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綠色電力 想說愛你不容易
  • 點擊數(shù):2299     發(fā)布時間:2005-07-11 10:56:36
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    對于大多數(shù)的國人來說,綠色電力這個詞,是比較新鮮因而也顯得比較茫然的。臨近盛夏,老百姓眼睛盯著的是電價的起落,政府和企業(yè)忙活的是避峰填谷的大計,至于那個遙遠的綠色電力,暫時都顧不上啊。

    綠色電力的好處可圈可點的。與傳統(tǒng)火力發(fā)電相比,這種發(fā)電方式不需消耗化石燃料,可節(jié)省有限的資源儲備,而且不排放或很少排放二氧化碳和二氧化硫等污染物,對減緩氣候變化有極大貢獻,有利于環(huán)境保護和能源的可持續(xù)發(fā)展。

    在既要照顧嚴峻的缺電形勢,大量增加發(fā)電裝機容量,又要平息上下一片環(huán)保呼聲,避免對環(huán)境造成過分傷害的情況之下,綠色電力,無疑是一劑絕好的止痛藥。
 
   綠色電力:看上去很美

    就像好藥也不是人人都能買得起一樣,綠色電力也由于自身的一些高要求,而使投資者和用戶兩方都不敢輕易涉足。從投資者來說,流傳很久了的一個抱怨就是發(fā)展綠色電力成本太高,不僅要花巨資進口昂貴的設(shè)備,就算是設(shè)備運來了,怎么安裝好使其開始運轉(zhuǎn)也是很讓人頭疼的問題。要知道這些設(shè)備的塊頭一般都不算小,比如國外流行的兆瓦級風電機組,中心機艙加上三個巨大的葉輪,重量能達到40噸。想擺平這個大家伙可不是件容易事,安裝時需由吊車起重臂提到高100米左右的混凝土塔架上實施固定,這樣的吊裝難度不是普通的安裝公司能應(yīng)付得了的。無奈之下,風電企業(yè)只能先購買進口的專業(yè)安裝設(shè)備,再組建自己的安裝公司,如此一來,建設(shè)成本自然提高。

    再從用戶的角度考慮,很明顯的一個問題就是綠色電力的價格比傳統(tǒng)電力的高,在市場上,消費者選擇同等質(zhì)地但低價位的產(chǎn)品,這本身是件很無可厚非的事。雖然,6月12日,上海方面包括寶鋼股份、松下電器等在內(nèi)的首批15家企業(yè)正式簽約,開始認購上海地區(qū)利用風力生產(chǎn)的電力。但是,一旦生產(chǎn)成本失控,他們是不是堅持用綠色電力仍是一個問號。至于普通的老百姓,表情往往是隨著電價油價水價變換不定?不管怎么說,目前的事實是, “綠電”每度要比常規(guī)電價高出0.53元左右。

    市場培育:渴望新版攻略

    在發(fā)展綠色電力方面,很多國家也確實積累了豐富而實用的經(jīng)驗,在漫長的年月中,最終推動了綠色與電力的握手。

    拿美國來說,一個完全基于用戶自愿選擇而非政府強制的綠色電力市場已經(jīng)具備了競爭性的特點。從市場的角度來考慮,首先是公眾充分意識到綠色電力能給他們帶來的實際好處之后,需求自然而然形成,促使電力公司向各自的用戶群提供風電、太陽能發(fā)電等各種綠色電力產(chǎn)品,而用戶可自由選擇是否購買綠色電力以及購買何種及多少。盡管綠電價格比傳統(tǒng)電力高,但電力公司對購買綠色電力的用戶給出了提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),如保證供電安全,提供節(jié)能咨詢的允諾。此外,從綠電自身來說,其價格既可以不受燃料價格上浮的影響,又能在能源節(jié)省方面抵消掉用戶購買時多支出的費用。同時,在設(shè)計具體的綠色項目時,電力公司也紛紛采取了“溫情脈脈”的戰(zhàn)術(shù),沒有絲毫強迫的意味。順應(yīng)各方需求的舉措,在時光機器的磨合之下,最終將綠色電力送入了良性循環(huán)的軌道。

