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　　“曹妃甸是一張白紙，要畫出最新、最美的圖畫，新就新在科學(xué)發(fā)展，美就美在科學(xué)發(fā)展，要把它建成科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。”2006年7月29日，中共中央總書記胡錦濤在河北唐山視察期間，稱贊曹妃甸是一塊“黃金寶地”。

　　今年“五一”期間，溫家寶總理視察曹妃甸，要求努力把曹妃甸建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)的“耀眼明珠”。

　　曹妃甸，這個渤海灣中的一個帶狀沙島，一次次出現(xiàn)在公眾視野中。正是有了曹妃甸，唐山人面向大海、融入世界的百年夢想才越來越近。

　　每天投資1億多元的新區(qū)

　　8月的曹妃甸，重型卡車穿梭，巨型塔吊林立，36支國家甲級隊伍的3萬多名建設(shè)者正在這個超大型工地上奮戰(zhàn)。

　　今年上半年，曹妃甸新區(qū)核心工業(yè)區(qū)，續(xù)建和新開工項目23個，完成固定資產(chǎn)投資54億元。近期還將有35個產(chǎn)業(yè)項目在曹妃甸新區(qū)簽約或開工建設(shè)。預(yù)計到2010年，工業(yè)區(qū)投資將不少于1500億元，相當(dāng)于一天投資1億多元。

　　“面向大海有深槽，背靠陸地有淺灘，地下儲有大油田”，是曹妃甸新區(qū)得天獨厚的三大優(yōu)勢。曹妃甸擁有渤海灣唯一不需開挖的航道和港池，可建設(shè)多個30萬噸級以上大型泊位。它的后方有1000多平方公里的灘涂、荒地，可以為臨港產(chǎn)業(yè)和城市的發(fā)展提供重組的建設(shè)用地。新發(fā)現(xiàn)的10億噸儲量的南堡大油田，又為曹妃甸新區(qū)插上了又一個翅膀。

　　唐山市發(fā)改委主任辛志純說，曹妃甸新區(qū)有著得天獨厚的自然地理優(yōu)勢，但不是說就可以率性而為，隨意涂抹。科學(xué)規(guī)劃是曹妃甸新區(qū)的最高法則。

　　在全球經(jīng)濟坐標(biāo)中尋找定位的曹妃甸，從1992年啟動前期工作到2006年被列入國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃，30多家國家甲級設(shè)計、勘探、科研單位和3500多人次國內(nèi)權(quán)威專家、學(xué)者參與研討和論證，完成了40多項成果和科研課題，為曹妃甸開發(fā)建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。

　　曹妃甸新區(qū)相繼完成了《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等基礎(chǔ)規(guī)劃和7個專項規(guī)劃。由中國社科院、中國科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心等國內(nèi)外一流專家編制的科學(xué)發(fā)展示范區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃也將于近日出臺。

　　曹妃甸新區(qū)借鑒包括新加坡在內(nèi)的世界港口城市發(fā)展經(jīng)驗，遵循港口、港區(qū)、港城協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步建立以現(xiàn)代港口物流、鋼鐵、石化和裝備制造四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，電力、海水淡化、建材、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)循環(huán)配套，信息、金融、商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)體系。

　　20世紀80年代中國經(jīng)濟發(fā)展看珠三角，90年代看長三角，21世紀看渤三角。隨著中央把加快環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展列為國家戰(zhàn)略，隨著國家京津冀都市圈規(guī)劃的即將出臺和實施，渤三角將繼珠三角、長三角之后，成為我國經(jīng)濟發(fā)展又一新的增長極。

　　7月21日，唐山市政府與天津市濱海新區(qū)管委會共同簽署經(jīng)濟合作協(xié)議。其核心就是把曹妃甸新區(qū)與天津濱海新區(qū)聯(lián)手打造成區(qū)域經(jīng)濟新引擎。

　　循環(huán)經(jīng)濟抬高準(zhǔn)入門檻

　　上海浦東一家企業(yè)在曹妃甸投資的石膏板項目，是目前核心工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)模最小的項目，一期規(guī)模5000萬元。因為這個項目可以納入曹妃甸產(chǎn)業(yè)鏈中，吸收消化其他產(chǎn)業(yè)廢棄物，被放在工業(yè)區(qū)的核心地段。

　　曹妃甸新區(qū)是國家循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)中唯一的新建項目。曹妃甸工業(yè)區(qū)黨工委書記、管委會主任許德茂說，按照循環(huán)經(jīng)濟總體思路，曹妃甸力爭做到“不放掉一縷煙氣，不丟棄一塊廢渣，不丟棄一滴廢水”。

　　近期，唐山市政府與國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟院共同制定出《曹妃甸工業(yè)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻實施辦法》。這是我國第一個提出“準(zhǔn)入門檻”的循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入公共門檻設(shè)定、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入分行業(yè)門檻設(shè)定、其他相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)門檻設(shè)定等。進區(qū)項目除了要具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、自身規(guī)模外，還要看它是否符合科學(xué)發(fā)展示范區(qū)要求，能不能在循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)中找準(zhǔn)定位。

　　一個電解鋁項目一期投資16億元，由于污染較大，且無法在曹妃甸產(chǎn)業(yè)鏈中消化，曹妃甸管理者最終選擇了放棄。

　　在曹妃甸可以看到一些上百億元投資的巨無霸項目。總投資額137億元的德龍海洋工程基地項目是國內(nèi)兩家民營企業(yè)和韓國企業(yè)合資的造船業(yè)為主項目。還有一些投資方希望投資類似造船項目，曹妃甸新區(qū)同樣選擇了拒絕。

　　據(jù)統(tǒng)計，因為有了這個門檻，曹妃甸工業(yè)區(qū)先后拒絕了100多億元投資總額的項目進駐。

　　曹妃甸因首鋼搬遷進入公眾視野，但是曹妃甸決不僅僅是首鋼的搬遷地。3月12日正式開工的首鋼京唐鋼鐵廠，一期工程計劃投資677億元，其自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力占三分之二以上，其節(jié)能降耗指標(biāo)同樣達到國家先進水平。

　　在新首鋼產(chǎn)業(yè)布局中，循環(huán)經(jīng)濟的理念隨處可見。利用鋼鐵工業(yè)煉制焦炭的煤焦油，建設(shè)30萬噸煤焦油深加工裝置，發(fā)展煤化工及深加工產(chǎn)品。利用鋼鐵廠和發(fā)電廠的工業(yè)廢渣，建設(shè)年產(chǎn)300萬噸的水泥超細粉工程。利用發(fā)電廠的冷卻海水建設(shè)海水淡化工程，海水淡化產(chǎn)生的濃縮鹵水經(jīng)加工用于氯堿工業(yè)。

　　打開地圖可以看到，曹妃甸恰好位于環(huán)渤海半圓形地帶的中心。曹妃甸究竟會被“畫”成什么樣子？唐山的建設(shè)者這樣描述，未來，曹妃甸將建成年吞吐量達5億噸的國際大港，1500萬噸精品鋼，1000萬噸煉油和100萬噸乙烯，1500萬噸原油儲備，400萬千瓦火力發(fā)電……

　　中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略首席科學(xué)家牛文元認為，唐山大港口還要起到一個更大作用，就是新的亞歐大陸橋的東部橋頭堡。

　　本報石家莊8月28日電