強(qiáng)化技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展保障 

    近年來(lái)，安徽省先后出臺(tái)《安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》、《安徽省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《安徽省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》及一系列加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策，優(yōu)化技術(shù)市場(chǎng)交易環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽省及合肥、蕪湖、蚌埠三市共出臺(tái)配套政策100多項(xiàng)，在財(cái)政、稅收、金融、人才、政府采購(gòu)等方面初步形成了一個(gè)比較完善的政策體系。

    安徽省將中國(guó)創(chuàng)新驛站和安徽“科技路路通”服務(wù)模式延伸至行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國(guó)防等領(lǐng)域，開(kāi)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，提升安徽省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力與水平。近幾年來(lái)共選派近1000名科技特派員入駐并服務(wù)約1000家企業(yè)；在駐外科技外交官和安徽省外高校、科研機(jī)構(gòu)中聘請(qǐng)100名科技特聘員，組建中國(guó)科技大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院20余個(gè)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟79家。積極推進(jìn)“611人才行動(dòng)計(jì)劃”，即實(shí)施六大人才工程，重點(diǎn)引進(jìn)培育100名領(lǐng)軍人才和1000名高端人才，引領(lǐng)帶動(dòng)合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)乃至安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才總量大幅度增長(zhǎng)。 

    安徽省整合中央與地方、部門(mén)與部門(mén)、省市縣之間的創(chuàng)新資源，建立安徽省直部門(mén)及各地市任務(wù)分解和考評(píng)制度；建立績(jī)效評(píng)價(jià)激勵(lì)制度，給予做出突出貢獻(xiàn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持；在安徽省范圍建設(shè)統(tǒng)一的“科技路路通”一網(wǎng)十庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部工作服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省的科技文獻(xiàn)、專(zhuān)家人才、政策法規(guī)等數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)發(fā)“科技路路通”內(nèi)部服務(wù)工作網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)文件傳閱、協(xié)同辦公和考核管理等功能。

    “下一步，安徽省將參考北京、上海等地，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金對(duì)安徽省技術(shù)交易雙方、相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，并出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，設(shè)立技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)交易雙方、相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，確保全省技術(shù)合同成交額持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。”安徽省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。