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來源：國家能源局

為切實提高電力監(jiān)控系統網絡安全防護水平，保障電力行業(yè)關鍵信息基礎設施安全可靠運行，國家能源局于近日發(fā)布了《電力監(jiān)控系統安全防護專項監(jiān)管報告（2016）》（以下簡稱《報告》）。

據悉，根據中央網信辦有關通知要求，國家能源局印發(fā)了《關于開展電力監(jiān)控系統安全防護專項檢查工作的通知》，在全國范圍內組織開展了電力監(jiān)控系統安全防護專項檢查，在深入分析總結各派出機構和有關電力企業(yè)的檢查情況報告及近年來國外網絡安全典型案例的基礎上，編制并印發(fā)了《報告》。

本次檢查涵蓋各級電力調度機構、變電站及各類型并網發(fā)電廠的電力監(jiān)控系統，重點檢查內容包括體系結構安全、系統本體安全、全方位安全管理、安全應急措施、基礎設施物理安全等五個方面。從檢查結果看，各電力企業(yè)從規(guī)劃設計、建設改造、運行維護、風險評估、等保測評、技術監(jiān)督等環(huán)節(jié)落實電力監(jiān)控系統安全防護各項要求，建立了較為完善的柵格狀電力監(jiān)控系統動態(tài)安全防護體系，保障了電力系統的安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應。

本次專項檢查中也發(fā)現了電力監(jiān)控系統安全防護工作中存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)?，F場檢查階段共發(fā)現問題1877項，其中：體系結構安全方面問題489項，占比26%；系統本體安全方面問題770項，占比41%；全方位安全管理方面問題195項，占比10%；安全應急措施方面問題129項，占比7%；基礎設施物理安全方面問題294項，占比16%。

在檢查過程中，各級調度機構認真落實國家能源局的有關要求，組織各單位按照自查整改以及現場核查分階段開展專項檢查工作，全面落實“橫到邊、縱到底”的要求。在各單位認真自查基礎上，現場核查組采取直奔基層、直奔現場的方式，深入一線開展現場核查。國調（分）中心、南網總調組織完成對省級以上調度機構的現場核查，省調組織完成所屬地縣調控機構的現場核查，各級調控機構組織完成對各類發(fā)電企業(yè)、各級變電站及配電網的現場核查，實現各調控機構、變電站、并網發(fā)電廠、配電網的全覆蓋。同時，落實“邊檢查、邊整改”要求，核查結束后現場反饋核查結果和整改要求，取得了良好的效果。例如，山東電力調度控制中心針對省內新能源的發(fā)展呈現爆發(fā)式增長，但部分新能源場站抵御外部攻擊入侵的能力不足，給全網電力監(jiān)控系統安全運行帶來挑戰(zhàn)的問題，對電力監(jiān)控系統存在重大安全隱患的場站陸續(xù)解除并網，切斷其與調度數據網的聯絡，并督促整改，進一步推動了新能源場站電力監(jiān)控系統安全防護整改工作。

《報告》在“監(jiān)管意見”部分中強調，各電力企業(yè)要深入開展電力監(jiān)控系統安全防護相關問題的閉環(huán)整改，根據《報告》中披露的典型和突出問題，舉一反三，深入梳理本單位電力監(jiān)控系統安全防護中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃、明確整改時限，并報有關調度機構確認。國家能源局也將在2017年適時組織開展電力監(jiān)控系統安全防護專項檢查工作的“回頭看”督查，確保各項問題閉環(huán)整改到位。