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  來源： 上海證券報  

   國家能源局1日下發(fā)通知稱，電網(wǎng)公司要科學(xué)安排風(fēng)電場運行，采取技術(shù)措施確保風(fēng)電特許權(quán)項目的并網(wǎng)運行和所發(fā)電量的全額收購，不得限制特許權(quán)項目和國家能源主管部門批復(fù)的示范項目的出力。同時，要加強(qiáng)新建風(fēng)電項目的并網(wǎng)審查工作，不得因新建風(fēng)電項目限制已建成風(fēng)電項目的出力。

   這份名為《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)電并網(wǎng)和消納工作有關(guān)要求的通知》指出，2011年度，全國風(fēng)電棄風(fēng)限電總量超過100億千瓦時，平均利用小時數(shù)大幅減少，個別省（區(qū)）的利用小時數(shù)已下降到1600小時左右。

   如按照此前國家發(fā)改委公布的最低風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價計算，我國風(fēng)電企業(yè)因限電因素?fù)p失將超過50億元。

   對此，國家能源局要求，今后，各省（區(qū)、市）風(fēng)電并網(wǎng)運行情況將作為新安排風(fēng)電開發(fā)規(guī)模和項目布局的重要參考指標(biāo)，風(fēng)電利用小時數(shù)明顯偏低的地區(qū)不得進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。

   而今年年初，國家能源局曾下發(fā)文件，要求各省（區(qū)、市）發(fā)改委嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃，對風(fēng)電棄風(fēng)超過20%的地區(qū)，原則上不得安排新的風(fēng)電項目建設(shè)。

   據(jù)國家能源局的統(tǒng)計顯示，2011年全國風(fēng)電平均可利用小時數(shù)為1920小時。其中，國家電網(wǎng)(微博)區(qū)域內(nèi)的風(fēng)電可利用小時數(shù)為1928，具體到二級區(qū)域電網(wǎng)來看，華北電網(wǎng)為1982，西北電網(wǎng)為1924，東北電網(wǎng)為1816，華中電網(wǎng)為2085，華東電網(wǎng)為2204；南方電網(wǎng)區(qū)域的風(fēng)電可利用小時數(shù)為1801。

   業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前棄風(fēng)限電已成為制約我國風(fēng)電發(fā)展的最大問題，只有妥善解決并網(wǎng)消納障礙，理順電力市場機(jī)制，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)才能得到有序發(fā)展。

   為此，通知指出，國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)電力運行管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)調(diào)峰電源配置，深入挖掘電力系統(tǒng)調(diào)峰潛力，把保障風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)作為電力運行管理的重要內(nèi)容，采取有效措施緩解夜間負(fù)荷低谷時段風(fēng)電并網(wǎng)運行困難。

   此外，國家能源局要求，三北（華北、東北、西北）地區(qū)等風(fēng)電并網(wǎng)運行矛盾突出的省（區(qū)）要深入分析本地區(qū)電力系統(tǒng)的運行特性和調(diào)峰潛力，提出保障風(fēng)電并網(wǎng)運行的整體方案和針對性措施。積極鼓勵風(fēng)能資源豐富地區(qū)開展采用蓄熱電鍋爐、各類儲能技術(shù)等促進(jìn)風(fēng)電就地消納的試點和示范工作，加快建立風(fēng)電場與供熱、高載能等大電力用戶和電力系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運行機(jī)制。(記者郭玉志)