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    《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》，2014年7月28日

    物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。根據(jù)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)上公示的信息，２０１４年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金擬支持１０１個(gè)項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮日前也表示，今后要采取更有力的措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)成為改變“三農(nóng)”的新力量。

    盡管目前國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)尚處于起步發(fā)展期，但在政策紅包不斷兌現(xiàn)和市場(chǎng)各方驅(qū)動(dòng)的共同作用下，有望加快實(shí)現(xiàn)向規(guī)模化應(yīng)用跨越。

    發(fā)展環(huán)境日趨完善

    作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，物聯(lián)網(wǎng)早已上升至國(guó)家戰(zhàn)略，政策紅利不斷。２０１３年２月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，確立了發(fā)展目標(biāo)和思路。緊接著，國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、科技部等多部委印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（２０１３－２０１５）》，明確了發(fā)展方向和舉措。

    在應(yīng)用技術(shù)推進(jìn)方面，工業(yè)和信息化部近日發(fā)布《２０１４年物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)工作》，著重從六個(gè)方面推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)安全保障體系建設(shè)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。尤其提出要著力突破一批核心技術(shù)，推進(jìn)重要行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用示范，統(tǒng)籌推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及提升信息安全保障能力。

    在財(cái)稅政策支持方面，國(guó)家相關(guān)部門通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金，為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程、技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供支持。此外，物聯(lián)網(wǎng)引發(fā)新一輪地方政府投資熱潮。河北、山東、湖北等省份相繼制定地方版的物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃。河北省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了技術(shù)研發(fā)、載體建設(shè)和應(yīng)用示范等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。湖北省制定的《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》提出，力爭(zhēng)到２０１５年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值５００億元，２０１７年超過(guò)１０００億元?！渡綎|省物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》提出，到２０１６年形成較為完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

    規(guī)?；瘧?yīng)用拓展撬動(dòng)市場(chǎng)

    我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展從２００９年提出概念至今，已走過(guò)５個(gè)年頭，正處于典型應(yīng)用示范期向規(guī)模成長(zhǎng)期發(fā)展階段。

    目前，政府主導(dǎo)的行業(yè)應(yīng)用成為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用熱點(diǎn)，物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用已經(jīng)在幾大領(lǐng)域深入推進(jìn)。例如，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用取得明顯成效。據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息，自２０１１年起，農(nóng)業(yè)部結(jié)合國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)示范工程，在北京、黑龍江、江蘇開(kāi)展了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，在天津、上海、安徽組織了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)，涌現(xiàn)出一批較成熟的軟硬件產(chǎn)品和應(yīng)用模式，在大田種植、設(shè)施大棚、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等方面已經(jīng)顯示出重要作用。

    行業(yè)發(fā)展遭遇四大掣肘

    隨著政策逐步落地，手機(jī)廠商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等巨頭相繼加入，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)步入新的發(fā)展期。與此同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)面臨的諸多掣肘越發(fā)凸顯。工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還存在一些亟待解決的深層次矛盾和問(wèn)題，比如核心技術(shù)和高端產(chǎn)品差距還比較大，高端綜合集成服務(wù)能力不強(qiáng)，規(guī)?；瘧?yīng)用少，信息安全方面存在著延緩，一些地方存在盲目重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象等。

    一是核心技術(shù)短板待補(bǔ)。物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈主要分為感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。我國(guó)在Ｍ２Ｍ服務(wù)、中高頻ＲＦＩＤ、二維碼等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)具有一定優(yōu)勢(shì)，在基礎(chǔ)芯片設(shè)計(jì)、高端傳感器制造、智能信息處理等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)依然薄弱。相關(guān)企業(yè)多而不精，嚴(yán)重制約物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，且無(wú)法分享巨大的市場(chǎng)“蛋糕”。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年近８０％左右的物聯(lián)網(wǎng)芯片依賴進(jìn)口。對(duì)此，《２０１４年物聯(lián)網(wǎng)工作要點(diǎn)》重點(diǎn)提出要突破相關(guān)核心技術(shù)研發(fā)，后續(xù)相關(guān)扶持政策有望出臺(tái)。

    二是跨部門、跨地域、跨行業(yè)的應(yīng)用協(xié)調(diào)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)需建立。物聯(lián)網(wǎng)屬于長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的有機(jī)融合，更是信息的融合。此前，各個(gè)行業(yè)和部門的信息，如醫(yī)療信息、交通信息、環(huán)保信息、住房信息等都是彼此孤立的，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用本質(zhì)上就是要打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)信息共享。這需要不同行業(yè)、不同管理部門、不同地域之間打破部門利益，形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系和協(xié)調(diào)機(jī)制。

    三是物聯(lián)網(wǎng)安全和隱私問(wèn)題需未雨綢繆。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不斷推廣讓安全問(wèn)題越發(fā)引起重視。Ｆｏｒｔｉｎｅｔ近期開(kāi)展的一份調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約７０％的受訪者表示對(duì)破壞數(shù)據(jù)隱私或個(gè)人敏感信息安全等事務(wù)“極度擔(dān)憂”或“相當(dāng)擔(dān)憂”。專家表示，在技術(shù)層面，物聯(lián)網(wǎng)傳感層安全性相對(duì)較弱，隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)，傳感層的安全問(wèn)題迫切需要解決。而在法律層面，保護(hù)隱私安全的法規(guī)也亟待完善。

    四是商業(yè)模式問(wèn)題需探索。推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力是良好的商業(yè)模式。當(dāng)前我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基本處于政府主導(dǎo)階段，市場(chǎng)端參與者甚眾，但市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力不足，難以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，無(wú)法形成供需良性發(fā)展機(jī)制，制約了物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)化盈利模式的形成。業(yè)內(nèi)專家表示，市場(chǎng)各方突破利益掣肘，加快合作共贏有助于探索合理的商業(yè)模式。