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    1　概述

    隨著近年來控制和信息技術(shù)（網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計算機硬件技術(shù)、現(xiàn)場總線技術(shù)等）的不斷發(fā)展和日益成熟，加之用戶對先進控制功能與管理功能需求的提升，全數(shù)字化儀控系統(tǒng)開始全面進入核電站的實際應(yīng)用。

    數(shù)字化帶來很多好處，如高精度，無信號漂移，具有容錯、故障自診斷的功能，同時還具有兼容性，開放性等特點；計算機系統(tǒng)可以提供長期的，大容量的數(shù)據(jù)存儲；同時操縱員支持功能，對事故與事故后對數(shù)據(jù)進行智能化處理，為操縱員提供最易理解的信息支持。但數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也有它本身的特點和局限性，網(wǎng)絡(luò)安全就是一個典型的問題，特別是近期針對工業(yè)控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全事件不斷出現(xiàn)后，這一問題顯得尤為突出。

    針對工業(yè)控制領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全控制問題，國內(nèi)并沒有一個成熟的標準和規(guī)范可遵照執(zhí)行，下面僅針對目前完成工程實施的數(shù)字化儀控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全實踐情況進行說明。

    2　網(wǎng)絡(luò)安全核電廠實踐現(xiàn)狀

    2.1　核電廠儀控系統(tǒng)介紹

    習(xí)慣上，核電廠儀控系統(tǒng)按其功能分為以下的四個層次：

    0層 工藝系統(tǒng)接口層（包括傳感器，閥門等）；

    1層 自動控制和保護層； 

    2層 控制和監(jiān)視層；

    3層 全廠信息管理層（包括MIS系統(tǒng)等）。

     核電廠數(shù)字化儀控系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖（如圖1），整個控制網(wǎng)絡(luò)主要通過交換機以工業(yè)以太網(wǎng)進行數(shù)據(jù)通訊和數(shù)據(jù)交換。DCS系統(tǒng)的1層采用Tricon（1E級）和IA系統(tǒng)（NC和NC+）構(gòu)成，主要采集來自0層的信息并發(fā)出控制驅(qū)動命令。2層（后備盤和ECP盤除外）的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和HMI系統(tǒng)由ADACS_N系統(tǒng)來實現(xiàn)。1層和2層主要通過IA系統(tǒng)的AW站和ADACS_N系統(tǒng)的CFR服務(wù)器采用FoxAPI的方式完成兩者的數(shù)據(jù)交換。除了對核電廠的監(jiān)控工作，DCS系統(tǒng)還需要向核電廠管理信息層（三層）以及電廠應(yīng)急指揮中心等機構(gòu)發(fā)送所需的電廠運行狀態(tài)信息。本文中管理信息系統(tǒng)特指核電廠實時信息監(jiān)控系統(tǒng)（KNS）。它主要為核電廠建立全廠生產(chǎn)過程實時和歷史數(shù)據(jù)庫平臺，主要為運行、維修、技術(shù)支持等生產(chǎn)監(jiān)管人員提供全廠生產(chǎn)過程實時管理監(jiān)控服務(wù)和綜合優(yōu)化服務(wù)。按照國家核安全當局的要求，要求將電廠的一小部分運行信息實時送至國家核應(yīng)急中心等地，這就需要通過廣域網(wǎng)完成信息傳輸。除了全廠的DCS系統(tǒng)外，核電廠還有部分采用數(shù)字化系統(tǒng)的第三方專用儀控系統(tǒng)如堆外核測、堆芯測量、DEH等。這些專用儀控系統(tǒng)主要通過網(wǎng)關(guān)與主DCS系統(tǒng)進行信息交換。
 

    2.2　核電廠儀控系統(tǒng)控制區(qū)劃分

    在國家發(fā)展和改革委員會令第14號《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定》發(fā)布之前，核電廠數(shù)字化儀控系統(tǒng)依據(jù)國家電監(jiān)會發(fā)布的《電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定》(電監(jiān)會5號令) 劃分為生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)。其中1層和2層劃分到生產(chǎn)控制大區(qū)中，3層劃分到管理信息大區(qū)，0層如果采用總線儀表則也應(yīng)歸入生產(chǎn)控制大區(qū)。1層的保護系統(tǒng)由于有特殊的要求，即使在生產(chǎn)控制大區(qū)內(nèi)部也在1E級的保護系統(tǒng)和非1E級的正常運行控制系統(tǒng)之間設(shè)置必要的網(wǎng)關(guān)，保證必要的信息隔離確保網(wǎng)絡(luò)安全。

