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中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院8月18日發(fā)布了《國家創(chuàng)新指數(shù)報告2016—2017》，這一系列報告已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了7年。與其他機構(gòu)的報告相比，該報告的權(quán)威性如何？為此，光明日報記者專訪了中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長武夷山。

“無論采用哪種評價方式，中國創(chuàng)新能力在進(jìn)步這一結(jié)論是一致的”

記者：國際上有很多咨詢機構(gòu)，包括一些高校都在進(jìn)行國家創(chuàng)新能力評價，我們獨立自主開發(fā)的這套指標(biāo)體系有什么不同？

武夷山：國際上有一些類似的評價報告，但有些報告采用的評價指標(biāo)其實蘊含著意識形態(tài)偏見，報告撰寫者對包括中國在內(nèi)的第三世界國家自主選擇的發(fā)展道路有偏見。還有一些指標(biāo)體系因為是英語國家開發(fā)的，他們習(xí)慣采用一些對于英語國家很合適的指標(biāo)，但這些指標(biāo)對中國這樣的非英語國家并不合適。比如有些評價報告用“維基百科年編輯次數(shù)”來反映各國的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)意，但維基百科主要是用英文編輯的，我們中國的老百姓用得比較少，那么，中國在“維基百科年編輯次數(shù)”這個指標(biāo)上的得分就非常低。因此，我們應(yīng)該開發(fā)自己的評價指標(biāo)體系，才能對全球主要國家的創(chuàng)新能力做出客觀評價，也讓我們對中國創(chuàng)新能力心里有數(shù)。

記者：為什么只選擇了40個國家進(jìn)行橫向評價？為什么說前15個國家是第一集團(tuán)，屬于創(chuàng)新型國家？

武夷山：這40個國家的研發(fā)投入總額占全球研發(fā)投入總量的95%，我們認(rèn)為只要對這40個國家進(jìn)行橫向評價就能夠說明問題了。把前15個國家列為第一集團(tuán)，稱其為創(chuàng)新型國家，是根據(jù)研究得出的經(jīng)驗性結(jié)論。我們認(rèn)真研究了國際上主要指標(biāo)體系的排名，發(fā)現(xiàn)大約有15個國家總能排在各種創(chuàng)新能力排行榜的前20名，因此把排名前15的國家列為第一集團(tuán)，稱其為創(chuàng)新型國家應(yīng)該是沒有異議的。

記者：曾有人質(zhì)疑這個指標(biāo)體系是中國在自說自話。您對這個問題怎么看？

武夷山：近幾年，中國的得分一直在提高，排名一直在提升。確實有人提過這個疑問。我認(rèn)為單獨看第幾名意義不大，應(yīng)該主要看排名在所有評價對象的前百分之多少，要看處于前列、中游還是尾端。就像學(xué)生考試，不要只看分?jǐn)?shù)高低，更要看在班級、年級的排名，大體就知道這個學(xué)生的學(xué)業(yè)水平如何了。應(yīng)該說，雖然在各種評價報告中，中國的排名、得分各有不同，但中國大致都處于第二集團(tuán)的領(lǐng)先位置。而無論采用哪種評價方式，中國創(chuàng)新能力在進(jìn)步這一結(jié)論是一致的。

摘自《光明日報》