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    目 錄

   一、發(fā)展環(huán)境 1

   二、指導思想、主要目標和基本思路 5

（一）指導思想 5
（二）主要目標 6
（三）基本思路 9

   三、構(gòu)建更加完善的教育體系 11

（一）健全基本公共教育服務體系 11
（二）建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系 12
（三）完善高等教育體系 15
（四）推進繼續(xù)教育體系建設 18

   四、創(chuàng)新國家教育制度 19

（一）落實教育“三個優(yōu)先”的保障制度 20
（二）完善教育公平制度 21
（三）完善教育與經(jīng)濟社會結(jié)合的制度 21
（四）完善民辦教育制度 23
（五）建設現(xiàn)代學校制度 24
（六）創(chuàng)新教育家辦學制度 26
（七）完善教育行政管理制度 26
（八）健全省級政府教育統(tǒng)籌制度 27
（九）建立健全教育標準和績效評價制度 28
（十）健全教育督導制度 30
（十一）改革考試招生制度 30

   五、調(diào)整人才培養(yǎng)與供給結(jié)構(gòu) 31

（一）加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺人才 31
（二）擴大應用型復合型技能型人才培養(yǎng)規(guī)模 35
（三）建立人才培養(yǎng)與供給結(jié)構(gòu)調(diào)整機制 36

   六、擴大和保障公平受教育機會 37

（一）加快發(fā)展學前教育 37
（二）推動義務教育均衡發(fā)展 39
（三）大力發(fā)展中等職業(yè)教育 41
（四）提高特殊教育的保障水平 42
（五）切實保障進城務工人員子女就學 43
（六）完善學生資助政策 44

   七、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 44

（一）建立教育質(zhì)量評價體系 45
（二）加強和改進德育工作 46
（三）落實教學改革重大舉措 48
（四）加強創(chuàng)新人才培養(yǎng) 50
（五）完善教育質(zhì)量保障機制 51

   八、促進區(qū)域、城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展 52

（一）服務國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略 52
（二）加快縮小區(qū)域教育發(fā)展差距 53
（三）推動民族教育加快發(fā)展 54
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展 56
（五）加強內(nèi)地與港澳臺地區(qū)的教育交流與合作 57

   九、實施教育對外開放戰(zhàn)略 58

（一）開展多層次、寬領域的教育交流與合作 58
（二）提高我國教育的國際影響力 59
（三）提高服務國家對外開放能力 59

   十、建設高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍 60

（一）加強和改革教師教育 61
（二）深化教師管理制度改革 62
（三）鼓勵優(yōu)秀人才長期從教、終身從教 64
（四）實行教師全員培訓制度 65

   十一、加強教育條件保障 66

（一）全面落實教育投入政策 67
（二）切實提高教育投入效益 68
（三）加強學校基礎設施建設 68
（四）提高學校運行保障能力 69
（五）加快實施教育信息化戰(zhàn)略 70

   十二、組織實施 71

（一）加強組織領導 71
（二）加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查 73
（三）加強對教育改革與發(fā)展的宣傳 73
（四）確保校園穩(wěn)定安全和諧 74 

   附件：國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