    2.3　核電廠儀控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全措施

    2.3.1　用戶名口令控制進入

     運行人員對于DCS系統(tǒng)的權(quán)限僅限于對于二層終端的使用，沒有修改系統(tǒng)配置以及系統(tǒng)數(shù)據(jù)的權(quán)限。按照操縱員的職責(zé)設(shè)置不同的用戶名和口令，相應(yīng)地具有不同的使用權(quán)限（如設(shè)備控制操作、規(guī)程操作、狀態(tài)監(jiān)視、掛牌、交接班等）。另外，根據(jù)二層終端的布置位置預(yù)先配置不同的使用權(quán)限，使之無法超越權(quán)限使用。如只有主控制室和遠程停堆站的二層終端具有操作控制權(quán)限，布置在技術(shù)支持中心、計算機房等的二層終端只有信息監(jiān)視的權(quán)限。這種設(shè)置可以最大限度地防止未授權(quán)進入。

    只有維修人員具有對于一層以及二層工程師站的登錄用戶名和登錄口令以及進入計算機房的權(quán)限。也就是只有維修人員才具有對系統(tǒng)進行故障處理以及修改的權(quán)限。

    2.3.2　物理行政手段

    從職責(zé)分工上講，核電廠運行期間需要接觸到數(shù)字化儀控系統(tǒng)的人員，主要包括運行人員和調(diào)試維修人員。運行人員接觸儀控系統(tǒng)的場所主要是主控制室、遠程停堆站以及現(xiàn)場巡檢。

    維修人員具有所有儀控設(shè)備（軟硬件）的進入權(quán)限，如電子機柜的柜門鑰匙，主控盤臺的門鑰匙等由維修人員掌握。對于主要儀控設(shè)備的機柜還專門設(shè)置了門開報警，在機柜門被打開的時候給出報警信號。

    考慮到進入系統(tǒng)的接口控制，只有工程師站的計算機保留了USB口等介質(zhì)接入接口。系統(tǒng)內(nèi)的其它計算機的外接接口均封閉。

    2.3.3　網(wǎng)絡(luò)隔離措施

    由于國內(nèi)沒有發(fā)布專門針對網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)標準，在設(shè)計上主要是按照電監(jiān)會5號令的要求（電監(jiān)會5號令已經(jīng)廢止，目前是按照剛發(fā)布的發(fā)改委14號令的要求）設(shè)置相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)隔離措施。

    （1）生產(chǎn)控制區(qū)和管理信息區(qū)的信息隔離

    即儀控系統(tǒng)的二層和三層之間（如圖1）設(shè)置經(jīng)國家指定部門檢測認證的電力專用橫向單向安全隔離裝置用于控制儀控系統(tǒng)的信息流，該裝置物理上就具備單向通訊的特性，進行信息發(fā)送時也不需要先進行一般通訊傳輸?shù)奈帐纸换サ入p向信息交換的方式，這種方式只允許將生產(chǎn)控制區(qū)（儀控系統(tǒng)的一層和二層）的信息以實時或定期發(fā)送的方式傳輸至管理信息區(qū)（本項目中采用南瑞的syskeeper 2000單向隔離裝置）（詳細網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及接口見圖2）。這種設(shè)計完全符合電監(jiān)會5號令中 “在生產(chǎn)控制大區(qū)與管理信息大區(qū)之間必須設(shè)置經(jīng)國家指定部門檢測認證的電力專用橫向單向安全隔離裝置”的要求。這種方式既能夠完成向電廠管理信息網(wǎng)的有效信息傳輸，又能夠有效防止可能的來自管理信息網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。

 

    （2）生產(chǎn)控制區(qū)內(nèi)部的隔離

    生產(chǎn)控制區(qū)內(nèi)（一層和二層）主要包括三個部分的信息交換： 一層和二層之間，主儀控系統(tǒng)與第三方專用儀控系統(tǒng)之間，非安全儀控系統(tǒng)與安全儀控系統(tǒng)（保護系統(tǒng)）之間的信息交換。

    由于主儀控系統(tǒng)的1層和2層分別采用不同公司的產(chǎn)品，1層和2層主要通過IA系統(tǒng)的AW站和ADACS_N系統(tǒng)的CFR服務(wù)器采用FoxAPI的方式完成兩者之間的數(shù)據(jù)交換。

