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    隨著經(jīng)濟全球化的進一步加快，大量已經(jīng)高度實現(xiàn)信息化的跨國企業(yè)涌入中國市場。為了應對日益激烈的競爭局面，近年來國 家和地方政府紛紛將很多國有企業(yè)進行合并重組為集團。實施大公司、大集團戰(zhàn)略已成為我國國有大中型企業(yè)改革和發(fā)展的一項重大決策。

    隨之而來的是重組后的集團企業(yè)最敏感地感受到了信息技術發(fā)展所帶來的競爭壓力。為了提升企業(yè)的核心競爭力，許多集團企 業(yè)開始借助信息化手段來全面支持企業(yè)的業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。信息化已成為集團企業(yè)在新的發(fā)展時期促進和帶動各項管理工作創(chuàng)新 與升級的重要手段。因此希望通過探討集團企業(yè)信息化規(guī)劃和實施思路，為集團企業(yè)的信息化建設提供借鑒。

    1、集團企業(yè)信息化建設現(xiàn)狀分析

    集團企業(yè)一般都是從事著關系國計民生的重要行業(yè)，在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有極其重要的地位。由于歷史的原因，集團信息化水 平因行業(yè)技術水平、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、競爭環(huán)境、效益等因素而存在差異。一般來說，技術含量高的、處在經(jīng)濟發(fā)展水平高的地 區(qū)、行業(yè)競爭壓力大的，經(jīng)濟效益較好的集團企業(yè)信息化需求較為強烈，信息化建設水平也較高。如國內(nèi)石油化工、電力、航空、 煙草行業(yè)的集團企業(yè)。

    總體而言，我國絕大多數(shù)集團企業(yè)的信息化水平遠遠落后于跨國企業(yè)，甚至與上述集團企業(yè)相比差距也較大，基本上處于將信 息技術應用局限于單一功能或管理領域的初級階段，離信息技術應用于經(jīng)營管理的整個流程和應用于集團企業(yè)外部還有很長一段路 要走。根據(jù)筆者在大型集團企業(yè)的實踐體會，總體來說集團企業(yè)在信息化建設方面主要存在以下問題：

    （1）集團成員企業(yè)的信息化基礎差距較大。國內(nèi)新組建的集團普遍存在成員企業(yè)應用水平參差不齊，集團總部和大多數(shù)成員企 業(yè)信息化基礎相對薄弱的局面。
    （2）集團企業(yè)信息化建設復雜程度較高。 除一些主體業(yè)務領域突出的集團企業(yè)可以圍繞如ERP這樣制造業(yè)通用軟件或行業(yè)專業(yè) 管理系統(tǒng)進行信息化建設外，很多集團企業(yè)往往是跨多個行業(yè)領域，這導致集團內(nèi)部成員企業(yè)間的信息化建設模式和思路各不相同 ，極其容易形成“信息孤島”。
    （3）集團企業(yè)較少從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度去考慮信息化建設問題。集團企業(yè)還未形成定期制訂或修訂中長期信息化規(guī)劃的制度 ，通過這一制度可以定期考慮信息系統(tǒng)能否支持企業(yè)未來的業(yè)務發(fā)展，而不是缺什么就建什么，缺乏總體規(guī)劃。
    （4）集團企業(yè)缺少即懂管理又懂技術的各級復合型信息化人才。 集團企業(yè)信息化復合型骨干人才匱乏且流失嚴重，使得各級 信息化決策人員沒有認識到信息化的本質(zhì)是管理問題，往往從技術和成本角度選擇高校和純軟件公司進行自行系統(tǒng)開發(fā)，增加了項 目的風險。
    （5）集團企業(yè)信息標準化體系和安全保障體系建設相對滯后。 信息標準體系建設的落后約束了信息資源的開發(fā)利用，同時又由于缺少系統(tǒng)的管理手段和防范措施，信息安全保障機制無法滿足應用系統(tǒng)發(fā)展的需要。

    2、集團企業(yè)信息化規(guī)劃的必要性

    信息化規(guī)劃是企業(yè)信息化建設的基本綱領和總體指向，是信息系統(tǒng)開發(fā)和實施的前提與依據(jù)，其核心內(nèi)容是要從企業(yè)經(jīng)營目標 和業(yè)務發(fā)展方向中抽取信息需求和功能需求，形成總體的、全局協(xié)調(diào)一致的信息框架和系統(tǒng)整體模型，為進一步系統(tǒng)設計和實施奠 定基礎。

    為了在信息化建設中有效地規(guī)避風險，集團企業(yè)在不同發(fā)展階段都要定期在集團經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃的指導下，運用信息化規(guī)劃手段 來確定未來幾年信息系統(tǒng)的建設目標、發(fā)展階段、建設重點、總體方案、所需資源和實施方案。信息化規(guī)劃具有非常現(xiàn)實的意義。 通過制訂信息化規(guī)劃，集團企業(yè)可以圍繞信息共享和協(xié)調(diào)工作為目標，消除集團內(nèi)部應用系統(tǒng)間信息孤島，規(guī)避重復投資和分散投 資的風險，從而提升集團的核心競爭力。所以信息化規(guī)劃的制訂和實施，已成為當前集團企業(yè)信息化建設最需要解決的核心問題之 一。

