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    一種普通人并不了解的東西――高速電主軸，很可能使“中國(guó)制造”這部轟鳴的馬達(dá)驟然減速：這種能極大地提高機(jī)床生產(chǎn)效率的關(guān)鍵部件，我國(guó)主要依靠國(guó)外進(jìn)口。

　　其實(shí)，這只是我國(guó)機(jī)床業(yè)嚴(yán)重依賴進(jìn)口的一個(gè)具體表現(xiàn)。與此對(duì)應(yīng)的另一個(gè)尷尬事實(shí)是：中國(guó)已連續(xù)兩年成為世界最大機(jī)床市場(chǎng)，但國(guó)產(chǎn)機(jī)床的市場(chǎng)份額卻在連年下跌。  

  　對(duì)此，權(quán)威人士憂心忡忡：在我國(guó)尚屬幼稚產(chǎn)業(yè)的機(jī)床業(yè)若長(zhǎng)此發(fā)展下去，將威脅到我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全，不利于我國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。  

　　中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)日前發(fā)布數(shù)據(jù)稱，2003年，我國(guó)連續(xù)第二年成為世界機(jī)床消費(fèi)第一大國(guó)和進(jìn)口第一大國(guó)，全年機(jī)床消費(fèi)總額達(dá)67.3億美元，進(jìn)口額高達(dá)41.3億美元。在2002年，我國(guó)全年機(jī)床消費(fèi)總額達(dá)51.9億美元，進(jìn)口額達(dá)31.5億美元。  

　　與此形成鮮明對(duì)比的是，上世紀(jì)90年代，國(guó)產(chǎn)機(jī)床一度占據(jù)國(guó)內(nèi)主要市場(chǎng)份額，但近些年來(lái)國(guó)產(chǎn)機(jī)床市場(chǎng)份額卻連年下跌。2002年跌至39.3%，2003年跌至38.6%。而在代表機(jī)床發(fā)展方向的數(shù)控機(jī)床方面，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品份額更不足三成。  

　　中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)總干事長(zhǎng)于成廷說(shuō)：“機(jī)床業(yè)是‘裝備工業(yè)中的裝備工業(yè)’，其發(fā)展程度如何，直接制約了一國(guó)制造業(yè)水平的高低。大到飛機(jī)、汽車、潛艇，小到螺絲、螺母的生產(chǎn)，沒(méi)一個(gè)能離開(kāi)機(jī)床；生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品的機(jī)器設(shè)備，也是由機(jī)床生產(chǎn)出來(lái)的。因此，盡管機(jī)床業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重并不高，但美國(guó)、日本這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，都紛紛將其列為本國(guó)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，通過(guò)各種法律法規(guī)和政策予以保護(hù)、扶持。”

　　“和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的機(jī)床業(yè)仍屬幼稚產(chǎn)業(yè)。無(wú)論是在企業(yè)規(guī)模、研發(fā)能力，還是在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)等方面，國(guó)內(nèi)機(jī)床業(yè)目前尚難與發(fā)達(dá)國(guó)家抗衡。目前，我國(guó)機(jī)床業(yè)無(wú)論在質(zhì)量還是數(shù)量方面，都依賴國(guó)外進(jìn)口，就證明了這一點(diǎn)。”  

　　“特別是數(shù)控機(jī)床，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率僅為28%，且產(chǎn)品以中低檔為主。數(shù)控機(jī)床中的尖端產(chǎn)品，如5軸聯(lián)動(dòng)數(shù)控機(jī)床等，我國(guó)雖也有生產(chǎn)，但產(chǎn)量遠(yuǎn)低于德國(guó)、日本等機(jī)床制造業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家。”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，數(shù)控機(jī)床的核心技術(shù)――數(shù)控系統(tǒng)，我國(guó)90%要從國(guó)外進(jìn)口。  

　　其實(shí)，近幾年來(lái)，我國(guó)機(jī)床業(yè)一舉擺脫上世紀(jì)90年代中后期連續(xù)數(shù)年市場(chǎng)萎縮、全行業(yè)虧損的窘境，連年高速增長(zhǎng)。特別是去年，全行業(yè)增長(zhǎng)速度創(chuàng)下了30%的紀(jì)錄。

　　“但應(yīng)看到，在國(guó)內(nèi)機(jī)床業(yè)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，進(jìn)口產(chǎn)品以更快的速度增長(zhǎng)，使國(guó)產(chǎn)機(jī)床市場(chǎng)份額連年下降。我國(guó)機(jī)床業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)等各種資源，但更應(yīng)在對(duì)外開(kāi)放與產(chǎn)業(yè)安全中尋求平衡。否則，將不利于我國(guó)機(jī)床業(yè)的成長(zhǎng)，不利于我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。”  

　　于成廷表示，一方面，本土企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)，要加快改制與技術(shù)改造，加快行業(yè)內(nèi)資源整合，通過(guò)并購(gòu)逐步壯大自己的規(guī)模與實(shí)力。只有這樣，本土企業(yè)才有與外國(guó)企業(yè)抗衡的基礎(chǔ)。

　　另一方面，政府應(yīng)加緊研究，如何在遵守WTO有關(guān)協(xié)議的前提下，盡快完善支持我國(guó)機(jī)床業(yè)發(fā)展的政策。“我國(guó)也出臺(tái)了一些對(duì)機(jī)床業(yè)的扶持政策，起到了一定作用，但這些政策的系統(tǒng)性及其有效性有待進(jìn)一步提高。”  

　　據(jù)了解，“二戰(zhàn)”后日本為加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與起飛，制定了《機(jī)械工業(yè)振興法》并堅(jiān)持實(shí)行多年。該法對(duì)機(jī)床業(yè)的發(fā)展作出了詳細(xì)、全面的規(guī)劃，在日本機(jī)床業(yè)的振興過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。上世紀(jì)80年代，美國(guó)政府為保護(hù)當(dāng)時(shí)在世界上并不先進(jìn)的本國(guó)數(shù)控機(jī)床業(yè)，迫使日、德、西班牙等國(guó)就數(shù)控機(jī)床對(duì)美出口簽訂“自動(dòng)限制協(xié)議”。此后，美國(guó)又全面實(shí)施NGC計(jì)劃(制定新一代數(shù)控技術(shù)發(fā)展的計(jì)劃)。這些措施成功支持了美國(guó)機(jī)床業(yè)的發(fā)展，并使之躍入世界先進(jìn)行列。