    從分區(qū)的角度，獨立第三方儀控系統(tǒng)也劃分在生產(chǎn)控制區(qū)中，因此這些獨立第三方儀控系統(tǒng)與主DCS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換也屬于生產(chǎn)控制區(qū)內(nèi)部的信息交換，原則上可以直接相連接而不作處理。但是考慮到這些獨立第三方儀控系統(tǒng)在電廠管理中分屬不同的生產(chǎn)部門，為安全起見，系統(tǒng)設(shè)計的時候還是在這些系統(tǒng)和主DCS系統(tǒng)之間設(shè)置了通訊網(wǎng)關(guān)進行一定的邏輯隔離，主要通過圖1中的“FDSI GATEWAY”來實現(xiàn)一定程度的信息隔離。

    核電廠儀控系統(tǒng)中對于安全要求最高的是保護系統(tǒng)（安全儀控系統(tǒng)）。按照IEC61508的功能安全等級保護系統(tǒng)劃分為SIL4級。關(guān)于保護系統(tǒng)在安全方面的措施下文會有詳細的描述，此處僅從安全分區(qū)和信息隔離的角度進行描述。在保護系統(tǒng)與非安全儀控系統(tǒng)之間設(shè)置有經(jīng)過鑒定的單向網(wǎng)關(guān)裝置，如圖1的“1E到NC FDSI Gateway”網(wǎng)關(guān)裝置。該網(wǎng)關(guān)同樣具有單向特性，只允許保護系統(tǒng)向非安全儀控系統(tǒng)單向發(fā)送信息，而從非安全儀控系統(tǒng)向保護系統(tǒng)的信息發(fā)送是不被允許的。

    以上三個方面的措施都滿足電監(jiān)會5號令關(guān)于“生產(chǎn)控制大區(qū)內(nèi)部的安全區(qū)之間應(yīng)當采用具有訪問控制功能的設(shè)備、防火墻或者相當功能的設(shè)施，實現(xiàn)邏輯隔離。”

    （3）與廣域網(wǎng)的隔離

    按照國家核安全當局的監(jiān)管要求，需要將反映核電廠運行的實時信息送至國家核應(yīng)急中心等部門。這部分信息的傳輸需要通過核電廠儀控系統(tǒng)的3層部分來實現(xiàn)（如圖1所示）。對于這一部分的安全防護和信息隔離主要是按照電監(jiān)會5號令的要求“在生產(chǎn)控制大區(qū)與廣域網(wǎng)的縱向交接處應(yīng)當設(shè)置經(jīng)過國家指定部門檢測認證的電力專用縱向加密認證裝置或者加密認證網(wǎng)關(guān)及相應(yīng)設(shè)施”的要求，一般采用衛(wèi)士通系列等產(chǎn)品，主要包括以下的功能：

    安全隧道：用戶數(shù)據(jù)通過密碼機廠的安全隧道進行安全的網(wǎng)絡(luò)傳輸。

    數(shù)據(jù)包加密：除了對原有IP包進行封裝外，還要進行加密處理，保證數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)臋C密性。

    設(shè)備和管理員身份認證。

    訪問控制。

    出于信息安全和信息傳輸?shù)目煽啃缘囊螅糠謺r候還會在信息傳輸端設(shè)置雙機熱備份。

    2.4　核電廠保護系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全措施

    2.4.1　保護系統(tǒng)的安全計劃

    按照針對核電廠安全重要儀控系統(tǒng)的標準I E C 61513（Ref. 1.5.1.1）以及Reg. Guide 1.152 (Ref.1.5.1.2)的要求首先要對保護系統(tǒng)編制其安全計劃以確保保護系統(tǒng)的可用性（防止非授權(quán)的進入和破壞），完整性（防止未授權(quán)的修改）和保密性(未經(jīng)授權(quán)的披露)（operability, integrity and confidentiality）這個計劃要求匹配在保護系統(tǒng)軟件開發(fā)過程中以及整個軟件生命周期中為確保和維持保護系統(tǒng)的設(shè)計以及維護過程中的安全性而采取的措施。依靠行政和技術(shù)手段來保護I&C系統(tǒng)結(jié)構(gòu)并防止惡意的攻擊以預(yù)防危害電廠安全重要功能的發(fā)生。

