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    來源： 中國能源報  

   近日，有知情人士向本報透露，針對歐盟對我國光伏企業的反傾銷訴訟，商務部已緊急召見英利、尚德、天合和阿特斯等光伏巨頭進京，共商應對之策。被召見者在其提交的《關于歐盟對華光伏產品反傾銷調查將重創我國產業的緊急報告》（下稱《緊急報告》）中呼吁，在歐盟反傾銷立案調查進入45天倒計時之際，我國政府、行業、企業應“三位一體”積極應對，制定反制措施。有業內人士指出，此次商務部急召行業巨頭商議對策，可見其對解決這一問題的重視程度，有望推動反制措施或政府間對話等形式，避免歐盟對我國光伏產品的反傾銷立案調查。

   政府積極回應

   7月24日，德國企業Solar World等公司向歐盟委員會提交申訴，要求對中國光伏產品展開反傾銷調查后，我國光伏企業聞訊后迅速反應，于7月26日由光伏發電促進聯盟在北京發布《聯合聲明》，呼吁歐盟慎重考慮對華發起反傾銷調查，同時正式請求中國政府盡快采取積極措施，以維護國內光伏企業的合法權益。

   對于這一提法，商務部在前述《聯合聲明》發布后不久，便給予了積極回應。商務部新聞發言人沈丹陽明確表示，“歐盟如果對中國的光伏產品設限，我們認為將不利于歐盟光伏產業的上下游總體發展，不利于歐盟低碳戰略的推進，也不利于雙方太陽能電池企業的合作，弄不好會搬起石頭砸自己的腳。”

   而此次商務部緊急召見四大巨頭，更足見其對解決這一問題的重視程度。與此同時，多位受訪業內人士對本報記者表示，四大光伏巨頭在向商務部提交《緊急報告》中所言及的“應采取政府、行業、企業‘三位一體’調協聯動，制定反制措施”，“我商務部、財政部、外交部乃至國家更高層領導應迅速與歐盟和相關國家展開磋商和談判，敦促歐盟放棄立案調查”等內容有其合理性、必要性和可行性，或將成為我國解決此次貿易摩擦的重要形式。

   “雙反”意在遏制我新興產業

   事實上，面對愈演愈烈的國際貿易爭端，中國并非一味被動和無計可施，而通過堅決反制打掉美國貿易壁壘的成功做法，在上一輪金融危機中便有先例。2009年中美輪胎特保案發生之后，中國商務部毅然決定對美國部分進口汽車產品和肉雞產品啟動“雙反”立案審查，逼迫美國最終選擇了妥協。

   在國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山看來，美國和歐盟之所以相繼對我風電、光伏等企業展開“雙反”調查和訴訟，這不僅是針對我國作為戰略性新興產業的新能源發起的戰爭，更是第三次工業革命中各國關于新能源的一場紛爭。

   人類歷史上前兩次工業革命都是依賴開發化石能源實現的，但不可再生的化石能源已經造成了日益嚴峻的能源危機和環境危機。而在第三次工業革命中，以清潔、可再生為特點的新能源創造了新的經濟增長點，對能源結構調整發揮著不可替代的作用。

   在此背景下，看到我國風電和光伏發電等新能源產業已處于領先水平的歐美國家自然不肯善罷甘休，并通過打壓中國光伏和風電產業，以遏制中國戰略性新興產業的發展，并確保其在未來戰略性產業方面的領先地位。

   面對目前產業困境，史立山告訴《中國能源報》記者，我國應該通過爭取國際貿易戰中的主動權、著力培育國內市場、加快國內電力體制改革、培育分布式電力市場等手段加以解決。(記者李永強)