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　　一部地方性法規(guī)引起的輿論震動，當(dāng)?shù)卣峙率剂衔醇?。出臺迄今僅十日有余的《黑龍江省氣候資源探測和保護條例》(以下簡稱《條例》)，因提出“從事氣候資源探測活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省氣象主管機構(gòu)批準(zhǔn)”、“氣候資源歸國家所有”等規(guī)定，飽受抨擊。

　　“經(jīng)濟參考微話題”邀請博友從新能源和民企發(fā)展的角度探討《條例》的合理性。有博友指出，對于企業(yè)而言，多一層審批就是多一道枷鎖，推行氣候資源探測審批制度與國家鼓勵民企投資新能源行業(yè)的大政方針背道而馳。也有博友認為，規(guī)定太陽能、風(fēng)能歸國有并無不妥，但必須保障不同市場主體享有平等開發(fā)權(quán)。

　　黑龍江省氣象局有關(guān)負責(zé)人近日回應(yīng)輿論質(zhì)疑時強調(diào)，氣候資源“國有化”并非行政審批擴權(quán)，并非尋租收費。國家氣象局法規(guī)司人士也表示，對風(fēng)能太陽能開發(fā)進行審核，主要是基于國家安全的需要。

　　一層審批一道枷

　　博友“-Zazz-”對此表示認同，他指出，氣象信息確實屬于保密性質(zhì)，平時也許不重要，但戰(zhàn)時就不同了。二戰(zhàn)英國就從不播報天氣預(yù)報。而為了獲得歐洲上空氣象因素變化的源頭北極，德國和英國甚至在北極圈內(nèi)不斷的想盡辦法驅(qū)逐對方。

　　然而，更多博友保留看法，他們的疑慮不是有關(guān)部門片言只語即可化解的。

　　博友“java小強”反駁道，我記得看的一條微博，在德國公司沒有年檢的，公司不需要年檢，如果那個部門搞年檢，那只有一個理由，這個工作對該部門有好處。

　　“權(quán)力意味金錢。”認證資料顯示“《福州日報》房產(chǎn)部副主任”的騰訊微博用戶“葉成豐”寫道“看看房地產(chǎn)行業(yè)就知道，從拿地到交房要蓋幾百個章，層層吃拿卡要。”

　　博友“武曄卿_電子可靠性技術(shù)”評論稱，企業(yè)經(jīng)營，一個審批部門就是一道人造枷鎖，且重批不重監(jiān)督，守法經(jīng)營成本偏高，投機拿到批文就可大搞。沒給政府部門稽查審批人員塞過禮物、送過紅包、請客happy過的大小老板請舉手，無語問蒼天啊。

　　絆腳民資無益效率提升

　　無論有關(guān)部門是否存擴權(quán)之心，博友認為《條例》都將事實性地成為民企投資新能源領(lǐng)域的一道新門檻，這似乎與中央鼓勵民資進入該行業(yè)背道而馳。

　　“一邊說要吸引民資，一邊又說風(fēng)能太陽能是國有，真逗。”博友“刀客在跑步”評論道。博友“追憶惘然6811”抱怨，黑龍江規(guī)定民企開發(fā)風(fēng)能太陽能要經(jīng)過氣象部門許可，實在荒唐，為了追逐尋租權(quán)利，已經(jīng)有些頭腦發(fā)昏了。管理部門不為中小企業(yè)發(fā)展予以扶持，凈想設(shè)置障礙。

　　博友“咸魚翻身”明確指出《條例》將太陽能、風(fēng)能列入國家能源，管理部門就是黑龍江省氣象局，這無疑給民資進入這些領(lǐng)域設(shè)置了門檻，與國家鼓勵民企投資諸多行業(yè)的新政是背道而馳的。

　　博友擔(dān)心，新門檻無益于提升市場效率。

　　博友“D nax設(shè)計客”表示，從可持續(xù)利用的角度來講，資源開發(fā)不光是個量的問題，還涉及開發(fā)的方式與效率、對環(huán)境的影響、持續(xù)性與循環(huán)性等多方面問題。博友“忍著樂”擔(dān)憂，新能源行業(yè)“繼續(xù)壟斷下去，只能進一步降低社會效率，只能趕走更多的投資，中國資產(chǎn)價格也無從談起。”

　　規(guī)范市場不能傷害公平

　　一些博友認為，規(guī)定氣候資源歸國有并非不經(jīng)之談，但要防止《條例》在執(zhí)行時傷害市場公平，進而挫傷民企積極性。

　　博友“水靜先生”提出，黑龍江省提出太陽能、風(fēng)能歸國有，這個論題是正確的。但是下一步應(yīng)該出臺相應(yīng)的合理競爭條文，而不是讓國企壟斷，或是以冠冕堂皇的理由向民企收取“租金”。市場經(jīng)濟的精髓不是高效，而是公平；公平的競爭機制下，自然能夠高效 。公 平 競 爭 的 本 質(zhì) ，就 是 反 腐敗，政府該做的交給政府，市場該做的還給市場！

　　博友“趙友”也表示，風(fēng)和太陽能資源是一個如何科學(xué)開發(fā)利用更好地為經(jīng)濟生活服務(wù)的問題。目前現(xiàn)狀是：國家資金緊張，能源包辦不了，電力供應(yīng)緊張；地方特別是民資投資積極性高。要發(fā)揮國資和民資兩個積極性，不能簡單壟斷。政府發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃職能，同時很好地利用民間資本，使清潔能源利用開發(fā)得到更好發(fā)展

　　“呼吁加強國家層面的立法，平等對待不同市場主體，保護民企對風(fēng)能太陽能的開發(fā)利用。”博友“京鵬律師”如是建議。