8月29日,中央政治局常委、中央政法委書記周永康前往天津考察,這是2個月不到的時間內(nèi),第五位視察天津的國家領(lǐng)導(dǎo)人。此前,吳邦國、賈慶林、李克強、賀國強分別于7月中下旬和8月中下旬來到天津。值得注意的是五位領(lǐng)導(dǎo)使用的交通工具均為京津城際鐵路。
作為新中國鐵路建設(shè)史上劃時代的工程,短短120公里的京津高鐵,不僅讓中國鐵路建設(shè)水平進入世界領(lǐng)先行列,更重要的是,它正在改變著京津兩地生活與工作方式,改變著兩地的商業(yè)格局。
對于這種改變,長期奔波于京津兩地的小于體會最深。家在天津,工作在北京,小于每個月平均下來要北京—天津往返兩次。“以前大多是坐動車組,大約一個小時多就到北京了。自從京津城際鐵路開通以后,基本上都是坐京津城際鐵路往返。”小于告訴《第一財經(jīng)日報》。
搶先利好旅游業(yè)
原來,除自駕車外,京津之間主要有三種交通方式:火車、長途汽車和出租車。票價大約在60元、40元和500元左右。
京津城際鐵路的開通,為往返北京—天津的旅客提供了速度較快,且準(zhǔn)時的交通方式。據(jù)9月1日鐵道部統(tǒng)計的數(shù)據(jù),京津城際高速鐵路開通運營一個月來,共運送京津兩地旅客183.1萬人,較去年同期京津間客流增長了128.4%,運行正點率達98%。
京津城際鐵路北京客運段黨委書記白銘告訴記者,京津城際鐵路開通后上座率一直很高,載客量達到日均4.5萬人次,平均上座率保持在80%以上。尤其是周末,最高峰時達到每天6萬人次乘坐,幾乎趟趟爆滿。
目前,每天京津城際鐵路兩地分別發(fā)車47次,高峰時段平均每15分鐘發(fā)車一次。
方便的交通直接帶動了兩地旅游業(yè)的發(fā)展。“我的很多同事都籌劃著周末去天津吃海鮮。”小于表示。
據(jù)天津市旅游部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù),8月份來自北京等周邊地區(qū)的游客明顯增多。僅奧運會期間,參觀周鄧紀(jì)念館、天津博物館、科技館、自然博物館等展館的人數(shù)就達9.39萬人。其中,天津博物館接待中外游客達5.13萬人,比平日增長近3倍;作為全國唯一開放式的5A 級景區(qū)古文化街日客流量達10萬人以上,比平日增長2倍。
“京津城際鐵路可以直接帶動北京和天津相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,譬如旅游業(yè)、餐飲業(yè)等。”北京市社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長趙弘表示,“通過基礎(chǔ)設(shè)施的引導(dǎo)作用,帶動京津兩地經(jīng)濟的發(fā)展。”
改寫兩地發(fā)展格局
京津城際鐵路,加強京津聯(lián)系的同時,也將天津在整個環(huán)渤海經(jīng)濟圈中的位置凸顯出來。
在近期前往天津考察的5位國家領(lǐng)導(dǎo)人中,有4位參觀了濱海新區(qū),折射出濱海新區(qū)作為國家級綜合配套改革試驗區(qū)在謀求下半年的開拓。
2006年6月6日國務(wù)院批準(zhǔn)天津濱海新區(qū)為全國綜合配套改革試驗區(qū)。
2008年3月17日,《天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗方案》獲得批復(fù),包括金融改革試驗、土地管理體制、涉外經(jīng)濟體制改革、農(nóng)村體制改革、循環(huán)經(jīng)濟試驗等10個方面重點改革試驗內(nèi)容,“含金量”極高。
而今年的9月25日至27日,主題為“新一輪增長浪潮”的2008夏季達沃斯論壇即將于天津舉行,可以說整個環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重心,在京津互聯(lián)以及天津經(jīng)濟地位上升中日益明確。因此,京津之間通過城際鐵路,不僅打破了空間上的距離,更重要的是在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)京津平臺共享。
趙弘認為,北京和天津都是發(fā)展較為迅速的城市,目前已經(jīng)面臨資源和空間上的發(fā)展制約,在節(jié)能減排的嚴(yán)峻形勢下,北京、天津?qū)⒏鶕?jù)城市定位加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。“京津高速鐵路將北京和天津連接起來,形成一條經(jīng)濟發(fā)展走廊,對北京和天津之間的腹地經(jīng)濟形成帶動。”
北京市市長郭金龍在接受新華社記者采訪時表示,(北京地區(qū))將把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步融入環(huán)渤海地區(qū)整體發(fā)展格局之中,逐步實現(xiàn)與天津和其他城市的分工合作、錯位發(fā)展。特別是要加快推進中關(guān)村科技園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展,與天津濱海新區(qū)實現(xiàn)高水平對接、互利互贏。
目前,北京市規(guī)劃委已經(jīng)明確奧運后北京將全面實施啟動順義、通州、亦莊3個重點新城的建設(shè)。這三大新城未來將與天津的濱海新區(qū)形成位于京津城際走廊兩翼的“黃金發(fā)展點”。
提速京津冀一體化
中國申奧成功后,在京津地區(qū)掀起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱潮,京津高速公路、京津城際鐵路等相繼通車,加上正運行的京津塘高速公路、京滬高速公路正線,這些交通大動脈,將北京、天津以及全國有關(guān)城市距離拉近,時空距離縮短,兩地的經(jīng)濟活動半徑擴大。
據(jù)了解,京津城際鐵路在天津站預(yù)留了無砟鐵路接口,鐵道部正與天津市政府溝通,擬修建一條全長39公里的京津城際延長線,直達濱海新區(qū)的塘沽站。屆時,從北京南站乘動車組到塘沽只需40分鐘。
按照《環(huán)渤海京津冀地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2005~2020)》,到2010年將“建成北京—天津—塘沽城際軌道交通線,構(gòu)建京津冀地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)的主軸”。京津冀將實現(xiàn)3個小時直通;2012年,環(huán)渤海主要城市及產(chǎn)業(yè)區(qū)之間將可實現(xiàn)6小時通達。
“這將推進京津冀地區(qū)區(qū)域一體化合作的進程,并對這個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成新的調(diào)整,轉(zhuǎn)移一些在城市里不具競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。同時能夠進一步將北京的總部優(yōu)勢發(fā)揮出來。”趙弘表示。
京津城際鐵路的通車運營,不僅僅成為中國高速鐵路的技術(shù)儲備基地,同時也成為中國高速鐵路發(fā)展的一個開端。
目前,我國已經(jīng)開工建設(shè)的客運專線和高速鐵路有7000余公里,即將開工建設(shè)的有近4000公里。
這些客運專線和高速鐵路將在未來三到五年內(nèi)建成投入使用,屆時,我國鐵路快速客運網(wǎng)將初步形成。