    2.4.2　人員活動及工作場所控制

    在工程的不同階段不同的人員擁有不同的權(quán)限，同時還需要考慮保護系統(tǒng)整個生命周期中環(huán)境的變化，如設(shè)計場所，調(diào)試場所，電廠現(xiàn)場等。

    物理保護主要涉及防止未授權(quán)的接近（打開保護系統(tǒng)機柜門）不同的保護組和保護列，機組有不同的機柜鑰匙；涉及保護系統(tǒng)工作人員的身份確認和授權(quán)確認以及可靠性確認。運行期間機柜設(shè)有門開報警及時通知主控室人員。

    工程階段人員： 包括RPS設(shè)計團隊，設(shè)計經(jīng)理負責(zé)在軟件系統(tǒng)內(nèi)分配設(shè)計團隊里各成員的登入登出權(quán)限；分配不同人員對于各類文件，設(shè)計成果軟件，系統(tǒng)配置查看的不同登入登出權(quán)限。需要說明的是，權(quán)限的分配還需要結(jié)合用戶ID和密碼。人員包括軟件編碼人員、IV&V人員和硬件設(shè)計人員等。

    工廠測試階段人員：涉及的人員包括供貨方測試人員、IV&V人員、買方測試人員，只有供貨方測試人員有進入系統(tǒng)的權(quán)限。

    現(xiàn)場測試人員： 買方安裝人員、供貨方安裝監(jiān)督人員、SAT團隊，只有SAT團隊中的供貨方人員有進入系統(tǒng)的權(quán)限。

    運行期間人員： 調(diào)試維護人員、運行人員，只有維護人員有進入系統(tǒng)的權(quán)限。

    關(guān)于供貨商對于其在保護系統(tǒng)軟件設(shè)計和測試過程至軟硬件在現(xiàn)場完成安裝中的計算機安全責(zé)任以及移交現(xiàn)場后的保護系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任移交現(xiàn)場買方。包括保護系統(tǒng)的機柜上鎖以及系統(tǒng)軟件的用戶保護口令等。

    2.4.3　不同階段的安全控制措施

    （1）保護系統(tǒng)的安全需求

    在保護系統(tǒng)的需求階段，主要由設(shè)計方提出保護系統(tǒng)安全方面的需求，主要包括：

    ·軟件本身具有防入侵特性；

    ·影響操作系統(tǒng)軟件完整性應(yīng)用軟件的修正，改變或影響不允許；

    ·物理保護；

    ·人員身份確認和授權(quán)確認；

    ·機柜門帶鎖且針對不同的保護組，保護列，機組有不同的機柜鑰匙；

    ·保護系統(tǒng)機柜門開報警，及時通知主控室人員；

    ·軟件按照標準IEC 61513要求保證完整性，可用性，保密性；

    ·建立完整的安全計劃防止保護系統(tǒng)受到攻擊而破壞安全功能。

    ·安全計劃必須明確對包括系統(tǒng)和設(shè)備在內(nèi)的保護系統(tǒng)功能的安全需求；

    ·可能失效的措施必須在過程中明確；

    ·由于未授權(quán)進入和修改所導(dǎo)致的風(fēng)險必須以系統(tǒng)化的方式進行管理；

    ·所采取的安全措施應(yīng)不會對系統(tǒng)可靠性和可用性造成負面影響；

    ·登入登出系統(tǒng)的口令系統(tǒng)；

    ·保護系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的接口處理，如設(shè)置網(wǎng)關(guān)等。

    （2）設(shè)計階段的安全措施

    前文已經(jīng)描述過，核電廠保護系統(tǒng)按照IEC61508的安全等級劃分為SIL4，供貨商按照SIL4的要求確保軟件中沒有包含后門以及特洛伊木馬等，即所有涉及危及計算機安全的威脅都會被除去。

    設(shè)計階段保護系統(tǒng)面臨的安全風(fēng)險包括：

    ·未經(jīng)授權(quán)的修改（工程數(shù)據(jù)的完整性威脅）；

    ·未經(jīng)授權(quán)進入而導(dǎo)致的破壞（影響可用性）；

    ·未經(jīng)授權(quán)的分發(fā)（影響機密性）。

    針對以上的風(fēng)險，供貨商將完成實施以下的措施和方法：

    ·只有經(jīng)過資質(zhì)鑒定和考核的人員才允許接觸和編寫保護系統(tǒng)的軟件代碼；

    ·在供貨商的工作場所設(shè)有人員進入控制系統(tǒng)（門禁等），以防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入到相應(yīng)的工作場所；

