人才興則民族興,人才強(qiáng)則國家強(qiáng)。
今日之中國,正以更加自信的姿態(tài)、更加堅(jiān)毅的步伐,奮進(jìn)在中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上。今日之中國,既渴求億萬人才,也造就億萬人才。
這是所有有夢想、有作為的人們夢寐以求的最好時代。
一年來,中央人才工作協(xié)調(diào)小組堅(jiān)持黨管人才原則,圍繞擇天下英才而用之戰(zhàn)略目標(biāo),聚四海菁英,匯八方俊杰,改革創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn),人才發(fā)展收獲新的累累碩果。
廣開進(jìn)賢之路
廣納天下英才
當(dāng)今世界,人才已成為衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對人才發(fā)展高度重視。2014年,習(xí)近平總書記先后60多次就人才工作作出重要指示,為人才發(fā)展指明了方向、提供了遵循。
2014年5月22日,在出席亞洲相互協(xié)作與信任措施會議上海峰會后,習(xí)近平總書記專門在上海召開外國專家座談會,認(rèn)真聽取每位專家的發(fā)言,并一一回應(yīng)每位專家的意見建議。
在實(shí)現(xiàn)中國夢的征途上,如何更好地引進(jìn)海外留學(xué)人才,更好地統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩方面人才資源,是人才發(fā)展必須直面的問題。
“發(fā)展的中國需要更多海外人才”“用事業(yè)吸引高端人才,充分信任,放手使用”……真摯的話語、真誠的承諾,愈加堅(jiān)定了千萬海內(nèi)外人才報效祖國的決心。
“引得進(jìn)”“育得好”“出得去”“用得活”……一套“組合拳”打得虎虎生風(fēng):
深入實(shí)施“千人計(jì)劃”——突出“高精尖缺”導(dǎo)向,拓寬非華裔外國專家申報渠道,促進(jìn)人選規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量相統(tǒng)一,全年“千人計(jì)劃”申報5720人,比上年增長24%。
扎實(shí)推進(jìn)“萬人計(jì)劃”——各評審牽頭部門和財政部積極統(tǒng)籌教育、科技和重大人才工程經(jīng)費(fèi),落實(shí)特殊支持經(jīng)費(fèi)1.9億元;開展第二批哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才遴選工作,建立青年拔尖人才項(xiàng)目國防科技領(lǐng)域特殊支持渠道。
積極培養(yǎng)推送國際組織人才——中組部會同外交部、人社部等30個部門研究起草加強(qiáng)國際組織人才培養(yǎng)推送工作的意見,就拓寬培養(yǎng)推送渠道等提出政策措施;教育部設(shè)立“國際組織實(shí)習(xí)項(xiàng)目”,選拔資助優(yōu)秀青年人才到國際組織實(shí)習(xí)。
服務(wù)國家重大戰(zhàn)略——圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,為“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、西部優(yōu)先發(fā)展、東北老工業(yè)基地振興、“三江源”生態(tài)保護(hù)等,研究人才支撐政策,加大人才支持力度。
改革一馬當(dāng)先
破除政策壁壘
“不是在開會,就是在去開會的路上。”這幾年,飽受文山會海之苦的人員中,不乏科研人員等各類人才的面孔。
評審活動過多擠占科研時間這一“頑癥痼疾”,在2014年得到有效紓解。科技部、中組部和北京市等12家單位,聯(lián)合開展改進(jìn)項(xiàng)目評審、人才評價和機(jī)構(gòu)評估工作,“三評”取得積極成效:評審項(xiàng)目大幅精簡,由336項(xiàng)壓縮為238項(xiàng),總體減少29%;評審環(huán)節(jié)進(jìn)一步減少,中組部將“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”由過去的兩級評審簡化為一級評審;中宣部將文化名家和“四個一批”人才培養(yǎng)工程項(xiàng)目合并;科技部牽頭的“973”計(jì)劃第三輪綜合咨詢環(huán)節(jié)取消項(xiàng)目答辯。
改革創(chuàng)新是時代主題,也是激發(fā)人才活力的動力源泉。一年來,中央人才工作協(xié)調(diào)小組抓住全面深化改革有利契機(jī),大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,一些曾深度影響我國人才集聚和作用發(fā)揮的突出問題得以解決。
穩(wěn)步推進(jìn)人才政策創(chuàng)新。擴(kuò)大簽證和永久居留證受益范圍,為外籍高層次引進(jìn)人才提供簽證及居留便利,55項(xiàng)省部級以上重點(diǎn)引才項(xiàng)目因此受益。“千人計(jì)劃”建立完善評審、巡察、經(jīng)費(fèi)管理和退出等制度,形成較為完備的政策體系。
推動人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵機(jī)制改革。中組部著手起草深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見。中科院制定《“率先行動”計(jì)劃暨全面深化改革綱要》,改革科研活動組織體制和管理機(jī)制。
推進(jìn)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。繼北京中關(guān)村之后,第二個全國人才管理改革試驗(yàn)區(qū)——廣東粵港澳人才管理改革試驗(yàn)區(qū)火熱開建,兩地在加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、完善新型科研機(jī)制、改進(jìn)外籍人才居留政策等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索。
重要舉措驅(qū)動
人才蓬勃發(fā)展
從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”,從“尊重知識、尊重人才”到科學(xué)人才觀,從實(shí)施“科教興國戰(zhàn)略”到“人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”,從“黨管干部”到“黨管人才”……2014年,在我們黨愛才、識才、用才、聚才的一系列重要舉措驅(qū)動下,人才工作蓬勃發(fā)展,活力四射。
以高層次創(chuàng)新型人才和高技能人才為重點(diǎn),我國各類人才隊(duì)伍建設(shè)“質(zhì)”“量”并進(jìn)、成果斐然。
突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才。科技部深入實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃;中科院建立特聘研究員計(jì)劃,加快高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。
大力培育高技能人才。人社部深入實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃,新建80個國家級高技能人才培訓(xùn)基地和100個技能大師工作室。
協(xié)調(diào)推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。國資委實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程,全年培養(yǎng)近800名中高級管理人員。工業(yè)和信息化部實(shí)施中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程,全年培訓(xùn)50多萬人。人社部實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,大力表彰全國杰出專業(yè)技術(shù)人才。教育部全面推進(jìn)高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程,遴選支持379名學(xué)科領(lǐng)軍人才。中國社科院啟動實(shí)施“馬克思主義理論骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃”,每年招收博士生100名。農(nóng)業(yè)部大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃,培育培訓(xùn)近100萬名職業(yè)農(nóng)民和1.2萬名農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、大學(xué)生村官。民政部實(shí)施社會工作服務(wù)和管理人才素質(zhì)能力提升工程,全年培訓(xùn)社會工作服務(wù)人才26萬余人、社會組織負(fù)責(zé)人1.6萬人。衛(wèi)生計(jì)生委加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè),14.5萬名全科醫(yī)生完成培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗……
一年來,人才發(fā)展凸顯出一個鮮明特點(diǎn):中央人才工作協(xié)調(diào)小組各成員單位職責(zé)更加明晰,運(yùn)行機(jī)制更加完善,部門齊抓共管、各地爭先破題的格局已然形成。
今日之中國,比歷史上任何時候都更加接近民族復(fù)興的夢想,也比歷史上任何時候都更加渴求億萬人才的助力。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),人才事業(yè)站在新起點(diǎn)。人才工作怎么做?工作方向、布局、抓手是什么?這些我們要多考慮。”中央人才工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)持黨管人才原則,適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、“走出去”等重大戰(zhàn)略,努力為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供人才支撐。
摘自《 人民日報 》