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資訊頻道以下整理自兩會代表委員關(guān)于“智能制造”方面的提案要點，結(jié)合技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、政策支持等多維度規(guī)劃未來制造藍圖。
01 工業(yè)大模型驅(qū)動全產(chǎn)業(yè)鏈升級
提案人：周云杰（海爾集團董事局主席）——頭雁領(lǐng)航，數(shù)據(jù)筑基，破局工業(yè)AI應(yīng)用瓶頸
? 夯實數(shù)據(jù)底座：建議設(shè)立國家專項，發(fā)布國家級工業(yè)場景圖譜、語料庫和數(shù)據(jù)集，推廣“一圖四清單”行動方案，解決數(shù)據(jù)質(zhì)量與場景適配難題。
? 龍頭企業(yè)示范：通過財政補貼支持家電、汽車、醫(yī)療等行業(yè)的龍頭企業(yè)先行先試工業(yè)大模型應(yīng)用，打造標桿案例并共享經(jīng)驗。
? 扶持雙跨平臺：培育標準化、低成本解決方案，推動國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)中小企業(yè)，降低AI應(yīng)用門檻。
02 新質(zhì)生產(chǎn)力與“中國智造”生態(tài)構(gòu)建
提案人：張勇（國務(wù)院國資委）、郭雷（中科院院士）——仿生智能+硬科技，重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈話語權(quán)
? 新質(zhì)生產(chǎn)力突破：建議設(shè)立“仿生智能”國家專項，攻關(guān)無人系統(tǒng)運動智能、博弈智能技術(shù)，培育人形機器人精密傳動等硬科技。
? 全球價值鏈躍升：推動中國制造從“隱形冠軍”向國際品牌轉(zhuǎn)型，到2035年實現(xiàn)70%高端裝備自主可控，打破半導(dǎo)體、工業(yè)CAD軟件依賴。
? 國企改革深化：支持央企牽頭承接智能制造重大專項，打造“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，培育世界一流智能終端生態(tài)。
03 銜接“十四五”與“十五五”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略
提案人：周濟（中國工程院院士）——從數(shù)字化轉(zhuǎn)型到智能化升級，錨定2035制造強國
? 兩階段推進：提出到2030年實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型普及，2035年全面智能化升級，構(gòu)建“四級金字塔”智能工廠體系（基礎(chǔ)級→先進級→卓越級→領(lǐng)航級）。
? 基礎(chǔ)設(shè)施筑牢：建議實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新工程，完善“新基建”布局，推動5G、北斗與智能制造的深度協(xié)同。
? 案例示范：支持龍頭企業(yè)建設(shè)國家級智能制造示范區(qū)，如浙江金馬遜與浙江大學合作研發(fā)的高端金屬管件智能裝備。
04 制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型分級指南
相關(guān)政策綜合建議 ——中小企業(yè)上云補貼，數(shù)據(jù)安全與成本難題雙解
? 分類分級標準：制定《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》，建立“政府+協(xié)會+服務(wù)商”聯(lián)合診斷機制，針對性匹配資源。
? 專項補貼支持：通過基金補貼中小企業(yè)云服務(wù)采購，降低轉(zhuǎn)型成本。
? 安全與倫理規(guī)范：完善自動駕駛測試互認法規(guī)，界定技術(shù)安全邊界。
05 “人工智能+”深度融合行動
提案人：孫東生（全國政協(xié)副秘書長）、余曉暉（中國信通院院長）——垂直大模型+行業(yè)數(shù)據(jù)集，讓AI從實驗室走向車間
? 行業(yè)模型創(chuàng)新：推動人工智能與工業(yè)知識融合，突破生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的穩(wěn)定性難題，如北大荒病蟲害預(yù)測準確率達92%。
? 數(shù)據(jù)資源構(gòu)建：設(shè)立專項基金培育高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)集，探索基于可信數(shù)據(jù)空間的流通體系，反哺大模型性能升級。
? 場景開放共享：鼓勵地方政府開放智能工廠、智慧電網(wǎng)等示范場景，培育AI+安全、AI+醫(yī)療等復(fù)合型人才。
06 產(chǎn)學研深度融合破解“卡脖子”難題
提案人：林偉明（浙江省政協(xié)委員）、武漢琦（中信重工董事長）——車間變實驗室，國產(chǎn)系統(tǒng)突圍核心技術(shù)
? 校企共享機制：鼓勵高校將研究院建到企業(yè)車間，推動教授團隊直面市場需求，加速成果轉(zhuǎn)化（林偉明）。
