來源: 中國經(jīng)營報(bào)
該來的終究要來。
7月24日,歐盟在接受幾家本土光伏組件企業(yè)對中國光伏產(chǎn)品的雙反申請(指對產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查)之后,將于9月8日作出是否立案的決定,而如今時日已經(jīng)不多,據(jù)國內(nèi)多位光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人向《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示,立案可能性較大。
目前,中國光伏產(chǎn)品50%以上銷往歐洲,一旦立案,中國大部分光伏組件企業(yè)將被逼入絕境。不過,在此情況下,國內(nèi)光伏行業(yè)仍未能形成統(tǒng)一的應(yīng)對意見。8月17日,上游的多晶硅企業(yè)正式對歐盟提起雙反得到商務(wù)部支持,而下游的電池組件企業(yè)則表示明確反對,認(rèn)為這將加劇矛盾。
由此,即便雙反貿(mào)易戰(zhàn)硝煙已兵臨城下,但國內(nèi)光伏行業(yè)內(nèi)部卻仍不能抱團(tuán)阻敵,利益之下,仍有企業(yè)各自為戰(zhàn)。
陣營早已分裂
國內(nèi)光伏上下游之間的分裂最早緣起2011年10月份的美國對華雙反。
當(dāng)時,德國Solar World美國分公司等幾家企業(yè)向美國商務(wù)部申請,認(rèn)為中國的光伏組件產(chǎn)品享受著國家財(cái)政補(bǔ)貼,然后傾銷美國,導(dǎo)致本土企業(yè)倒閉破產(chǎn),因此要求對華進(jìn)行反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查,而后美國在2012年5月份前后相繼作出了針對中國企業(yè)的高關(guān)稅初裁。
在此期間,國內(nèi)光伏企業(yè)上下游之間一直存在分歧。上游的江蘇中能、賽維LDK、洛陽中硅等多晶硅企業(yè)認(rèn)為,美國的多晶硅企業(yè)一直存在對華傾銷,本土企業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害,要對美國多晶硅產(chǎn)品進(jìn)行雙反調(diào)查,而下游無錫尚德、英利集團(tuán)、常州天合等電池組件企業(yè)則認(rèn)為,貿(mào)易戰(zhàn)只能是火上澆油,希望以外交和法律手段維權(quán)。
當(dāng)2012年5月美國商務(wù)部初次裁決,決定對中國光伏產(chǎn)品征收30%~250%的反傾銷關(guān)稅時,國內(nèi)業(yè)界巨頭集聚上海,召開聲討會,其中尚德董事長施正榮、英利董事長苗連生、天合CEO高紀(jì)凡、阿特斯董事長瞿曉華等大佬悉數(shù)出席。不過,這些下游企業(yè)在譴責(zé)美國高關(guān)稅政策時,卻反對對美國多晶硅雙反采取報(bào)復(fù)性的措施。
其中,施正榮就對本報(bào)記者表示,光伏是全球化的產(chǎn)業(yè),因此采取貿(mào)易戰(zhàn)只能是兩敗俱傷,因此不贊成對美國多晶硅雙反,而苗連生的評價(jià)則是:“在這個時候以對美國雙反來報(bào)復(fù),只能是火上澆油。”
天合一位人士表示,之前多家國內(nèi)企業(yè)與美國一些本土光伏企業(yè)一起成立了平價(jià)太陽能聯(lián)盟,意在持續(xù)的降低太陽能發(fā)電成本,推廣綠色能源,也試圖通過這個聯(lián)盟里的美國企業(yè)向美國商務(wù)部傳遞信息,來解決雙反問題,“希望能把大事化小,小事化了。”
另外,上述人士認(rèn)為,國內(nèi)多晶硅企業(yè)力主對美國雙反實(shí)行懲罰性措施實(shí)際上是為自身考慮,若海外的進(jìn)口通道被堵死,下游企業(yè)將不得不全面轉(zhuǎn)向國內(nèi)采購,國內(nèi)多晶硅企業(yè)將由此獲益。由于國內(nèi)多晶硅企業(yè)供貨價(jià)格比海外高,原材料價(jià)格上漲,將讓下游的電池組件生產(chǎn)企業(yè)倍感壓力。
不過這種說法得到上游多晶硅企業(yè)一致反對。賽維一位人士就對本報(bào)表示,多晶硅市場目前處于充分競爭狀態(tài),已經(jīng)不可能被國內(nèi)企業(yè)為所欲為地壟斷,即便美國不對華提起雙反,中國多晶硅企業(yè)也會對美國多晶硅企業(yè)提起雙反,因?yàn)樗麄兊牡蛢r(jià)傾銷已經(jīng)危及國內(nèi)企業(yè)生存。“而且寄希望美國本土企業(yè)的支持和聲援來化解美國的雙反,這個想法根本行不通。”
江蘇中能副總經(jīng)理呂錦標(biāo)則對本報(bào)記者表示,去年我國多晶硅進(jìn)口6.46萬噸,幾乎占了國內(nèi)近一半的市場,而今年1—7月,進(jìn)口多晶硅就已高達(dá)4.8萬噸,已高于國產(chǎn)的4.5萬噸,比上年同期增長35.1%,同時價(jià)格低至27.35美元/千克,較去年價(jià)格下跌53.4%,“去年至今,多晶硅生產(chǎn)成本不可能降低一半,但外資的價(jià)格卻降了一半,這只能是傾銷。”
呂錦標(biāo)向記者表示,即便最后歐盟對華的雙反不立案,但國內(nèi)的多晶硅行業(yè)也會堅(jiān)持對歐盟的多晶硅傾銷行為進(jìn)行雙反,因?yàn)檫@是兩回事,目前已投產(chǎn)的43家多晶硅企業(yè)僅剩8家企業(yè)尚在開工生產(chǎn),其余90%企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),而開工的多數(shù)企業(yè)也在虧損運(yùn)行,情形已刻不容緩,“我們不會妥協(xié)”。