    3、集團企業(yè)信息化規(guī)劃的指導思想和基本原則

    信息化建設以及開發(fā)應用標志著一個行業(yè)、一個企業(yè)管理工作的現(xiàn)代化水平，用信息化促進企業(yè)管理的現(xiàn)代化，用企業(yè)管理的 現(xiàn)代化推動信息化工作向縱深發(fā)展，兩者之間是相互依賴、相互促進、相互提高的過程。因此要以“服務于集團發(fā)展、服務于基層 應用、服務于集中管理”為目標，抓應用促發(fā)展，運用信息化手段全面支持集團企業(yè)業(yè)務發(fā)展規(guī)劃的要求。

    一般來說，集團企業(yè)在制訂信息化規(guī)劃時首先應注意遵循國家、省市信息化發(fā)展戰(zhàn)略和總體部署，然后緊緊圍繞最新的集團企 業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，立足于集團和行業(yè)實際情況，以超前的思路、開拓的精神和務實的規(guī)劃來推進信息化建設。對于那些信息化基礎 較薄弱的新建集團企業(yè)，筆者建議其集團信息化規(guī)劃指導原則應是“ 統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準，以信息和資源共享為目標，分步實施， 重點先行，基層應用和總部平臺建設并舉”。這些指導原則應貫穿于集團信息化規(guī)劃的全過程，同時也是今后集團信息化規(guī)劃實施 的指導方針和政策依據(jù)。

    企業(yè)信息化是以信息技術為手段，支持企業(yè)各級組織按照科學高效的管理和決策流程去實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標的一項持續(xù)改進 的系統(tǒng)工程。因此信息化是一個長期的發(fā)展過程，必須根據(jù)信息技術在行業(yè)中應用的規(guī)律來制訂信息化規(guī)劃。根據(jù)在集團信息化規(guī) 劃和建設的一些經(jīng)驗體會，筆者認為在集團企業(yè)信息化規(guī)劃和實施過程中必須把握好以下原則：

    （1）堅持圍繞集團戰(zhàn)略確定目標的原則。信息化規(guī)劃一定要從集團企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略出發(fā)而不是單純地從信息系統(tǒng)的需求出發(fā)，避 免陷入脫離企業(yè)發(fā)展目標而進行盲目建設的困境。企業(yè)信息化規(guī)劃必須符合企業(yè)的發(fā)展水平和企業(yè)發(fā)展需求，必須與企業(yè)未來的發(fā) 展戰(zhàn)略相一致。
    （2）堅持關注核心業(yè)務制定建設重點的原則。信息化規(guī)劃應從經(jīng)營管理的變革出發(fā)而不是從技術的變革出發(fā)，這有利于充分利 用集團企業(yè)的現(xiàn)有資源來滿足關鍵需求，避免信息系統(tǒng)無法有效地支持集團企業(yè)領導的決策。企業(yè)應關心與自身核心競爭有關的核 心業(yè)務的發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展與核心業(yè)務相關的信息化系統(tǒng)，并在所需的人、財、物的投入上有所傾斜。
    （3）堅持信息資源共享和安全實效相結(jié)合的原則。在規(guī)劃各個核心應用系統(tǒng)建設時應選擇具有各業(yè)務領域經(jīng)驗的成熟軟件廠商 為主以降低項目風險。在規(guī)劃集團統(tǒng)一平臺建設時應重點考慮各應用系統(tǒng)間信息雙向的授權互動共享和高效的協(xié)同運作。在達到信 息資源共享和業(yè)務協(xié)同目標的同時，應重視信息安全問題。
    （4）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。信息化建設是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程，需要集團企業(yè)制訂統(tǒng)一的中長期發(fā)展規(guī)劃 。信息化規(guī)劃和建設必須強調(diào)以集團為主導，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)費扶持等有力措施來加快信息化建設進程，理順各種關系，規(guī)范投 資主體行為，減少不必要的重復建設。
    （5）堅持需求牽引和效益驅(qū)動的原則。信息化規(guī)劃堅持以需求為牽引，應切忌盲目冒進。除了重視集團層面的信息化建設外， 突出核心基層企業(yè)是信息化建設的主體和原動力，是信息之源。規(guī)劃應調(diào)動集團各方面的積極性，鼓勵各種資金投入，確保信息化 建設的經(jīng)濟和社會效益。
    （6）堅持先進性與經(jīng)濟實用性相結(jié)合的原則。信息化規(guī)劃應具有前瞻性，避免出現(xiàn)信息技術與管理手段跟不上企業(yè)發(fā)展的需要 的局面。與此同時考慮到信息技術的發(fā)展非常迅速，在達到同樣實施效果和滿足未來三五年業(yè)務發(fā)展需求的前提下，應盡量采用成 熟可靠、經(jīng)濟可行的技術和方案，切忌好高騖遠，盲目追求最新技術，增加項目風險。信息化建設采用新技術時也應考慮可實施性 ，切忌忽視企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)，盲目上大項目，搞面子工程。