? 工業(yè)操作系統(tǒng)攻關(guān)：建議設(shè)立專項突破國產(chǎn)工業(yè)操作系統(tǒng)技術(shù)，構(gòu)建自主可控生態(tài)，打破國外開源系統(tǒng)依賴（武漢琦）。
? 跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新：如浙江大學與金馬遜合作研發(fā)高端金屬管件智能裝備，對標國際技術(shù)替代（林偉明案例）。
07 仿生智能與機器人產(chǎn)業(yè)新賽道布局
提案人：郭雷（中科院院士）、何志偉（浙江省政協(xié)委員）——人形機器人量產(chǎn)倒計時，硬科技賦能新質(zhì)生產(chǎn)力
? 仿生智能專項：建議設(shè)立國家級科技攻關(guān)項目，推動無人系統(tǒng)在極端環(huán)境下的運動智能與博弈智能（郭雷）。
? 具身智能產(chǎn)業(yè)培育：提前布局人形機器人核心技術(shù)（如精密傳動、控制算法），拓展應(yīng)用場景（何志偉）。
? 人才儲備計劃：以智能汽車等載體實踐教學，培養(yǎng)跨學科復(fù)合型人才（何志偉案例）。
08 綠色制造與碳足跡管理
提案人：韓謙（全國政協(xié)委員）、牛雪峰（河南證監(jiān)局局長）——綠色工藝+碳核算，破解制造業(yè)低碳轉(zhuǎn)型難題
? 碳足跡標準體系：建議建立統(tǒng)一的家電、汽車等行業(yè)碳核算標準及數(shù)據(jù)庫，應(yīng)對歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）等國際綠色壁壘。
? 綠色技術(shù)推廣：通過財政補貼鼓勵企業(yè)采購智能環(huán)保設(shè)備，支持非接觸式雷達監(jiān)測、一鍵報警等適老化安防技術(shù)研發(fā)。
? 數(shù)據(jù)共享機制：推動涉制造企業(yè)數(shù)據(jù)跨部門共享，利用AI優(yōu)化能耗監(jiān)測模型，提升能源資源利用率。
09 智慧物流與低空經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新
提案人：夏泳（重慶移動總經(jīng)理）、陳鵬（北京市政協(xié)委員）——5G+北斗導(dǎo)航，打造空天地一體化物流網(wǎng)
? 低空經(jīng)濟試點：建議成渝共建國家低空經(jīng)濟示范區(qū)，開放無人機配送、醫(yī)藥冷鏈運輸?shù)葓鼍皺?quán)限，縮短審批時限至1小時。
? 智能卡車集群：推動懷柔汽車產(chǎn)業(yè)園升級，開展車路協(xié)同試點，通過ETC動態(tài)免費額度分流30%高峰車流。
? 衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)布局：沿高速公路布局3000個起降點，構(gòu)建“15分鐘低空服務(wù)圈”，降低低軌衛(wèi)星應(yīng)用成本。
10 智能卡車集群打造新物流體系
提案人：陳鵬（北京市政協(xié)委員）——懷柔智造，路網(wǎng)協(xié)同，自動駕駛重塑物流效率
? 產(chǎn)業(yè)園升級：建議加強懷柔汽車智能制造產(chǎn)業(yè)園配套建設(shè)，吸引上下游企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，打造高端重卡基地。
? 智能駕駛試點：推動車路協(xié)同系統(tǒng)落地，開放自動駕駛路段權(quán)限，開展物流配送示范運營，加速技術(shù)商業(yè)化。
? 政策聯(lián)動支持：通過基礎(chǔ)設(shè)施補貼、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同政策，助力新能源智能卡車產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
總結(jié)與趨勢洞察
2025年兩會提案凸顯智能制造與國家戰(zhàn)略的深度協(xié)同：
? 戰(zhàn)略銜接：以“十四五”成果為基石，錨定“十五五”智能化升級目標，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與標準體系。
? 綠色與安全：碳足跡核算、數(shù)據(jù)安全治理與倫理規(guī)范成為剛性要求，推動制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
? 新質(zhì)生產(chǎn)力：通過仿生智能、人機協(xié)同等硬科技突破，加速中國從“制造大國”向“智造強國”轉(zhuǎn)型。
呈現(xiàn)三大核心方向
1. 技術(shù)突破：以工業(yè)大模型、仿生智能、國產(chǎn)操作系統(tǒng)為代表，強化底層技術(shù)自主可控；
2. 場景落地：聚焦智能終端（如卡車、機器人）、產(chǎn)業(yè)園生態(tài)構(gòu)建，推動AI與制造深度融合；
3. 政策協(xié)同：通過財政補貼、標準制定、產(chǎn)學研聯(lián)動，平衡區(qū)域發(fā)展與中小企業(yè)轉(zhuǎn)型壓力。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號