    ·安全相關(guān)信息僅提供給經(jīng)授權(quán)的人員；

    ·相關(guān)的計算機設(shè)置開機權(quán)限；

    ·系統(tǒng)的信息傳輸受控（如保護系統(tǒng)與其它系統(tǒng)的信息交換采用單向通訊協(xié)議，奇偶校驗，網(wǎng)關(guān)設(shè)置，防火墻等）；

    ·存儲器只讀保護（還包括文件備份等）；

    ·計算機防病毒措施；

    ·相關(guān)文檔的安全措施；

    ·不同階段不同的人員擁有不同的權(quán)限；

    ·使用校驗和生成一個軟件指紋；

    ·所采用的控制器是經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)安全論證的（運行狀態(tài)下不允許通過網(wǎng)絡(luò)寫入）；

    ·進入系統(tǒng)的用戶名/密碼保護；

    ·不允許在軟件應(yīng)用程序的代碼編制，修改以及變更的過程中影響到系統(tǒng)的完整性。保護系統(tǒng)所使用的是系統(tǒng)內(nèi)置的實時執(zhí)行器固件，該執(zhí)行器作為控制器（CPU）的一部分。執(zhí)行器獨立于應(yīng)用軟件不可能在使用過程中因突發(fā)事件而被修改。

    從硬件上，所有的保護系統(tǒng)機柜都有專門的柜門鎖，只有相關(guān)的設(shè)計人員才能打開機柜。另外在軟件系統(tǒng)內(nèi)部還根據(jù)不同的設(shè)計人員權(quán)限定義不同的系統(tǒng)進入口令如代碼編輯、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)狀態(tài)變化以及啟動運行權(quán)限。

    （3）測試階段的安全措施

    測試階段主要考慮以下的風(fēng)險：

    ·未經(jīng)授權(quán)的修改（工程數(shù)據(jù)的完整性威脅）；

    ·未經(jīng)授權(quán)的分發(fā)（影響機密性）。

    一般采取以下措施：

    ·只有經(jīng)過資質(zhì)鑒定和考核的人員才允許接觸和編寫保護系統(tǒng)的軟件代碼；

    ·安全相關(guān)信息僅提供給經(jīng)授權(quán)的人員；

    ·相關(guān)文檔的安全措施；

    ·控制機柜的鑰匙；

    ·控制測試工具的接觸權(quán)限；

    ·控制移動介質(zhì)；

    ·控制物資倉庫。

    （4）運行階段的安全措施

    一旦保護系統(tǒng)在現(xiàn)場完成安裝，當然系統(tǒng)的移交還包括了對于文件移交的安全措施。保護系統(tǒng)相關(guān)的文件移交按照買方與供貨方確定的工作程序進行。移交之后，買方業(yè)主將承擔起預(yù)防所有保護系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)威脅的責(zé)任，當然包括了機柜鑰匙以及系統(tǒng)保護口令等的移交。業(yè)主將按照標準的要求（如IEC-61513等）的執(zhí)行相應(yīng)的措施以緩解和防止會影響電廠安全的網(wǎng)絡(luò)安全事故的出現(xiàn)。

    系統(tǒng)運行階段安全措施主要保證保護系統(tǒng)運行期間的數(shù)據(jù)保護以及保護系統(tǒng)運行階段的網(wǎng)絡(luò)安全威脅和應(yīng)對措施。

    3　結(jié)語

    隨著基于工業(yè)以太網(wǎng)的全數(shù)字化儀控系統(tǒng)在核電廠的廣泛應(yīng)用，基于信息網(wǎng)絡(luò)的安全事件也不斷出現(xiàn)，這對核電廠的信息安全提出了更高的要求。我國還沒有建立一套完善的關(guān)于工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全的完整體系，近期在轉(zhuǎn)化相應(yīng)的國際標準如IEC 62443《工業(yè)過程測量和控制安全-網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全》）方面進展很大。對應(yīng)的核電廠儀控系統(tǒng)特別是保護系統(tǒng)信息安全方面的要求及措施也有很大的完善空間。 

    作者簡介

    張玉峰（1974-）， 男，高級工程師。2000年畢業(yè)于西安交通大學(xué)核能科學(xué)與工程專業(yè)，碩士，現(xiàn)就職于中國核電工程有限公司，主要從事核電廠儀表與控制系統(tǒng)相關(guān)工程和研究工作。