8月29日,中央政治局常委、中央政法委書(shū)記周永康前往天津考察,這是2個(gè)月不到的時(shí)間內(nèi),第五位視察天津的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。此前,吳邦國(guó)、賈慶林、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)分別于7月中下旬和8月中下旬來(lái)到天津。值得注意的是五位領(lǐng)導(dǎo)使用的交通工具均為京津城際鐵路。
作為新中國(guó)鐵路建設(shè)史上劃時(shí)代的工程,短短120公里的京津高鐵,不僅讓中國(guó)鐵路建設(shè)水平進(jìn)入世界領(lǐng)先行列,更重要的是,它正在改變著京津兩地生活與工作方式,改變著兩地的商業(yè)格局。
對(duì)于這種改變,長(zhǎng)期奔波于京津兩地的小于體會(huì)最深。家在天津,工作在北京,小于每個(gè)月平均下來(lái)要北京—天津往返兩次。“以前大多是坐動(dòng)車(chē)組,大約一個(gè)小時(shí)多就到北京了。自從京津城際鐵路開(kāi)通以后,基本上都是坐京津城際鐵路往返。”小于告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。
搶先利好旅游業(yè)
原來(lái),除自駕車(chē)外,京津之間主要有三種交通方式:火車(chē)、長(zhǎng)途汽車(chē)和出租車(chē)。票價(jià)大約在60元、40元和500元左右。
京津城際鐵路的開(kāi)通,為往返北京—天津的旅客提供了速度較快,且準(zhǔn)時(shí)的交通方式。據(jù)9月1日鐵道部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),京津城際高速鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)一個(gè)月來(lái),共運(yùn)送京津兩地旅客183.1萬(wàn)人,較去年同期京津間客流增長(zhǎng)了128.4%,運(yùn)行正點(diǎn)率達(dá)98%。
京津城際鐵路北京客運(yùn)段黨委書(shū)記白銘告訴記者,京津城際鐵路開(kāi)通后上座率一直很高,載客量達(dá)到日均4.5萬(wàn)人次,平均上座率保持在80%以上。尤其是周末,最高峰時(shí)達(dá)到每天6萬(wàn)人次乘坐,幾乎趟趟爆滿。
目前,每天京津城際鐵路兩地分別發(fā)車(chē)47次,高峰時(shí)段平均每15分鐘發(fā)車(chē)一次。
方便的交通直接帶動(dòng)了兩地旅游業(yè)的發(fā)展。“我的很多同事都籌劃著周末去天津吃海鮮。”小于表示。
據(jù)天津市旅游部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),8月份來(lái)自北京等周邊地區(qū)的游客明顯增多。僅奧運(yùn)會(huì)期間,參觀周鄧紀(jì)念館、天津博物館、科技館、自然博物館等展館的人數(shù)就達(dá)9.39萬(wàn)人。其中,天津博物館接待中外游客達(dá)5.13萬(wàn)人,比平日增長(zhǎng)近3倍;作為全國(guó)唯一開(kāi)放式的5A 級(jí)景區(qū)古文化街日客流量達(dá)10萬(wàn)人以上,比平日增長(zhǎng)2倍。
“京津城際鐵路可以直接帶動(dòng)北京和天津相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,譬如旅游業(yè)、餐飲業(yè)等。”北京市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)趙弘表示,“通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的引導(dǎo)作用,帶動(dòng)京津兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”
改寫(xiě)兩地發(fā)展格局
京津城際鐵路,加強(qiáng)京津聯(lián)系的同時(shí),也將天津在整個(gè)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中的位置凸顯出來(lái)。
在近期前往天津考察的5位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人中,有4位參觀了濱海新區(qū),折射出濱海新區(qū)作為國(guó)家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)在謀求下半年的開(kāi)拓。
2006年6月6日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)天津?yàn)I海新區(qū)為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。
2008年3月17日,《天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)方案》獲得批復(fù),包括金融改革試驗(yàn)、土地管理體制、涉外經(jīng)濟(jì)體制改革、農(nóng)村體制改革、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)等10個(gè)方面重點(diǎn)改革試驗(yàn)內(nèi)容,“含金量”極高。
