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    《中國(guó)海洋石油總公司危機(jī)管理預(yù)案》（2008版）于9月26日發(fā)布實(shí)施，這一預(yù)案是在2006版的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂而成的。中國(guó)海油正著力加強(qiáng)危機(jī)管理，危機(jī)管理機(jī)制正在進(jìn)一步完善。

        危機(jī)管理預(yù)案是指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃之上。主要包括：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)，強(qiáng)有力的應(yīng)急救援保障體系，綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)，充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系，體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。

        中國(guó)海洋石油總公司健康安全環(huán)保部作業(yè)動(dòng)態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)崗經(jīng)理熊志強(qiáng)說(shuō)，危機(jī)管理要體現(xiàn)“與時(shí)俱進(jìn)”。一是要體現(xiàn)政府對(duì)企業(yè)在危機(jī)管理方面的要求；二是要體現(xiàn)企業(yè)對(duì)應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí)在不斷深化，要更多地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；三是要體現(xiàn)總公司上下游一體化的發(fā)展戰(zhàn)略，包含產(chǎn)業(yè)鏈延伸的部分。應(yīng)該說(shuō)，2008版危機(jī)管理預(yù)案即貫徹了這些理念。

        海洋石油是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，上世紀(jì)80年代初期，中國(guó)海洋石油總公司作為對(duì)外開(kāi)放的窗口開(kāi)始引進(jìn)外資。在外資引進(jìn)來(lái)的同時(shí)，也引進(jìn)了國(guó)外石油公司先進(jìn)的現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

        2003年“非典”之后，黨中央、國(guó)務(wù)院提出了加快突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的重大課題。中國(guó)海油在總結(jié)過(guò)去應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)上，提出建立總部的應(yīng)對(duì)危機(jī)的機(jī)制和預(yù)案要求，并為政府層面的應(yīng)急預(yù)案的制訂提供樣板。同時(shí)，對(duì)危機(jī)管理的認(rèn)識(shí)也隨之不斷提高。

        中國(guó)海油從2003年開(kāi)始制訂總公司的危機(jī)管理預(yù)案，并于2004年發(fā)布實(shí)施。按照規(guī)定，預(yù)案每?jī)赡晷抻喴淮巍Ｃ看涡抻喍及盐諆蓚€(gè)前提：一是堅(jiān)持危機(jī)管理的基本原則與目的是“以人為本”。預(yù)案明確了突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的根本出發(fā)點(diǎn)是保障公司員工和社會(huì)公眾的生命，其重要性排序?yàn)椋喝恕h(huán)境、財(cái)產(chǎn)、業(yè)務(wù)。同時(shí)，在危機(jī)管理的防護(hù)措施、設(shè)備配備上也越來(lái)越具體、人性化。二是預(yù)案體系要與國(guó)家法律保持一致。編制依據(jù)及指導(dǎo)文件參照了國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等，并對(duì)2006版預(yù)案中個(gè)別與國(guó)家法律不同的提法進(jìn)行了改動(dòng)，與之保持完全一致。

        預(yù)案“與時(shí)俱進(jìn)”的特點(diǎn)還體現(xiàn)在與中國(guó)海油發(fā)展戰(zhàn)略保持一致上。因?yàn)橹袊?guó)海油大力推行上下游一體化的發(fā)展戰(zhàn)略，所以預(yù)案增加了不少涉及中下游環(huán)節(jié)的內(nèi)容。從2008版的預(yù)案里，可以看出中國(guó)海油在危機(jī)管理方面已經(jīng)“先行一步”。

        2008年新預(yù)案的一大亮點(diǎn)，就是加強(qiáng)了應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)。這是中國(guó)海油危機(jī)管理的一個(gè)創(chuàng)新。

        應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)包括兩個(gè)方面：一是硬件方面，指應(yīng)急指揮中心的建設(shè)。規(guī)范、統(tǒng)一各所屬單位應(yīng)急指揮中心建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，整合現(xiàn)有應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和信息等資源，使用統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，搭建應(yīng)急信息快速交換的通道，建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件防范、指揮、處置體制和響應(yīng)機(jī)制的快速反應(yīng)平臺(tái)。二是軟件方面，指應(yīng)急信息管理系統(tǒng)的建設(shè)。應(yīng)急指揮管理系統(tǒng)包括三維數(shù)字應(yīng)急指揮平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)、生產(chǎn)人員動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)等。