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３月２２日，香港特別行政區(qū)政府青年發(fā)展委員會推出粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)資助計劃、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體驗資助計劃兩項資助香港青年在粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)的計劃，旨在為香港青年提供更多發(fā)展空間、資助和配套服務(wù)。

就在同一天，人力資源和社會保障部與廣東省政府在廣州簽署《深化人力資源社會保障合作 推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，明確提出“拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，打造宜業(yè)樂業(yè)優(yōu)質(zhì)圈”“夯實項目平臺建設(shè)，打造干事創(chuàng)業(yè)大舞臺”。

隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的正式發(fā)布，正在形成“一小時生活圈”的大灣區(qū)內(nèi)廣東、香港、澳門內(nèi)１１個城市也在積極推進港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，完善支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的相關(guān)政策，構(gòu)建粵港澳青年雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)。

規(guī)劃綱要提及“創(chuàng)業(yè)”２５次

數(shù)據(jù)顯示，粵港澳大灣區(qū)擁有２０家世界５００強企業(yè)和約４．３萬家高新技術(shù)企業(yè)；廣東省孵化器總數(shù)達９０１家，眾創(chuàng)空間總數(shù)８０４家。在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的大背景下，怎么為港澳居民在內(nèi)地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更加便利的條件？

２月１８日，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。該規(guī)劃綱要共提到“創(chuàng)業(yè)”一詞２５次、“孵化”一詞４次、“眾創(chuàng)空間”一詞１次，并明確提出：加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與國家雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間建設(shè)，支持其與香港、澳門建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流機制，共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，共同完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機遇和更好條件。支持企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新孵化基地。

為拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，該規(guī)劃綱要提出擴寬港澳居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，并明確支持港澳青年和中小微企業(yè)在內(nèi)地發(fā)展，將符合條件的港澳創(chuàng)業(yè)者納入當?shù)貏?chuàng)業(yè)補貼扶持范圍，積極推進深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、前海深港青年夢工場、南沙粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場、中山粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺、中國（江門、增城）“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、東莞松山湖（生態(tài)園）港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地等港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設(shè)。

為促進科技成果轉(zhuǎn)化，該規(guī)劃綱要支持粵港澳在創(chuàng)業(yè)孵化等領(lǐng)域開展深度合作，共建國家級科技成果孵化基地和粵港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地等成果轉(zhuǎn)化平臺。在珠三角九市建設(shè)一批面向港澳的科技企業(yè)孵化器，為港澳高校、科研機構(gòu)的先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供便利條件。

為加強粵港澳青少年交流，該規(guī)劃綱要支持在大灣區(qū)為青年人提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、實習(xí)和志愿工作等機會。此外，該規(guī)劃綱要還提出支持香港通過“青年發(fā)展基金”等幫助香港青年在大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持澳門建設(shè)中國與葡語國家青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流中心。建設(shè)離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，允許科技企業(yè)區(qū)內(nèi)注冊、國際經(jīng)營。

協(xié)助港澳青年把握時代機遇

當前，港澳科研院校眾多，青年人才資源豐富。為支持港澳青年在大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，廣東、香港和澳門正在推進港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，完善支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策，協(xié)助港澳青年把握如今帶來的機遇，讓青年意識到大灣區(qū)時代的到來。

廣東省歷來都歡迎港澳青年到廣東就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，自從廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴這３個地方設(shè)立了港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺以來，落戶在這３個地方的港澳青年的創(chuàng)業(yè)團隊已達到３６０多個。

廣東省委常委、常務(wù)副省長林少春介紹，在平臺建設(shè)方面，廣東將建立粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，并提升前海、南沙、橫琴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)力。對粵港澳大灣區(qū)內(nèi)其他６個市，也都準備建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。下一步，粵港澳大灣區(qū)將打造１２個港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

在政策方面，廣東省將完善相關(guān)的支持和服務(wù)。一是廣東省支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的相關(guān)政策、財政支持政策，對港澳青年在灣區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)全覆蓋。二是將在營商環(huán)境、工商登記便利化方面，更好地為港澳青年提供一站式服務(wù)。三是將進一步研究港澳青年在內(nèi)地就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)涉及到的居住、醫(yī)療保障、稅務(wù)政策等方面支持措施。

“香港特區(qū)政府將整合聚集香港青年大灣區(qū)雙創(chuàng)的資源，以大灣區(qū)青年雙創(chuàng)基地為核心，建構(gòu)一個可持續(xù)發(fā)展，支持香港青年雙創(chuàng)的生態(tài)系統(tǒng)。”香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長張建宗介紹，香港特別行政區(qū)政府將通過和民間機構(gòu)合作，為在大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)的香港青年提供創(chuàng)業(yè)補助、支援、輔導(dǎo)、引路及孵化的服務(wù)，將與廣東省政府合作成立大灣區(qū)香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地聯(lián)盟，建立一站式宣傳與兼容平臺，支持香港平臺創(chuàng)業(yè)者到大灣區(qū)發(fā)展、落戶。

澳門特別行政區(qū)政府政策研究和區(qū)域發(fā)展局局長米健介紹，澳門特別行政區(qū)政府對青年工作很重視，做了很多工作：一是讓青年到內(nèi)地交流學(xué)習(xí)，為他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做好準備。二是實施青年灣區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新計劃。三是提供３０萬元上限的免息創(chuàng)業(yè)貸款。四是連續(xù)幾年組織“澳門青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新考察團”到內(nèi)地，學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗。五是在中山設(shè)立了一站式青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

成立港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)　基地建設(shè)專項小組

而今，廣東省成立了推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并形成基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)等６個專項小組，強化對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

廣東省強化與港澳規(guī)則對接，營商環(huán)境法治化國際化市場化水平不斷提高。而今，廣東省明確將企業(yè)開辦壓縮為設(shè)立登記、公章刻章、申領(lǐng)發(fā)票３個環(huán)節(jié)，開通“企業(yè)開辦一窗受理”系統(tǒng)，開辦企業(yè)全鏈條辦理時間壓縮在５個工作日以內(nèi)。

珠海市副市長祝青橋表示，抓好落實便利港澳居民在粵港澳大灣區(qū)的政策，方便澳門居民在珠海就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、居住生活。建立驅(qū)動港澳營商環(huán)境，提升三地市場一體化水平和珠海對外開放。

“努力把深圳打造成為具有世界影響力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都。”深圳市副市長艾學(xué)峰表示，“在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、便利香港居民來深發(fā)展和香港青年在深圳創(chuàng)業(yè)以及生態(tài)建設(shè)等方面加大工作力度，推動優(yōu)勢資源共享，共同利益融合，幫助香港拓展發(fā)展空間，讓香港優(yōu)勢有更多用武之地。”

“霍英東研究院已孵化出３０多家科技企業(yè)，粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場、‘創(chuàng)匯谷’文創(chuàng)社區(qū)已入駐８３個港澳青年團隊。”廣州市副市長黎明表示，“未來，南沙將加強與港澳在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面合作，加快建設(shè)一批港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，共建港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗區(qū)。”

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》