    中國電力消費者協(xié)會曾經(jīng)做過一份全國性的綠色消費調(diào)查,結(jié)果顯示,94%的用戶愿意每度電多花一點錢,購買綠色電力。這個數(shù)據(jù)雖然能說明在消費者的陣營里,綠色電力是受到歡迎的,但整個綠色電力市場的培育,絕不是一朝一夕之功,需要各方利益所有者的合作與協(xié)調(diào)。

    當前,我國在發(fā)展綠色電力的曲折道路上,還涉及到一個消費市場銜接的環(huán)節(jié)。由于我國天然的地理環(huán)境,東部人口密集,消費空間巨大,而西部地廣人稀,自然資源眾多,其中內(nèi)蒙古與新疆的風力資源之和占到了全國陸上風資源總量的70%。可惜的是,由于輸電線路送電能力受電網(wǎng)輸電關(guān)口因素的限制,省際間的電力供應(yīng)仍處于失衡狀態(tài),一方面是電力消費大省沒電“吃”,另一方面卻是西部能源富集省區(qū)有電卻無處“消化”。新疆電網(wǎng)至今沒能與西北電網(wǎng)實現(xiàn)連通,仍是獨立電網(wǎng),而內(nèi)蒙古的風電也只能在蒙西電網(wǎng)內(nèi)銷售,無法進入大電網(wǎng)來開拓目標市場。如此推敲起來,問題就復雜了許多,不僅涉及到綠色電力自身的技術(shù)因素,更牽扯進了諸如電力市場分割之類的機制弊端。

    期待破局:商人無利不起早

    國家發(fā)改委能源研究所可再生能源研究中心主任李京京曾言,中國幾乎所有的地方都可以找到合適的“綠色電力”資源。那么,面對如此巨大的資源潛力,怎樣才能讓綠電和人們的日常生活貼得更近,散發(fā)其獨有的一分光芒?多年在電力一線工作的工程師李大生給出的建議是:一定要讓綠色能源有利可圖。

    這一點,是包括已經(jīng)走在前沿充當開路先鋒的上海企業(yè),都頗有微詞的。在6月12日的購買行動中,政府方面規(guī)定自愿購買“綠電”的用戶可獲得由上海市有關(guān)部門頒發(fā)的榮譽獎牌或榮譽證書,符合條件的“綠電”用戶和“綠電”發(fā)電企業(yè)可在購買期內(nèi)按規(guī)定使用綠色電力標識,但不會有稅收等方面的“實惠”。然而,沒有“實惠”,顯然是不能讓人滿意的。在政策出臺的同時,部分企業(yè)界人士就表示,希望政府能夠有更實惠的補償措施,如在用電政策上加以傾斜,或逐步降低“綠電”價格。工程師李大生則圍繞阻礙綠色電力發(fā)展的各個環(huán)節(jié),提出了更具建設(shè)性的想法,他最強調(diào)的一點是,國家要以系統(tǒng)的眼光,來關(guān)照綠電發(fā)展道路上的細枝末節(jié)。

    根據(jù)歐美國家的經(jīng)驗,由于綠色能源項目初期投入巨大,電價昂貴,因此在產(chǎn)業(yè)起步階段均由政府提供扶持政策。從我國的實際情況來說,現(xiàn)行的關(guān)稅、貸款及增值稅等優(yōu)惠政策的支持力度還遠遠不夠。

    據(jù)媒體資料,在進口風電設(shè)備方面,國家規(guī)定的是300千瓦以下機組關(guān)稅可以減半,但目前國內(nèi)主流機組均達到了600千瓦級以上,因而這項政策對企業(yè)而言,意義甚微;在貸款方面,目前風電企業(yè)的銀行貸款期最長的為7-8年,這與風電設(shè)備20年的壽命不相適應(yīng);在增值稅方面,國家規(guī)定對綠色能源企業(yè)實施減半征收的政策,但由于風力發(fā)電沒有進項稅抵扣,企業(yè)希望此項稅款能在現(xiàn)行8.5%的基礎(chǔ)上進一步降低。

信息來源:中國電力新聞網(wǎng)

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