而今年的9月25日至27日,主題為“新一輪增長(zhǎng)浪潮”的2008夏季達(dá)沃斯論壇即將于天津舉行,可以說(shuō)整個(gè)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重心,在京津互聯(lián)以及天津經(jīng)濟(jì)地位上升中日益明確。因此,京津之間通過(guò)城際鐵路,不僅打破了空間上的距離,更重要的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)京津平臺(tái)共享。
趙弘認(rèn)為,北京和天津都是發(fā)展較為迅速的城市,目前已經(jīng)面臨資源和空間上的發(fā)展制約,在節(jié)能減排的嚴(yán)峻形勢(shì)下,北京、天津?qū)⒏鶕?jù)城市定位加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。“京津高速鐵路將北京和天津連接起來(lái),形成一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊,對(duì)北京和天津之間的腹地經(jīng)濟(jì)形成帶動(dòng)。”
北京市市長(zhǎng)郭金龍?jiān)诮邮苄氯A社記者采訪時(shí)表示,(北京地區(qū))將把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步融入環(huán)渤海地區(qū)整體發(fā)展格局之中,逐步實(shí)現(xiàn)與天津和其他城市的分工合作、錯(cuò)位發(fā)展。特別是要加快推進(jìn)中關(guān)村科技園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展,與天津?yàn)I海新區(qū)實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)接、互利互贏。
目前,北京市規(guī)劃委已經(jīng)明確奧運(yùn)后北京將全面實(shí)施啟動(dòng)順義、通州、亦莊3個(gè)重點(diǎn)新城的建設(shè)。這三大新城未來(lái)將與天津的濱海新區(qū)形成位于京津城際走廊兩翼的“黃金發(fā)展點(diǎn)”。
提速京津冀一體化
中國(guó)申奧成功后,在京津地區(qū)掀起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱潮,京津高速公路、京津城際鐵路等相繼通車(chē),加上正運(yùn)行的京津塘高速公路、京滬高速公路正線,這些交通大動(dòng)脈,將北京、天津以及全國(guó)有關(guān)城市距離拉近,時(shí)空距離縮短,兩地的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)半徑擴(kuò)大。
據(jù)了解,京津城際鐵路在天津站預(yù)留了無(wú)砟鐵路接口,鐵道部正與天津市政府溝通,擬修建一條全長(zhǎng)39公里的京津城際延長(zhǎng)線,直達(dá)濱海新區(qū)的塘沽站。屆時(shí),從北京南站乘動(dòng)車(chē)組到塘沽只需40分鐘。
按照《環(huán)渤海京津冀地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2005~2020)》,到2010年將“建成北京—天津—塘沽城際軌道交通線,構(gòu)建京津冀地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)的主軸”。京津冀將實(shí)現(xiàn)3個(gè)小時(shí)直通;2012年,環(huán)渤海主要城市及產(chǎn)業(yè)區(qū)之間將可實(shí)現(xiàn)6小時(shí)通達(dá)。
“這將推進(jìn)京津冀地區(qū)區(qū)域一體化合作的進(jìn)程,并對(duì)這個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成新的調(diào)整,轉(zhuǎn)移一些在城市里不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)能夠進(jìn)一步將北京的總部?jī)?yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。”趙弘表示。
京津城際鐵路的通車(chē)運(yùn)營(yíng),不僅僅成為中國(guó)高速鐵路的技術(shù)儲(chǔ)備基地,同時(shí)也成為中國(guó)高速鐵路發(fā)展的一個(gè)開(kāi)端。
目前,我國(guó)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的客運(yùn)專(zhuān)線和高速鐵路有7000余公里,即將開(kāi)工建設(shè)的有近4000公里。
這些客運(yùn)專(zhuān)線和高速鐵路將在未來(lái)三到五年內(nèi)建成投入使用,屆時(shí),我國(guó)鐵路快速客運(yùn)網(wǎng)將初步形成。